梁偉國(guó)

一

這是記者第二次到昆山了。

第一次是1999年2月，時(shí)受教育部基礎(chǔ)教育司的委托，記者赴蘇州市調(diào)查中考語文改革試點(diǎn)情況。蘇州市教委谷公勝副主任邀請(qǐng)我們到昆山一轉(zhuǎn)，走馬觀花，對(duì)昆山有了個(gè)大致了解。

今年2月，記者與《中國(guó)教育報(bào)》記者又專程走了一趟昆山，這次主要是看昆山市教育現(xiàn)代化建設(shè)情況。

再見面就是熟人了。與昆山市教委主任張雪橋的交談少了許多客套，開門見山。

這位校長(zhǎng)出身的教委主任，“開場(chǎng)白”頗耐人尋味：介紹面上情況，開口不是先談教育，而是先談昆山經(jīng)濟(jì)，并且那種對(duì)全市經(jīng)濟(jì)行情的把握與熟知，令人驚異。

客隨主便，那就讓我們先認(rèn)識(shí)一下昆山吧！

昆山東鄰上海，西接蘇州，群湖環(huán)抱，青山碧水，物華天寶，是蘇南一座具有深厚文化底蘊(yùn)和以外向型經(jīng)濟(jì)為主的新興工商城市。不到昆山，你很難想像它的整潔美麗、興旺發(fā)達(dá)與朝氣蓬勃。

據(jù)張雪橋主任介紹，改革開放以來，昆山大力實(shí)施外向帶動(dòng)、科教興市和可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略，從典型的農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、各種產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的新興工商城市，走出了一條獨(dú)具特色的“昆山之路”。1989年，這里建立了國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。到1999年底，這個(gè)人口只有58萬，面積僅921平方公里的年輕城市，已吸引境外50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)家前來投資，全市累計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目2000多個(gè)，合同利用外資85億美元。1999年，昆山市實(shí)現(xiàn)了國(guó)民生產(chǎn)總值171.6億元，比1998年增長(zhǎng)47.7%;人均國(guó)民收入3500美元，已進(jìn)入國(guó)際公認(rèn)的工業(yè)化中后期階段。

談起昆山教育的發(fā)展，張雪橋主任更是如數(shù)家珍。

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，昆山教育也進(jìn)入了發(fā)展的黃金時(shí)期。昆山繼1992年依法宣布實(shí)施九年義務(wù)教育以來，全市累計(jì)用于教育的投入13億元。僅1999年一年，全市新增教育用房5.5萬平方米，投入6811萬元，用于改善辦學(xué)條件。

現(xiàn)在，昆山各類教育呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)：小學(xué)“四率”連年達(dá)100%，初中入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率分別達(dá)到100%、99.5%和99%，升學(xué)率達(dá)99%以上;職業(yè)教育形成優(yōu)勢(shì)，普高與職高1999年招生比達(dá)4.6∶5.4;成人教育大面積普及，全市從業(yè)人員年培訓(xùn)率達(dá)50%左右，自學(xué)考試萬人報(bào)考率、參加計(jì)算機(jī)和外語培訓(xùn)的人數(shù)居江蘇省前列;地方高等教育方興未艾，已建成北京大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院昆山教育中心、湖北汽車工業(yè)學(xué)院華東分院，私立硅湖大學(xué)也掛牌招生。

是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了教育，抑或是教育的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)？

也許，正是以張雪橋?yàn)榇淼睦ド浇逃ぷ髡哌@種了解經(jīng)濟(jì)、研究經(jīng)濟(jì)、主動(dòng)從經(jīng)濟(jì)角度考慮教育發(fā)展的思路，才使昆山教育實(shí)現(xiàn)了面向經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、與經(jīng)濟(jì)共生共榮，才使昆山教育具有了堅(jiān)定明確的發(fā)展目標(biāo)和無限廣闊的發(fā)展天地。

