張晉藩 郝正浩 孫丙珠

改良派的幻想——戊戌變法

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后中國(guó)社會(huì)逐漸地變成了半殖民地半封建的社會(huì)。特別是甲午（一八九四年）中日戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)被日本打敗后，清朝專(zhuān)制政府的黑暗、無(wú)能完全暴露了出來(lái)，帝國(guó)主義積極進(jìn)行“瓜分大清帝國(guó)”的活動(dòng)，在中國(guó)設(shè)銀行，筑鐵路，開(kāi)工廠、礦山，割租借地，把大批貨物傾瀉到中國(guó)市場(chǎng)上。中國(guó)殖民地化的危機(jī)日益加深起來(lái)。這種情況，刺激了一部分滿(mǎn)漢統(tǒng)治階級(jí)和染有資本主義思想的知識(shí)分子，要求改良政治、抵御外侮。但是，先天不足的軟弱的中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)，和封建勢(shì)力有著不可分的關(guān)系，本身缺乏獨(dú)立的力量，他們不可能也無(wú)力從根本上去改變當(dāng)時(shí)的狀況，而是把希望寄托在上層當(dāng)權(quán)者身上；他們希望使中西不要根本改變封建制度而可以發(fā)展資本主義，想效法日本“明治維新”的辦法，來(lái)一個(gè)從上而下的變法，實(shí)行“君主立憲”。把政治改良一下，來(lái)挽救當(dāng)時(shí)的危機(jī)。

當(dāng)時(shí)提倡這種改良主義的人物很多，其代表人物要算康有為、梁?jiǎn)⒊?、譚嗣同等人。

康有為是廣東舉人，他中年到北京應(yīng)考，路過(guò)香港、上海，受到歐洲資本主義國(guó)家的一些影響，看了不少翻譯書(shū)籍，覺(jué)得只有學(xué)習(xí)西方文明，中國(guó)才能強(qiáng)盛。一八八八年，中法戰(zhàn)爭(zhēng)后，康有為到北京應(yīng)考，就寫(xiě)了一篇“上皇帝書(shū)”，請(qǐng)求變法，沒(méi)有成功。而且那拉氏（慈禧太后）黨大學(xué)士徐桐還說(shuō)：“如此狂生，不可中止，把他已被錄取的考卷也抽走了。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清朝政府慘敗，訂立了喪權(quán)辱國(guó)的馬關(guān)條約，民氣激昂。那時(shí)康有為又到北京應(yīng)考，便號(hào)召各省赴京應(yīng)考的舉人一千三百余人，聯(lián)名向清朝皇帝上萬(wàn)言書(shū)，要求拒和、遷都、變法，并特別強(qiáng)調(diào)變法維新，說(shuō)“使前此而能變法，則可以無(wú)今日之禍；使今日而能變法，猶可以免將來(lái)之禍”。這就是有名的“公車(chē)上書(shū)”。當(dāng)時(shí)朝廷官僚拒絕替他呈遞，但康有為等的變法主張已成為全國(guó)性的政治運(yùn)動(dòng)。就在那年，康有為考取進(jìn)士，當(dāng)了工部主事。他又上“變法萬(wàn)言書(shū)”，這封信終于得到朝廷某些官吏的幫助，呈給載恬（光緒帝）看了。

載恬因?qū)沂芡鈬?guó)欺侮，想發(fā)奮圖強(qiáng)，又因自己是個(gè)傀儡皇帝，大權(quán)操在頑固派頭子那拉氏手里，想藉此抓回些權(quán)力。因此他看到康有為上書(shū)“及時(shí)發(fā)憤，革舊圖新，以少存國(guó)祚”的時(shí)候，大受感動(dòng)。加上當(dāng)時(shí)以德國(guó)強(qiáng)化膠州灣事件為開(kāi)端，帝國(guó)主義瓜分中國(guó)的陰謀進(jìn)一步表面化，變法維新的呼聲很高，連朝廷許多大臣像翁同酥、徐致清、楊深秀等也奏請(qǐng)變法，所以常時(shí)雖然極端的守舊頑固派百般破壞反對(duì)，載恬還是在戊戌年（一八九八年）六月十一日，下詔“明定國(guó)是”，表示變法的決心，并召見(jiàn)康有為詳談變法步驟，連續(xù)頒布了幾十道除舊布新的命令。在布新方面：有設(shè)立銀行、辦實(shí)業(yè)、興學(xué)校、獎(jiǎng)勵(lì)新發(fā)明和新著作、廣開(kāi)言路等，并主張每十萬(wàn)戶(hù)選舉議員一人，議員們輪流到武英殿值班，有權(quán)“上駁詔書(shū)，下達(dá)民詞”，“凡內(nèi)外興革大政籌餉事宜”，都由議員會(huì)議決定，三分之二通過(guò)。在除舊方面：有廢八股，把書(shū)院視廟改為學(xué)堂，裁減綠營(yíng)，裁汰冗員，準(zhǔn)滿(mǎn)人自謀生計(jì)等。

