文白、皮里

導(dǎo)讀：“坐中國民航的國際航班，票價(jià)不便宜且服務(wù)也不好，飯是所有國際航班中最差的，上了飛機(jī)你就睡覺，眼不見心不煩”

中國無奈

即使你是一個(gè)“空中飛人”，也數(shù)不清中國的航空公司有多少家，請(qǐng)記住，34家。當(dāng)你走進(jìn)任何一幢民航售票大樓，看到一長(zhǎng)串各航空公司的售票窗口，你是否意識(shí)到自己并沒有選擇的權(quán)利，航班、機(jī)型、票價(jià)都是鐵定，你的旅行生活是被規(guī)定的。假如時(shí)間允許，你惟一的選擇是，找一個(gè)大公司，找一架大飛機(jī)，這是出于安全，而非經(jīng)濟(jì)。

中國民航的票價(jià)是“一口價(jià)”，由民航總局一口咬定，就像電信、電力等行政性壟斷行業(yè)一樣，透著一股霸氣，平添消費(fèi)者許多無奈。當(dāng)坐著一半艙位空著的飛機(jī)，你不禁會(huì)疑問，為何不打八折讓其滿艙，這道10歲孩子都能整明白的算術(shù)，讓民航的大人們搞得無比復(fù)雜。你也許還會(huì)疑問，要那么多航空公司干嘛，把幾個(gè)航班并攏在一起不就行了嗎，這道“合并同類項(xiàng)”的算術(shù)叫“重組并購”，民航總局的局長(zhǎng)也不敢輕易動(dòng)筆。

對(duì)中國人而言，中國民航的票價(jià)是貴的，因此“人民航空”至今沒有實(shí)現(xiàn)“大眾化”。然而，坐著“相對(duì)寬敞”的飛機(jī)的中國乘客另有一番抱怨。一位經(jīng)常乘坐國際航班的旅客這樣評(píng)價(jià)：“你坐日本全日空的飛機(jī)，票價(jià)是很貴，但它的服務(wù)世界最棒，空中小姐個(gè)個(gè)漂亮，這是一次賞心悅目的旅行。如果你乘坐美國西北航空公司的飛機(jī)，你就圖便宜別挑什么，這是一次實(shí)惠的航行。而坐中國民航的國際航班，有一種說不出的感覺，票價(jià)不便宜且服務(wù)也不好，飯是所有國際航班中最差的，上了飛機(jī)你就睡覺，眼不見心不煩。”

國際價(jià)格比

凡事就怕貨比貨。10年前，位于北京東四的民航總局大樓的售票大廳，每天都擠得滿滿的，買機(jī)票的人手里還要攥著一張“縣團(tuán)級(jí)以上單位”開具的介紹信，那時(shí)候中國人不挑什么。等中國人睜眼看世界，也就知道什么是更好的，全球化伴著波音飛機(jī)翱翔至中國，國際意識(shí)也就滲入中國人的心田，擋都擋不住。當(dāng)中國民航置于國際航空市場(chǎng)上，不再是一只白天鵝，而是一只丑小鴨，看著就不那么順眼了。

首當(dāng)其沖的是價(jià)格。中國民航的票價(jià)在國際市場(chǎng)與國內(nèi)市場(chǎng)之間，將自己置于“又高又低”的尷尬境地。1997年中國民航實(shí)行中外旅客票價(jià)并軌，平均定價(jià)為0.75元／公里，相當(dāng)9美分，國外的平均價(jià)則為20美分。以具體航線為例，在美國，從紐約到華盛頓，飛50分鐘，票價(jià)是150美元；在中國，從北京到上海，飛一個(gè)半小時(shí)，票價(jià)是900元。中國民航定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按美元計(jì)算，在世界市場(chǎng)上處于中等偏下水平。但以人民幣計(jì)價(jià)，相對(duì)于中國人的消費(fèi)能力，中國民航的價(jià)格又是偏高的，以平均票價(jià)1000元計(jì)，相當(dāng)于工薪階層1個(gè)月的收入，而美國機(jī)票的價(jià)格只是工薪階層月收入的1/20左右。正因如此，美國人出遠(yuǎn)門80%坐飛機(jī)，而中國私人坐飛機(jī)大約只占2%。

價(jià)格成為一道屏障，機(jī)艙內(nèi)空空蕩蕩，市場(chǎng)上需求浩蕩，內(nèi)外抱怨終于迫使中國民航引進(jìn)歐美的“打折制度”：加拿大航空公司在同一條航線，票價(jià)可以相差幾倍或十幾倍，從蒙特利爾到多倫多，中午11點(diǎn)的票價(jià)是460加元，而早晨6點(diǎn)半的機(jī)票，來回程只要66加元。美國三角公司成功開辟佛羅里達(dá)旅游航運(yùn)市場(chǎng)的重要經(jīng)驗(yàn)之一，就是靈活地將票價(jià)定為三種，即21天前訂座購票價(jià)，7天前訂座購票價(jià)，航班前購票價(jià)。記者詢問北京至洛杉磯的機(jī)票，代理商紛紛推薦美聯(lián)航的往返票，往返票價(jià)僅高于單程票價(jià)1/3，如果堅(jiān)持要購單程，他們也建議你買往返，到美國以后再去退票。據(jù)行家說，在美國打折方式至少有上百種，新加坡航空公司有60余種。

折扣惡戰(zhàn)

