韓春麗
一
“團辦實體”,無疑是1992年共青團系統(tǒng)的熱門話題之一。
雖說這個名詞并非這年的專利發(fā)明,可同樣的話題放在今天與昨天境遇卻大不相同。鞍山市的情況足以給我們一個鮮明的答案。
一切都那么順理成章。年初,,當《中共中央國務院關于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》下發(fā)時,鞍山人似乎正等著邁這一步。熱烈的氣氛似火般著起來,燒烤著身居鬧市的鞍山團市委機關。年輕人更具魄力與效率,到4月份,團市委名下已掛上了4個實體的名字:太洋實業(yè)開發(fā)公司、青年旅游公司、青年科技咨詢服務公司、新世紀廣告公司。6名團干部經(jīng)過激烈角逐,從團市委自豪地走上了老板、經(jīng)理的新崗位。
基層更是勢如破竹,大大小小的實體,轉(zhuǎn)眼遍布。不只是機關事業(yè)單位團組織辦實體,企業(yè)團組織也辦實體;資金足的要上項目,缺少資金的想盡辦法籌集資金也要上項目。立山區(qū)團委辦了3個實體,缺少資金,幾個正待嫁娶的姑娘小伙寧愿推遲婚期把自己的積蓄投資到實體中去。
年輕的共青團人對實體表現(xiàn)出異乎尋常的熱情。
此情此景讓許多人感慨萬千。坐在團市委機關的辦公室里,青工部長許國順的心頭另有一番滋味。4年前,也就是1988年,團的十二大把抓實體列入團的體制改革的八項內(nèi)容之一,團市委圍繞為團組織籌集經(jīng)費下了一個文件,并具體辦了一個名為“青年科技咨詢服務公司”的實體。時年只有24歲的許國順勇敢地站出來,具體承擔起這個公司的業(yè)務工作。隨著公司的上馬,一些話題也開始喋喋不休。除掉對許國順本人“嘴上無毛”的擔憂,更多的議論卻是圍繞是否“種了別人的地,荒了自己的田”,是務正業(yè)還是其他……許國順用實際行動為自己解了圍:公司經(jīng)營6個月贏利11萬元??上У氖?個月后,由于政策變化,服務公司被迫停業(yè)。也正因此,全鞍山市幾年來找不到一個團辦實體的成功例子。
到底是為什么?我們可以說主要原因是政策沒放開。但再做深層次的探究就會發(fā)現(xiàn),還有比法令更嚴重的東西桎梏著團辦實體的更進一步發(fā)展:那就是人們的觀念。
對待同樣一個問題,昨天的人們會忙著引經(jīng)據(jù)典展開馬拉松式的論證,而今天的人們卻更專注于投入、專注于投入后的產(chǎn)出,改革開放促使人們逐漸打碎了以往固有的模式,改變著舊時的思維定勢,這就是相隔4年團辦實體境遇不同的最根本原因。
由此,我們看到鞍山團辦經(jīng)濟實體千枝競頭的景象并非以往“大忽隆”現(xiàn)象的再現(xiàn),而本質(zhì)上是人們求實觀念的一種顯現(xiàn),是改革開放發(fā)展到今天必走的一個步驟。
二
一件事情,無論大小,如果沒有眼前或長遠的利益,人們不會去干它,這是現(xiàn)代人行為的出發(fā)點之一。
從這個角度來看,團辦實體在今天必有它存在的理由和意義。
與鞍山市基層團干部們座談,你會發(fā)現(xiàn),幾乎百分之百的人都表示愿意接觸或從事一些經(jīng)濟工作。曾下過一次“?!钡脑S國順的體會是:從事一番經(jīng)營工作真正在經(jīng)濟建設的海洋里游它一把,會得到許多隔岸觀火、隔窗看花所得不到的東西。究竟能得到些什么呢?
自始至今,思想政治工作一直是共青團的最主要任務和最顯著標志。隨著社會的發(fā)展,以經(jīng)濟建設為中心的指導思想最終在全團得到了普遍認可。單純的、無所依托的思想政治工作方法將不再有市場。只有了解經(jīng)濟、學習經(jīng)濟、熟悉經(jīng)濟,才能把思想政治工作滲透到各項工作中去,才能更好地帶領全國億萬青年為經(jīng)濟建設多做貢獻。
也許正是基于這點,鞍山團市委書記郭平說:“為了讓機關團干部懂得經(jīng)濟、學會管理,幾年來我們已有40%的團干下基層掛職鍛煉:我們興辦經(jīng)濟實體,將是廣大團干鍛煉實習的另一條重要途徑。”
顯然,團辦實體還能給共青團帶來直接的實惠——錢。錢,曾經(jīng)是我們這個溫柔敦厚的中華民族最忌諱談論的字眼。共青團幾十年如一日高舉著“義務”、“奉獻”的大旗,“錢”恐怕是羞于提及的東西。
難道共青團就不需要錢?共青團作為一個社會團體,自身的發(fā)展需要一定的物質(zhì)基礎。就拿鞍山團市委來說吧,機關40人,每年財政撥款25萬元,除掉必要的行政開支所剩無幾。活動是共青團工作的載體,可這載體需要錢才能滋潤。為此,每次搞大型活動,大家都絞盡腦汁,四處求情、化緣。年復一年,共青團的人腰板越來越不硬朗,干工作底氣不足,憑的全是對工作的一腔熱情。而隨著商品經(jīng)濟意識的日益深入人心,這種單純的熱情能支持多久呢?而今天,鞍山市的文件明確規(guī)定,團組織興辦的經(jīng)濟實體利潤的稅后留利部分,主辦團委可從中提取20%用于開展團的工作。就鞍山團市委所屬的4個公司來看,雖然尚在初創(chuàng)階段,但至8月份已贏利20余萬元。“太洋實業(yè)開發(fā)公司”的總經(jīng)理方作德說,只他的橋式“威尼斯不夜城”酒吧每年預計即可贏利36萬元。前景異常誘人。有了錢,許多以前該干而未成的事今天可以干成!