這些變法命令雖然大都含有妥協(xié)性，而且替頑固派留有出路，但是，以那拉氏為首的頑固派不容許任何改良措施。他們說(shuō)“寧可亡國(guó)。不可變法”。于是聚集一切反動(dòng)勢(shì)力，向還沒(méi)有來(lái)得及站住腳的維新派開(kāi)火，加以袁世凱玩弄兩面手法出賣(mài)維新派，握有軍政實(shí)權(quán)的那拉氏就在戊戌年九月二十一日把載恬囚禁于中南海的瀛臺(tái)，自己出面“訓(xùn)政”，殺譚嗣同等“八君子”，康、梁逃往國(guó)外（后來(lái)墮落為反動(dòng)的“?；庶h”）。不出一個(gè)月，以前所頒布的“新政”全被禁止，恢復(fù)了過(guò)去的老樣子。戊戌變法就這樣失敗了。

戊戌變法是中國(guó)憲政運(yùn)動(dòng)的開(kāi)端。它的領(lǐng)導(dǎo)人物，如康有為、梁?jiǎn)⒊?、譚嗣同等人，都代表了當(dāng)時(shí)“向西方尋找真理的一派人物”。他們所提倡的改良主義運(yùn)動(dòng)，雖然開(kāi)始就注定了失敗的命運(yùn)，但它卻促起了沉睡古國(guó)的覺(jué)醒。特別是譚嗣同，他在殉難時(shí)慷慨激昂地說(shuō)：“各國(guó)變法，無(wú)不從流血而成，今中國(guó)未聞?dòng)幸蜃兎ǘ餮?，此?guó)之所以不昌也。有之，請(qǐng)自嗣同始。”表現(xiàn)了英勇堅(jiān)決的精神。他們的主張代表了中國(guó)當(dāng)時(shí)幼弱的資產(chǎn)階級(jí)的民主要求，比起腐敗的清朝封建專(zhuān)制制度，確實(shí)是有著進(jìn)步意義的。但因?yàn)槲煨缱兎ó吘故且粋€(gè)貴族、士紳少數(shù)上層分子的運(yùn)動(dòng)，他們的主張也始終沒(méi)有超出改良主義的范圍，沒(méi)有群眾基礎(chǔ)，也就只有走向失敗。戊戌變法的失敗在中國(guó)歷史上第一次向人們證明了用改良主義的方法實(shí)行民主憲政，希望使中國(guó)有一個(gè)不要根本改變封建制度而可以發(fā)展資本主義的憲法是“此路不通”的。這時(shí)，以孫中山為首的革命派便積極進(jìn)行革命活動(dòng)。認(rèn)識(shí)到必須推翻清朝專(zhuān)制政府才可以使中國(guó)臻于富強(qiáng)。這是孫中山比康有為進(jìn)步的地方。然而即使是革命派當(dāng)時(shí)也還沒(méi)有真正了解到只有用革命的方法徹底推翻帝國(guó)主義和封建主義的統(tǒng)治。而不只是推翻專(zhuān)制的清朝政府，民主憲政才有可能真正實(shí)現(xiàn)，中國(guó)才有可能走向繁榮富強(qiáng)。

清末的“立憲”騙局

清朝末年，中國(guó)人民繼續(xù)堅(jiān)持反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義的斗爭(zhēng)，抗捐抗稅到處發(fā)生，以孫中山為首的革命派積極進(jìn)行推翻清朝的活動(dòng)，在各處不斷地發(fā)動(dòng)起義?！吧接暧麃?lái)風(fēng)滿(mǎn)樓”，清朝皇帝的寶座眼看是保不住了。

這時(shí)，頑固狡猾的那拉氏也感提到反動(dòng)的專(zhuān)制統(tǒng)治支撐不下去了，像落了水的人抓住一根草一樣，企圖用“立憲”的招牌來(lái)麻痹人民的斗爭(zhēng)意志。首先是裝模作樣地設(shè)立了一個(gè)“考察政治館”，派了五名奴才到歐美去考察憲政。而原來(lái)在戊戌變法時(shí)主張“寧可亡國(guó)，不可變法”的頑固派官僚也搖身一變，高唱什么“日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，日因立憲而勝俄，俄因不立憲而敗”等論調(diào)，故意散布“立憲”空氣。