在昆山，無論是在教育行政部門，還是在各級(jí)各類學(xué)校，無論是在城市，還是在鄉(xiāng)村，記者突出地感受到，教育戰(zhàn)線的同志們不再只關(guān)心教育、教學(xué)這份內(nèi)的“小賬本”，而是自覺地把教育事業(yè)的發(fā)展放到全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一棋局上“算大賬”;他們不是閉緊雙眼辦教育，而是瞪圓雙目，把視線始終瞄準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。

“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”。

正是這種跳出教育辦教育的“大氣派”和“高姿態(tài)”，使昆山教育牢牢立足于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的廣闊背景和宏大舞臺(tái)，為教育事業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造了更多的機(jī)遇。

二

張雪橋認(rèn)為：在鄧小平現(xiàn)代化建設(shè)思想中，有一條清晰的主線，即現(xiàn)代化是目標(biāo)，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)。教育現(xiàn)代化不僅是現(xiàn)代化的重要組成部分，而且是必須先行的部分。其基本任務(wù)有兩個(gè)方面：教育要為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)在數(shù)量、質(zhì)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面都能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的合格人才;教育自身要走向現(xiàn)代化。如何在一個(gè)區(qū)域內(nèi)全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化，這既是一個(gè)理論問題，也是一個(gè)實(shí)踐問題。

按照張雪橋的理解，面向21世紀(jì)的教育現(xiàn)代化，應(yīng)該具有教育個(gè)性化、教育終身化、教育平等化、教育國(guó)際化四個(gè)顯著特點(diǎn)。

昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，外資企業(yè)不斷增多，外向型經(jīng)濟(jì)已成為昆山的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，迫切需要教育為之培養(yǎng)大批高素質(zhì)的人才。

昆山市正式啟動(dòng)教育現(xiàn)代化工程是在1995年初，這年2月，昆山市政府召開了教育工作會(huì)議，正式提出了在全市“實(shí)施教育現(xiàn)代化工程”的口號(hào)，并且提出了各項(xiàng)具體要求。實(shí)施教育現(xiàn)代化工程，這是昆山經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步的必然要求，也是昆山教育自身改革和發(fā)展的必然選擇。

實(shí)施教育現(xiàn)代化工程，為昆山教育事業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)千載難逢的大好機(jī)遇。

張雪橋主任說：“機(jī)遇難得，機(jī)遇稍縱即逝?！睘榇?，昆山市確立了今后幾年教育改革與發(fā)展的工作重點(diǎn)：全面推進(jìn)素質(zhì)教育，構(gòu)建面向21世紀(jì)人才培養(yǎng)新模式;全面深化教育改革，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的辦學(xué)新體制;全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建教育內(nèi)部管理的新機(jī)制;全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，構(gòu)建昆山教育發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，努力為昆山的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供人才支持和知識(shí)貢獻(xiàn)。

昆山市教委把普及計(jì)算機(jī)教育、英語教學(xué)列為推進(jìn)素質(zhì)教育的突破口。全市增設(shè)計(jì)算機(jī)教室111個(gè)，語音室70個(gè)。各中小學(xué)普遍加強(qiáng)了中青年教師計(jì)算機(jī)、外語應(yīng)用能力的培訓(xùn)，小學(xué)三年級(jí)開始開設(shè)英語課，五年級(jí)開始普遍開設(shè)計(jì)算機(jī)課?，F(xiàn)在，昆山教育信息網(wǎng)已經(jīng)開通，全市100%的中小學(xué)可以進(jìn)入Internet，100%的師生可以通過Internet遨游世界。

精密機(jī)械、精密電子、精細(xì)化工是昆山眾多外企中新興的三大支柱型產(chǎn)業(yè)。為了滿足這些企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)人才的需求，昆山市教委及時(shí)調(diào)整職業(yè)教育辦學(xué)思路，面向產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，主動(dòng)壓縮財(cái)會(huì)、文秘專業(yè)，增設(shè)機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)等職業(yè)高中班，電大也將工科從20%提高到65%。這樣一來，不僅解決了職業(yè)教育招生難的問題，還使學(xué)生一進(jìn)校就有外企來“預(yù)約”。

鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，將昆山建成高新技術(shù)密集區(qū)，是昆山市政府2000年的工作目標(biāo)，也是昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。昆山教育主動(dòng)配合，制定并著手實(shí)施人力資源開發(fā)的“1123”計(jì)劃，即每年除引進(jìn)1000名大學(xué)本科以上人才外，還開拓多種渠道，自我培養(yǎng)100名高級(jí)管理人才、200名中級(jí)管理人才、3000名有較高素質(zhì)的技術(shù)工作者。到目前為止，已選送50名學(xué)歷較高、外語較好的青年干部赴上海培訓(xùn)，選送31名鎮(zhèn)（局）級(jí)干部赴新加坡培訓(xùn)，選送30多名企業(yè)管理干部到外資企業(yè)跟班學(xué)習(xí)。這些措施，全面提升了昆山市勞動(dòng)者的整體素質(zhì)和文明水平。

三

昆山市教委要求，在各級(jí)各類學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育。為此，他們制定了實(shí)施素質(zhì)教育的“5513”工程計(jì)劃，在實(shí)現(xiàn)“五個(gè)基本”（基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲、基本普及幼兒教育、基本普及高中教育、基本實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化）的前提下，著重培養(yǎng)“五種基本素質(zhì)”（思想品德素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、身心素質(zhì)、審美素質(zhì)、勞動(dòng)素質(zhì)），抓好一個(gè)課堂教學(xué)主陣地，開通學(xué)校、家庭、社會(huì)三個(gè)途徑，形成素質(zhì)教育的區(qū)域特色。

城北中心小學(xué)地處毗鄰昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的城北鎮(zhèn)，周邊匯集了近百家外資企業(yè)。高科技密集與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使該校教職員工強(qiáng)烈地感覺到，處處是創(chuàng)造之地，天天是創(chuàng)造之時(shí)，人人是創(chuàng)造之人?！靶⌒腔鹩?jì)劃”活動(dòng)就在這樣的背景下開展起來了。幾年來，城北中心小學(xué)逐漸形成科技教育特色，學(xué)生整體素質(zhì)不斷提高。

周莊是江南名鎮(zhèn)，有“東方威尼斯”之稱，旅游資源頗為豐富。周莊中心小學(xué)充分利用這一優(yōu)越的地理?xiàng)l件，以開展“小導(dǎo)游”活動(dòng)為抓手，開展素質(zhì)教育系列活動(dòng)，不僅鍛煉了學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)了學(xué)生能力，而且增強(qiáng)了學(xué)生愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)的感情。

蓬朗中心小學(xué)、培本小學(xué)、市一中心小學(xué)、正儀中學(xué)、城北中學(xué)等中小學(xué)，也高舉素質(zhì)教育旗幟，立足當(dāng)?shù)?，開創(chuàng)特色。有的發(fā)揮天文教育優(yōu)勢(shì)，有的挖掘“昆曲”藝術(shù)傳統(tǒng)，有的在體育教學(xué)上獨(dú)樹一幟，有的在美育和書法方面顯示特長(zhǎng)。昆山教育呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的大好局面。

四

在昆山采訪教育現(xiàn)代化專題，多次聽到人們談?wù)摗案叩冉逃蟊娀边@個(gè)概念。

所謂“高等教育大眾化”，是指同齡人口中接受高等教育的比例達(dá)35%以上。

隨著昆山經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，全面普及12年教育、基本實(shí)現(xiàn)“高等教育大眾化”正在成為昆山教育必須面對(duì)的新課題。昆山市委、市政府已經(jīng)提出，到2005年全市基本實(shí)現(xiàn)“高等教育大眾化”，同齡人口中接受高等教育的比例達(dá)到30%～40%。

這既是一個(gè)鼓舞人心的目標(biāo)，更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

昆山市政府把基本實(shí)現(xiàn)“高等教育大眾化”作為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)對(duì)外開放的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為昆山社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，緊緊地抓在手上。

經(jīng)過1995年的“摸索方法、典型引路”，1996年～1997年的“適度鋪開、滾動(dòng)發(fā)展”，1998年～1999年的“加大力度、全面推進(jìn)”三個(gè)階段，昆山教育現(xiàn)代化工程取得了令人欣喜的成果：