要更好地在經(jīng)濟建設中發(fā)揮作用,共青團需要一塊能摸爬滾打一番的實驗田和訓練地;要增強活力,加固實力,共青團需要一塊能收獲果實的園地。團辦實體能讓共青團人如愿:它兼顧了社會效益、人才效益和經(jīng)濟效益,人們對它意義的認識從來沒有像今天這樣深刻。
共青團需要辦實體。
三
任何事情都有它的兩面性。
鞍山團市委為促使鞍山團辦實體迅速發(fā)展,經(jīng)多方努力爭取到了優(yōu)惠的政策:團組織興辦的企業(yè)從有經(jīng)營收入起除國家不允許減免稅產(chǎn)品和行業(yè)外,可以免征產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅二年,免征所得稅三年,等等。對于共青團來說,這是一件不可多得的大 好事。但社會上卻有人認為:“共青團從不會動真格干大事,即使減免5年、10年稅,也成不了什么大氣候,不信走著瞧?!?/p>
共青團到底有沒有能力干好這件大事呢?“說真的,我原來對自己也沒有信心,總感覺自己不是搞經(jīng)營的料。”現(xiàn)任“鞍山市青年旅游公司”總經(jīng)理的肖鋼在下海之初自己也有許多這樣那樣的疑慮,實踐中肖鋼發(fā)現(xiàn)自己實際上是個很有經(jīng)營頭腦的人。他瞅準鞍山市目前對俄貿(mào)易百余家且有不斷上漲趨勢的現(xiàn)狀,看到了俄語翻譯人才的急需,他的頭一筆生意就選擇了從社會上招聘留學生派往俄羅斯培訓。10個月的學習生活,每月100美元的培訓費,有志于翻譯工作的青年大有人在。肖鋼一下子就賺了十幾萬。這著實給了肖鋼許多鼓舞。他的干勁更足了。頭天下午搭硬板去哈爾濱與俄羅斯方面來人洽談派第二批留學生和期貨貿(mào)易等等,第二天上午卻在他的鞍山市青少年夏令營基地籌劃青少年培訓事宜。畢竟是從事育人崗位上走出來的老團干,雖然搞企業(yè)需要談賺錢,但肖鋼卻總不能忘記把自己的工作與培養(yǎng)青年、服務青年掛上鉤。
鞍山市團辦實體有個顯著特點:共青團特點。這正是鞍山市團組織對團辦實體的特別要求。鞍山市煤氣公司團委利用青年宮的資源辦起了“青年裝潢公司”。但他們并不以營利為唯一目的,他們追尋的是一條“以文養(yǎng)文,以勞養(yǎng)勞”的目標:公司所賺資金部分用于青年宮的基本建設,讓全公司1700名青年在緊張的工作之余,到這里放松放松。當然了,更大的一部分資金用于青年的文化與業(yè)務培訓工作。
似乎鞍山市團干們的心態(tài)目前就是這樣:經(jīng)營團辦實體只有首先從服務青年出發(fā),其次發(fā)揮自己多年從事青年工作的特長,工作起來才有自信心,心中才踏實。好像離共青團事業(yè)越近,成功的把握就越大。這或許是開業(yè)之初的一種現(xiàn)象?
不管今后的情形如何,共青團人那種永不愧對共青團培養(yǎng)的精神,將使他們永遠踏踏實實,這注定共青團辦實體將立于不敗之地。
四
鞍山市的共青團人已經(jīng)認識到,團辦實體大有益處。有人說可以發(fā)展經(jīng)濟,有人說可以增強共青團實力,有人說可以學會經(jīng)營、學會管理,也有人說可以為下一步精簡機構(gòu)挖好蓄水池,鋪設好跳板……一時難以說盡。鞍山市的共青團人卻并沒有被這種種好處搞昏了頭,他們清醒地掌握著尺度:團組織本身畢竟不是經(jīng)濟部門,團組織本身也不是經(jīng)濟實體,共青團工作是大家的主業(yè),團辦實體不過是一項副業(yè)。
正如鞍鋼公司三位煉鋼廠的團委書記所言:“我們沒必要另辦實體,鞍鋼今年計劃產(chǎn)出830萬噸鋼,這830萬噸就是實體,我們鋼廠共青團的任務就是挖掘青年們的積極性,帶領他們多出力,多產(chǎn)鋼。如此,我們所要的一切就都有了?!边@就是鞍山共青團人的認識水平:從實際出發(fā),因地制宜。
更開放,更務實,這將是鞍山共青團人的追求。既然團辦實體的腳步已經(jīng)抬起、邁出,那么就讓這一步穩(wěn)穩(wěn)地落地吧。