一九○六年，那五個(gè)奉命到海外尋求挽救“大清帝國(guó)”仙方的奴才，在外國(guó)學(xué)了不少欺騙和壓迫人民的洋把戲，回國(guó)后，向那拉氏獻(xiàn)錦囊妙計(jì)說(shuō)：“欲防革命，備立憲無(wú)他道”，那拉氏也覺(jué)得正合“孤意”。于是，便在九月間宣布“預(yù)備立憲”，大意說(shuō)；“大權(quán)統(tǒng)于朝廷”，百姓應(yīng)“尊崇秩序，保守和平”，不得亂說(shuō)亂動(dòng)，目前，“民智末開(kāi)”，還談不到實(shí)行“立憲”，須“等數(shù)年后，查看情形”再行決定。

“預(yù)備立憲”的“上諭”宣布后，各省的地主豪紳，資產(chǎn)階級(jí)中的改良派積極擁護(hù)，大肆活動(dòng)一到處成立“預(yù)備立憲公會(huì)”、“憲法籌備會(huì)”等組織，幾次向清朝皇帝磕頭作揖，上書(shū)請(qǐng)?jiān)?，?qǐng)求“立憲”，企圖分到一些油水。這件事情鬧了兩年，到一九○八年七月，清朝政府才宣布了一個(gè)以保障君權(quán)為中心的“憲法大綱”，把預(yù)備立憲的時(shí)期訂為九年，這無(wú)非是開(kāi)了一張空頭支票。姑且在這個(gè)大綱中規(guī)定大清皇帝“萬(wàn)世系，永永尊戴，神圣不可侵犯”?；实巯碛辛⒎?、司法、召開(kāi)與解散國(guó)會(huì)等大權(quán)。至于臣民，要在“法律”范圍內(nèi)才有一些言論、出版、集會(huì)、居住等自由；實(shí)際上就是說(shuō)，他們所“恩賜”的這些“自由”又可以隨時(shí)“依法”被剝奪。人民無(wú)權(quán)，皇帝專(zhuān)橫，這就是欽定“憲法大綱”最本質(zhì)的特點(diǎn)。

后來(lái)那拉氏和載恬死了。溥儀（宣統(tǒng)）做了皇帝，繼續(xù)以（立憲）來(lái)欺騙群眾。一九○九年在北京設(shè)立資政院，并在各省成立咨議局，還裝模作樣地把預(yù)備立憲的時(shí)期由九年改為三年，宣布在國(guó)會(huì)召開(kāi)前，先實(shí)行內(nèi)閣制。但所謂資改院和咨議局，剝開(kāi)皮來(lái)看，都是由皇帝圈定的一些皇室貴族、官僚、地主、豪紳等統(tǒng)治階級(jí)及其忠實(shí)奴才來(lái)組成的、不過(guò)是供皇帝咨詢(xún)的御用機(jī)關(guān)，這里當(dāng)然不會(huì)有老百姓的影子。但就是這樣一個(gè)點(diǎn)綴專(zhuān)制的花瓶?；实郾菹乱彩侨豢床豁樠鄣?。例如：一九○九年，江蘇省咨議局議長(zhǎng)張騫，發(fā)起各省咨議局代表組織“國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)竿緯?huì)”，晉京請(qǐng)?jiān)敢蠡实壅匍_(kāi)國(guó)會(huì)，清朝皇帝一怒就把代表驅(qū)逐出京，并命令各省總督、巡撫彈壓。有一個(gè)天津代表溫世霖，發(fā)起組織請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)，也被充軍到新疆去了。還有一次，有些咨議局的代表老爺們，看到清朝政府組織的“皇族集權(quán)內(nèi)閣”，沒(méi)有叫他們?nèi)プ龉伲H為不滿(mǎn)，派代表磕頭上書(shū)請(qǐng)?jiān)刚f(shuō)：“貴族組織內(nèi)閣，不合君主立憲國(guó)公例”，滿(mǎn)清皇帝說(shuō)：“任命官吏，是君上大權(quán)，臣民不得干涉”，違者殺頭，下令叫他們滾蛋了。這就是清朝政府“決意行憲”的面目。