這樣好的制度到了市場(chǎng)，卻很快演變成一場(chǎng)“折扣惡戰(zhàn)”。代理商首先是抵制，認(rèn)為價(jià)格公開后沒有利潤(rùn)可言，隨后發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)并非如此，大多買票人都不知道自己能享受的優(yōu)惠幅度，幾乎沒有代理商主動(dòng)向購票者介紹詳細(xì)規(guī)定，含糊的信息處理方式直接導(dǎo)致了可觀的利潤(rùn)。代理商并未滿足于此，又違規(guī)發(fā)展出二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)代理點(diǎn)，甚至把機(jī)票發(fā)給私人去賣“流動(dòng)機(jī)票”。部分航空公司在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，優(yōu)惠幅度突破40％的底線，最低的賣到三折。

風(fēng)行歐美的“票價(jià)折扣體系”到了中國，忽視了一個(gè)重要前提：航空公司沒有在復(fù)雜的市場(chǎng)中控制信息的能力。歐美敢做，因?yàn)槊恳患液娇展径加幸粋€(gè)龐大的計(jì)算機(jī)訂票系統(tǒng)，售票人與購票人的不確定性被控制在合理范圍。

從1997年的11月至1998年的4月，中國民航頂不住25億虧損的壓力，在市場(chǎng)化進(jìn)程中退了回去。1998年5月，民航總局實(shí)施嚴(yán)厲的“禁折令”，票價(jià)改革流產(chǎn)。僅僅半年時(shí)間，消費(fèi)者還未覺醒，市場(chǎng)還未啟動(dòng)，民航以“避免惡性競(jìng)爭(zhēng)”為由，重返“絕對(duì)行政壟斷”。

民航總局一位負(fù)責(zé)人稱，“美國民航在價(jià)格從管制到非管制的過程中，曾經(jīng)出現(xiàn)過度競(jìng)爭(zhēng)，付出了10年虧損的巨額代價(jià)，這個(gè)教訓(xùn)中國應(yīng)該吸取?！边@個(gè)坎兒能繞過去嗎？低價(jià)吸引客流應(yīng)該有一個(gè)“賠本賺吆喝”的階段，人氣旺則財(cái)源旺，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一條很普通的規(guī)律。

好處落到誰的手里?

1999年7月，中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心就機(jī)票價(jià)格問題對(duì)北京、上海、廣州三城市近1000名乘客進(jìn)行專項(xiàng)問卷調(diào)查，只有近二成的消費(fèi)者對(duì)實(shí)行統(tǒng)一機(jī)票價(jià)格無所謂，其余消費(fèi)者干脆持否定態(tài)度。但是，消費(fèi)者個(gè)體面對(duì)中國民航的龐大體系，是一個(gè)弱勢(shì)群體，他們的無奈更多于憤怒，抱怨無濟(jì)于事。

不過，精明的消費(fèi)者也發(fā)現(xiàn)一種無形力量可以撼動(dòng)“行政壟斷”。在深圳，滿街散發(fā)著優(yōu)惠航班的價(jià)目表，從深圳到北京的同一航班原價(jià)為1400元，但有不同的“實(shí)際價(jià)格”，一家代理處賣1190元，一家賣1100元，一家賣1040元。

旅行社與票務(wù)公司把消費(fèi)個(gè)體凝為整體。旅游行業(yè)曾抱怨，1999年的民航“禁折令”讓國內(nèi)旅游業(yè)損失10億元。中喬旅行社說：“航空公司和代理人之間始終是不公開的打折，旅行社拿到的機(jī)票，比規(guī)定的九折價(jià)格要低得多，有些航線甚至是五折票。很多游客通過旅行社出行，就是旅行社的票價(jià)比其他渠道來得低，這給我們組團(tuán)提供了條件?！?/p>

中國國際旅行社票務(wù)中心總經(jīng)理顧漢興說，旅游團(tuán)的客流量比較大，客源穩(wěn)定，一般提前半年或一年就組好團(tuán)，跟航空公司打好招呼。對(duì)于這樣的大客戶，理應(yīng)打個(gè)七八折。而且旅游團(tuán)旅行和商務(wù)旅行應(yīng)區(qū)別對(duì)待，商務(wù)旅行一般都是公費(fèi)，不在乎錢花多少，只注重能否準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)，而旅游團(tuán)以自費(fèi)居多，對(duì)價(jià)格就比較敏感。

在“折扣惡戰(zhàn)”那陣子，最大的獲利者是旅行社與票務(wù)公司。民航曾抨擊，好處并未落在消費(fèi)者手里，幾乎被中間漁利。但“禁折令”后，給消費(fèi)者帶來利益的也是“中間層”，它們無法推翻民航總局的行政命令，但能夠迫使航空公司違令讓利。

在廣東，包機(jī)公司已形成強(qiáng)大勢(shì)力。同樣從廣州飛往北京的航班，有的座無虛席，有的上座率只有二三成，滿座航班的散客拿到的機(jī)票折扣為6.5折或7折，團(tuán)隊(duì)可低至5折。這一切皆為包機(jī)公司所為。

包機(jī)公司的力量就是手里攥著的客戶。在民航制訂航班時(shí)刻會(huì)議上，小航空公司不能參加，但大包機(jī)公司必有代表列席。有時(shí)航空公司無法實(shí)現(xiàn)的“加開航班”計(jì)劃，包機(jī)公司可以“搞掂”。ッ窈階芫衷謔諧∩嫌渤乓桓雎⒍霞鄹瘢所付出的代價(jià)是需求不足；消費(fèi)者被迫接受的壟斷價(jià)格，壓抑需求沖動(dòng)或支付更多。一手攥著需求，一手捏住供給的“中間人”，把兩手玩得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，獲利滾滾。誰更聰明？