教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位得到了落實(shí)，科教興市的思想深入人心。2000年，市政府確定以技術(shù)創(chuàng)新為中心，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把人才培養(yǎng)和教育發(fā)展作為根本;確定年內(nèi)要辦的8件實(shí)事中，有3件是教育實(shí)事。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把優(yōu)先發(fā)展教育列為政府工作日程。到1999年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已投入8億元，新建、翻建村小、幼兒園。21個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）全部達(dá)到蘇州市教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，其中2/3的鎮(zhèn)（區(qū)）成為江蘇省教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn);33所學(xué)校成為省級(jí)教育現(xiàn)代化示范學(xué)校;學(xué)校布局調(diào)整基本完成，全市村小已由過去的255所調(diào)整到目前的108所，中學(xué)也由13所調(diào)整到7所。

陸家鎮(zhèn)是江蘇省外向型經(jīng)濟(jì)“明星鎮(zhèn)”，有外資企業(yè)132家，合同利用外資7.2億美元。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終把教育當(dāng)做最重要的投資環(huán)境，先后投入1000多萬元用于陸家中學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)。1999年，為支持陸家中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)省重點(diǎn)，又一次性投入850萬元新建了中學(xué)綜合樓。

昆山市各級(jí)政府重視教育，把教育與經(jīng)濟(jì)擺在同等重要的位置，也促進(jìn)了多元化投入辦教育格局的逐漸形成。到目前為止，昆山已構(gòu)成從幼兒園、小學(xué)到初中、高中、大學(xué)一條龍社會(huì)力量辦學(xué)系列，開辦了私立昆山育英幼兒園、公辦民營(yíng)昆山國(guó)際學(xué)校、民辦公助秀峰中學(xué)、股份制民辦文峰高級(jí)中學(xué)、私立硅湖大學(xué)。這些不同體制的各類學(xué)校，以其嶄新的校舍建筑、靈活的辦學(xué)形式與新穎的管理風(fēng)格出現(xiàn)在昆山大地上，有力地刺激著昆山市原有的各類教育加快發(fā)展。

隨著幾千家外向型企業(yè)紛紛進(jìn)入收獲季節(jié)，享受到昆山實(shí)惠的投資者們開始對(duì)教育主動(dòng)投入。

在城北鎮(zhèn)，依托城北星火科技開發(fā)區(qū)發(fā)展起來的外資企業(yè)富士康集團(tuán)，1998年已經(jīng)投資250萬元開辦了富士康幼兒園，最近又投資300萬元在開發(fā)區(qū)興建另一所幼兒園。

在陸家鎮(zhèn)，膳魔師有限公司鄭重承諾：從今年開始，每年拿出100萬元投資該鎮(zhèn)，支持發(fā)展教育事業(yè)，首期工程已經(jīng)開工。

仁寶集團(tuán)是一家外商獨(dú)資企業(yè)，坐落于昆山市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。最近該集團(tuán)一次投入100萬美元，在新區(qū)建造現(xiàn)代化的仁寶幼兒園。

……

這幾年，到昆山“參觀取經(jīng)”的教育界人士很多，他們把昆山實(shí)施教育現(xiàn)代化工程的觀感以“四個(gè)一流”來概括，即一流的設(shè)施、一流的教師、一流的管理、一流的質(zhì)量。參觀者說：“第一個(gè)‘一流的主要責(zé)任在政府，后三個(gè)‘一流的主要責(zé)任在教育內(nèi)部，在學(xué)校。昆山實(shí)施教育現(xiàn)代化工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程啊?！?/p>

是啊，昆山教育主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了知識(shí)貢獻(xiàn)，同時(shí)也贏得了社會(huì)對(duì)教育的慷慨回報(bào)。昆山的實(shí)踐告訴我們，當(dāng)教育真正實(shí)現(xiàn)了與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合時(shí)，不僅使經(jīng)濟(jì)獲得了教育的有力支持，教育也獲得了最大的發(fā)展動(dòng)力和機(jī)遇。