辛亥革命的暴風(fēng)雨，狂掃著破落的王朝，這個(gè)專(zhuān)制政府只剩下最后一口氣了，但還想把“立憲”做為救命仙丹。于是，下詔罪己，急命資政院起草憲法，頒布所謂“十九信條”。昏kui的王朝夢(mèng)想用這種讓步來(lái)麻痹革命，但是這種企圖保存封建制度的“立憲”把戲是欺騙不了人民的。革命的浪潮終于把破落的王朝和它的“欽定憲法”、“十九信條”無(wú)情地吞沒(méi)了。

“洪憲皇帝”和“豬仔總統(tǒng)”

辛亥革命推翻了昏kui腐朽的清朝政府，結(jié)束了兩千多年來(lái)的封建帝制；但是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)這個(gè)革命的資產(chǎn)階級(jí)太軟弱，而無(wú)產(chǎn)階級(jí)當(dāng)時(shí)還沒(méi)有形成獨(dú)立的政治力量，當(dāng)時(shí)的革命派沒(méi)有一個(gè)徹底的反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義的綱領(lǐng)，沒(méi)有廣泛地發(fā)勸和組織廣大人民群眾，一些封建軍閥和官僚、地主也看到清朝大勢(shì)已去，便轉(zhuǎn)而附和革命，鉆到革命內(nèi)部，竊取權(quán)力。所以，辛亥革命的果實(shí)很快就被大地主大資產(chǎn)階級(jí)搶奪去了。民國(guó)變成了一塊空招牌。

頭一個(gè)進(jìn)攻革命的是封建軍閥頭子、清朝政府的內(nèi)閣大臣袁世凱。辛亥革命時(shí)袁世凱手里握有一支軍隊(duì)，他一方面壓迫清帝退位，一方面又威協(xié)革命要給他權(quán)力。當(dāng)時(shí)革命內(nèi)部的上層人物又不能充分信任群眾，動(dòng)員群眾來(lái)抵抗袁世凱，就接受了由袁世凱為臨時(shí)大總統(tǒng)。把民國(guó)的統(tǒng)治權(quán)交給了袁世凱。當(dāng)時(shí)，革命派的南京臨時(shí)參議院在選舉袁世凱為臨時(shí)大總統(tǒng)時(shí)，通過(guò)了一部“中華民國(guó)臨時(shí)約法”?！芭R時(shí)約法”中寫(xiě)明人民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、信教、居住和身體及家庭不受非法侵犯的自由、參議院有立法和監(jiān)省政府的職權(quán)，有選舉總統(tǒng)和否決總統(tǒng)意見(jiàn)的職權(quán)。幼稚的中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)想以這個(gè)“臨時(shí)約法”來(lái)限制總統(tǒng)的權(quán)力，而自己則以在野黨的身份來(lái)起監(jiān)督作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這個(gè)具有資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)憲法性質(zhì)的臨時(shí)約法，是有著進(jìn)步意義的。但兵權(quán)在握野心勃勃的袁世凱卻全然不理這一套。他首先暗殺了主張議會(huì)政治的國(guó)民黨右派首領(lǐng)宋教仁，接著又喪權(quán)辱國(guó)地向帝國(guó)主義大批借款、擴(kuò)充反革命的武裝力量，緊跟著就公開(kāi)擺出殺伐面孔撤換了南方幾省國(guó)民黨的都督，并用武力鎮(zhèn)壓了南方各省的討袁運(yùn)動(dòng)（即所謂“二次革命”）。

袁世凱取得了暫時(shí)的穩(wěn)定局面后，馬上就想把自己由臨時(shí)大總統(tǒng)升為正式大總統(tǒng)。于是，在國(guó)會(huì)選舉總統(tǒng)的時(shí)候，袁世凱便派出他雇用的流氓和穿便衣的

軍警數(shù)千人，自稱(chēng)“公民團(tuán)”，包圍著會(huì)場(chǎng)，不讓任何人出入，聲稱(chēng)非選舉袁世凱當(dāng)總統(tǒng)不散。兩次投票的結(jié)果，袁世凱都不足法定票數(shù)。這時(shí)，議員們已經(jīng)忍饑挨餓了一天，熬到深夜，在第三次投票時(shí)，連利誘帶威脅，袁世凱才湊足了票數(shù)當(dāng)上了大總統(tǒng)。這幕鬼劇演完，袁世凱就藉口國(guó)民黨議員“勾結(jié)亂黨”，撤銷(xiāo)他們的議員資格，并下令解散了國(guó)民黨。國(guó)會(huì)因?yàn)樽h員不足法定人數(shù)，沒(méi)法開(kāi)會(huì)，也就宣告壽終正寢了。

袁世凱不以總統(tǒng)的地位為滿(mǎn)足，還想登上君王的寶座。他的步驟是：下令解散那個(gè)名存實(shí)亡的國(guó)會(huì)，召開(kāi)了他自己的“約法會(huì)議”，廢除了早已不發(fā)生作用的“臨時(shí)約法”，公布了袁記“約法”。這個(gè)袁家秘制的“約法”把大總統(tǒng)的權(quán)力規(guī)定得和專(zhuān)制皇帝一樣，而且后來(lái)的“修正總統(tǒng)選舉法”還規(guī)定總統(tǒng)可以連選連任終身，還有權(quán)“推薦”繼任人選。對(duì)于人民的各種自由權(quán)利都一律加上“非依法律”不得限制的字樣，這就是說(shuō)，袁世凱可以隨心所欲捏造一些“法律”來(lái)鎮(zhèn)壓人民。但袁世凱并不滿(mǎn)足于僅有皇帝之實(shí)，無(wú)皇帝之名、后來(lái)居然真的稱(chēng)起皇帝來(lái)了。但由于辛亥革命以后，民主共和國(guó)的觀念巳經(jīng)深入人心，任何人要想稱(chēng)皇稱(chēng)帝，人們都認(rèn)為是非法的，所以各地反袁起義風(fēng)起云涌。“洪憲皇帝”做了八十三天。不久，袁世凱就在“眾叛親離”的局面下一命嗚呼了。

袁世凱是帝國(guó)主義在中國(guó)的一個(gè)總工具。他死后，帝國(guó)主義各自尋找代表大地主、大買(mǎi)辦的各派軍閥來(lái)為他們效力。在不同的帝國(guó)主義國(guó)家支援下。各派軍閥開(kāi)始了以爭(zhēng)奪中央統(tǒng)治權(quán)力的混戰(zhàn)。直系軍閥曹錕、吳佩孚，打敗了皖系軍閥段祺瑞、奉系軍閥張作霖，取得中央統(tǒng)治權(quán)后，又在“法統(tǒng)”、“國(guó)會(huì)”等等問(wèn)題上進(jìn)行投機(jī)，在一九二三年十月曹錕向帝國(guó)主義借得大批款子后，給五百多個(gè)議員每人一張五千元的銀行支票（也有高至一萬(wàn)元的），要他們“選”他為大總統(tǒng)。而這些國(guó)會(huì)議員，很多都是十年前選袁世凱為大總統(tǒng)的國(guó)會(huì)議員。這件事情傳開(kāi)后，大家都把這個(gè)國(guó)會(huì)叫“豬仔國(guó)會(huì)”，議員叫“豬仔議員”：他們還通過(guò)了一部憲法，大家都管它叫“豬仔憲法”，把曹錕叫做“豬仔總統(tǒng)”。從竊國(guó)大盜袁世凱到“豬仔總統(tǒng)“曹錕，這些軍閥，都是依樣畫(huà)葫蘆，拿著“憲法”、“國(guó)會(huì)”、“選舉”為金字招牌來(lái)欺騙人民，作為他們獵取權(quán)位的資本和屠殺人民的工具，企圖利用資產(chǎn)階級(jí)憲法的形式，來(lái)維持他們的反動(dòng)統(tǒng)治。但是這些裝點(diǎn)門(mén)面的丑劇既騙不了人民，也救不了反動(dòng)派的命，這些反動(dòng)軍閥也就一個(gè)接著一個(gè)滾下臺(tái)去。

經(jīng)過(guò)第一次世界大戰(zhàn)，在俄國(guó)十月革命勝利以后，中國(guó)人開(kāi)始看到了資本主義日趨沒(méi)落，也看到了社會(huì)主義的燦爛光輝。中國(guó)人民認(rèn)識(shí)到：只有推翻帝國(guó)主義和封建主義的反動(dòng)統(tǒng)治才能爭(zhēng)取到真正的民主和自由。一九一九年五月四日，終于爆發(fā)了偉大的反帝反封建愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)。這時(shí)中國(guó)工人階級(jí)已經(jīng)逐漸壯大起來(lái)，工人運(yùn)動(dòng)也開(kāi)始高漲起來(lái)。當(dāng)時(shí)因受俄國(guó)十月革命影響而具有初步共產(chǎn)主義思想的先進(jìn)分子開(kāi)始認(rèn)識(shí)到中國(guó)不能走資本主義道路，而只有走社會(huì)主義的道路，才能使中國(guó)強(qiáng)盛起來(lái)。到一九二一年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立了。中國(guó)工人階級(jí)以一種獨(dú)立的力量登上了政治舞臺(tái)。中國(guó)工人和廣大群眾的覺(jué)醒，使中國(guó)的民主革命進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期——新民主主義革命時(shí)期。革命的民主主義者孫中山，目睹民國(guó)以來(lái)的變亂，在偉大的史無(wú)前例的十月社會(huì)主義革命的影響和中國(guó)共產(chǎn)黨的推動(dòng)下，也提出“以俄為師”的口號(hào)，改組國(guó)民黨，實(shí)行了聯(lián)蘇、聯(lián)共、扶助工農(nóng)的三大革命政策。中國(guó)革命從此在共度黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走向新的高漲。

國(guó)民黨法西斯主義的“憲政”

一九二四——一九二七年，中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的轟轟烈烈的第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)由于蔣介石的中途叛賣(mài)，由于陳獨(dú)秀的投降主義的錯(cuò)誤指導(dǎo)，生氣勃勃的中國(guó)大革命，就被葬送了。

但是，中國(guó)人民和中國(guó)共產(chǎn)黨并沒(méi)有被蔣介石的血腥屠殺所嚇倒，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨，在北伐革命失敗之后，領(lǐng)導(dǎo)了井岡山的進(jìn)軍，打起土地革命的大旗。逐步地創(chuàng)造了堅(jiān)強(qiáng)的人民革命軍隊(duì)和廣大的革命根據(jù)地，建立起反帝反封建的人民革命的更深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。

蔣介石所建立的政權(quán)是一個(gè)代表帝國(guó)主義、大洋行買(mǎi)辦和地主豪紳的政權(quán)，他登上這個(gè)獨(dú)夫?qū)氉螅顭嶂械氖虑榫褪擎?zhèn)壓中國(guó)人民革命運(yùn)動(dòng)和消滅中國(guó)共產(chǎn)黨。因此，他一方面積極擴(kuò)大反革命武裝和秘密特務(wù)制度，另一方面雖然他根本不要憲法，但又企圖為他的法西斯統(tǒng)治建立所謂“法統(tǒng)”的根據(jù)，使他制造內(nèi)戰(zhàn)、屠殺人民的滔天罪惡，披上“合法”的外衣。

一九三一年蔣介石指定了一批代表，召開(kāi)“國(guó)民會(huì)議”，通過(guò)了一部“訓(xùn)政時(shí)期約法”，這個(gè)“約法”規(guī)定“訓(xùn)政時(shí)期由中國(guó)國(guó)民黨代表大會(huì)代表國(guó)民大會(huì)行使中央統(tǒng)治權(quán)”，這就明白地道出了“人民無(wú)權(quán)，一黨專(zhuān)政”的本質(zhì)。

但是，人民堅(jiān)決反對(duì)這個(gè)約法，特別是“九一八”事變后，日寇步步進(jìn)逼，在中國(guó)共產(chǎn)黨的號(hào)召下，各界人民一致要求抗日，要求民主。在抗日民主運(yùn)動(dòng)的暴風(fēng)雨下，賣(mài)國(guó)的國(guó)民黨為了緩和人心，欺騙群眾，在一九三六年五月五日公布了一個(gè)“中華民國(guó)憲法草案”，即所謂“五五憲草”，還定出“國(guó)民大會(huì)選舉法”和“國(guó)民大會(huì)組織法”。而且根據(jù)這些法令進(jìn)行了“選舉”。

我們且看一看這個(gè)陰謀的內(nèi)幕吧。這個(gè)“憲草”也規(guī)定了若千人民的民主權(quán)利，但在這些民主權(quán)利后面，都拖上了一條“非依法不得限制之”的尾巴。蔣介石在這里露出了他的兇相。“非依法不得限制之”，豈不就是依“法”得限制之，而反革命的“法”還不是由著他們一手包辦嗎，至于“國(guó)民大會(huì)”的代表，不過(guò)是國(guó)民黨的“當(dāng)然代表”、官方指定的“當(dāng)然代表”和官方圈定的所謂民選代表湊起來(lái)的。好久由于國(guó)民黨內(nèi)部派系之爭(zhēng)，其營(yíng)私舞弊和賄選之“盛況”，比起曹錕的“豬仔國(guó)會(huì)”是有過(guò)之無(wú)不及的。即使如此，所謂的“國(guó)民大會(huì)”仍然不開(kāi)。所謂“憲法”也仍然是一個(gè)草案。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，國(guó)民黨更把民主、憲法束之高閣。一方面在“防止異黨活動(dòng)辦法”、“共黨問(wèn)題處置辦法”等反動(dòng)法令中規(guī)定：“凡查有共產(chǎn)黨色彩嫌疑的人，可免宣布罪狀，立行槍斃”，并且連續(xù)發(fā)動(dòng)了三次反共高潮，向堅(jiān)

決抗日的解放區(qū)進(jìn)攻；另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)特務(wù)組織，實(shí)施所謂“新縣制”，加緊法西斯統(tǒng)治。

全國(guó)人民堅(jiān)決反對(duì)國(guó)民黨的法西斯統(tǒng)治，在中國(guó)共產(chǎn)黨和各界民主人士力爭(zhēng)民主以戰(zhàn)勝日本的壓力下，國(guó)民黨反動(dòng)派不得不宣布準(zhǔn)備召開(kāi)“國(guó)民大會(huì)”，“以期早日制定憲法”。當(dāng)然，國(guó)民黨口頭要憲政，實(shí)際上要的仍然是法西斯主義的一黨專(zhuān)政，這是和人民所要求的憲政根本不同的。當(dāng)時(shí)人民所要求的憲政，是結(jié)束國(guó)民黨一黨專(zhuān)政。召開(kāi)各黨派會(huì)議，組織民主的聯(lián)合政府，正如毛主席在“新民主主義的憲政”一文中所指的：“為一般平民所共有，非少數(shù)人所得而私”，就是我們所說(shuō)的新民主主義憲政的具體內(nèi)容，就是幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來(lái)對(duì)于漢奸反動(dòng)派的民主專(zhuān)政：就是今天我們所要的憲改。這樣的憲政也就是抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的憲政。”

在八年的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中間，發(fā)動(dòng)和依靠全國(guó)人民、堅(jiān)決抗日的中國(guó)共產(chǎn)黨，得到了全國(guó)人民的擁護(hù)，解放區(qū)日益鞏固擴(kuò)大。因此，在日本帝國(guó)主義無(wú)條件投降后，國(guó)民黨被迫和中國(guó)共產(chǎn)黨舉行談判，公布了雙十協(xié)定，并且在一九四六年政治協(xié)商會(huì)議上提出保證實(shí)行“人民自由”、“釋放政治犯”、“政黨合法化”、“政治民主化”、“舉行普選”等諾言，簽訂了關(guān)于政府組織、施政綱領(lǐng)、軍事問(wèn)題、國(guó)民大會(huì)、憲法草案等決議。

但是，這些諾言和決議不過(guò)是蔣介石為了依靠美帝國(guó)主義的援助，搶奪人民的勝利果實(shí)和積極準(zhǔn)備反共反人民內(nèi)戰(zhàn)的陰謀手段。一旦蔣介石進(jìn)行內(nèi)戰(zhàn)的準(zhǔn)備布置就緒，便干脆撕去假面具，露出了睜獰的面孔，不顧人民意志的不可侵犯！開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)攻解放區(qū)，并且撕毀了國(guó)民大會(huì)應(yīng)由各黨派聯(lián)合政府召集的政協(xié)決議，急急忙忙地召開(kāi)偽國(guó)大：通過(guò)了蔣記偽”憲法乙。以便粉飾他的法西斯統(tǒng)治。這個(gè)從來(lái)不要民主、憲政的獨(dú)夫在他臨近末日時(shí)候，也和滿(mǎn)清末年一樣，乞靈于一些資產(chǎn)階級(jí)憲法的形式，來(lái)挽救他垂死的命運(yùn)。但是全國(guó)人民對(duì)于這個(gè)偽國(guó)大是認(rèn)識(shí)得清清楚楚的。這個(gè)偽國(guó)大的代表都是些國(guó)民黨的黨棍子、政治乞丐、流氓特務(wù)，還有汪精衛(wèi)的食客曾琦的“青年黨”和無(wú)恥政客張君勱的“民社黨”。所有民主黨派和愛(ài)國(guó)人士一律拒絕參加蔣記國(guó)大，像躲開(kāi)瘟疫似的避開(kāi)它。

就在中國(guó)人民解放軍以排山倒海之勢(shì)全殲各戰(zhàn)場(chǎng)蔣匪軍的勝利進(jìn)軍聲中，南京的蔣家朝廷扮演了“行憲國(guó)大”的丑劇。蔣介石急于做“總統(tǒng)”，但是許多在賄選中出了本錢(qián)而又撈不到官做的所謂“民選”代表，都來(lái)到會(huì)場(chǎng)”大鬧天宮”。有的想用全武行打進(jìn)會(huì)場(chǎng)，有一百多個(gè)所謂“絕食代表”，有的因氣憤而上吊自殺，還有一個(gè)代表把棺材抬到會(huì)場(chǎng)門(mén)口示威。這一套形形色色的臭氣熏天的丑劇，完全揭穿了回民黨憲政的本質(zhì)。當(dāng)革命的紅旗直指江南的時(shí)候，將介石這一群鬼蜮惡魔，只好倉(cāng)倉(cāng)惶惶地逃走了。

蔣介石鬧了二十幾年的“憲政”把戲，正如毛主席所說(shuō)的，蔣介石不過(guò)是把二條繩套在自己的脖子上”，終于逃不出自取滅亡的惡果。

歷史的經(jīng)驗(yàn)

從戊戌變法維新到蔣介石的偽國(guó)大，前后五十年間的所謂憲政，使我們明各地認(rèn)識(shí)到：資產(chǎn)階級(jí)類(lèi)型的憲法在中國(guó)是根本行不通的。

康有為、梁?jiǎn)⒊瑸槭椎母牧寂上Ｍ判毡尽懊髦尉S新”的辦法，在封建王朝的統(tǒng)治下實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)的憲法，結(jié)果是失敗了。

以孫中山為首的革命派認(rèn)識(shí)到不用革命手段推翻清朝專(zhuān)制政府，就不能實(shí)行歐美那種所謂的民主憲法，這是比改良派進(jìn)了一大步。但是由于中國(guó)是個(gè)半封建半殖民地的國(guó)家，中國(guó)的民族資產(chǎn)階級(jí)太軟弱，它既然沒(méi)有能力領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝外國(guó)帝國(guó)主義和本國(guó)的反動(dòng)派的聯(lián)合力量，它就不可能使中國(guó)變?yōu)橘Y產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，也就不可能使中國(guó)出現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的憲法。所以當(dāng)時(shí)南京政府所訂立的“中華民國(guó)臨時(shí)約法”。雖然具有資產(chǎn)階級(jí)憲法的性質(zhì)，但是一到袁世凱手上，立即把它撕毀了。

至于中國(guó)的反動(dòng)派，從清朝政府、北洋軍閥一直到蔣介石國(guó)民黨，他們是根本反對(duì)民主、反對(duì)憲政的。即使是資產(chǎn)階級(jí)民主對(duì)于他們的反動(dòng)統(tǒng)治也是不利的。但是當(dāng)他們?cè)诟锩α康拇驌粝乱呀?jīng)臨近末日的時(shí)候，為了給他們的猙獰面孔涂上一層脂粉，為了維持他們的反動(dòng)統(tǒng)治，他們也搬出了形形色色的偽憲法來(lái)，企圖用一些“民主”、“自由”的幌子來(lái)欺騙人民，麻痹人民的斗爭(zhēng)意志。但是這些掛羊頭賣(mài)狗肉的勾當(dāng)。根本阻攔不住人民的革命洪流，而這些帶有資產(chǎn)階級(jí)形式的偽憲法更受到人民的唾棄。

一九一九年五四運(yùn)動(dòng)開(kāi)始，特別是一九二一年中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，中國(guó)工人階級(jí)已經(jīng)成為獨(dú)立的政治力量，高舉起反帝反封建的旗幟，這時(shí)，中國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)民主主義革命就由資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的舊民主主義革命時(shí)期，進(jìn)入了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命時(shí)期。中國(guó)人民在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)了近三十年的長(zhǎng)期奮斗，終于推翻了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治，取得了人民民主革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國(guó)，姑且開(kāi)始進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造，為把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義國(guó)家而奮斗。

歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：只有工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主革命，而不是資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的革命。才能徹底推翻帝國(guó)主義和封建主義的統(tǒng)治，只有建立起工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民共和國(guó)，而不是資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。我們才能制定出來(lái)真正民主的憲法，只有這樣的憲法才能夠把我國(guó)引向社會(huì)主義。而不會(huì)把我國(guó)引向資本主義；只有這樣的憲法才是適合于最廣大人民的利益。才能受到廣大人民熱烈歡迎和衷心擁護(hù)。我國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議所通過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法，正是這樣的憲法。