10年艱難的合并

圍墻倒塌后,新柏林的面貌的確在最短的時間內起了翻天覆地的變化,官方和民間的努力中心一直以來都集中在重整經濟領域。只是,東部和西部兩地的國家圖書館至今還不能順利完成合并程序、兩地的水電收費率不一樣、兩地的物價差異明顯、兩地工作的待遇差別更大……

10年來這個城市盡了一切努力在紓緩統一之后的消化不良,但行情動蕩、謀生困難、失業(yè)問題衍生,大幅度的人口流量從東到西,再從西擴散到其他地區(qū),大量產業(yè)單位丟空過剩,東部許多新建的辦公樓、公寓無人問津,柏林在重重困難中征戰(zhàn)。

現實總比想象來得殘酷,當初隨著圍墻的拆除,東邊勃蘭登堡聯邦州有將近15萬人進入西部,他們以為在那可以尋找到更廣闊的生機。事實證明,勃蘭登堡的失業(yè)率曾一度高達30%,人們最初的憧憬就像肥皂泡一樣,空有短暫的美麗,缺乏延續(xù)的實力。常年偏高的失業(yè)率,是10年來新柏林胸口持續(xù)的傷痛。以建筑業(yè)來說,失業(yè)大軍粗略統計就已有50萬,而這些失業(yè)人群大都是50歲以上和欠缺學歷的青年。比較兩區(qū)的失業(yè)率,東邊一直在15%～16%的高水平上,與西邊的5%～6%的差別很大。正是因為失業(yè)率高居不下,柏林經濟的整體表現受到沖擊,在惡性循環(huán)下,兩區(qū)失衡的經濟形態(tài)更加惡化。

這邊很多人失業(yè)生活成問題,那邊建好的住宅公寓過剩無法脫售。統一為柏林的房產業(yè)制造了美麗的憧憬,卻掩蓋了現實市場脆弱的基礎,導致了建筑業(yè)在往后10年里一蹶不振。按照柏林目前360萬人口,當地房屋需求量應該很高。然而,根據柏林一家半官方產業(yè)機構(WASSERSTADT)發(fā)表的數據,市面上還有10萬個過剩的公寓單位待售,政府欲融合兩區(qū)而大力開發(fā)產業(yè)活動的計劃受阻礙。

綜合德國產業(yè)界和商界人士的意見發(fā)現,柏林政府推動產業(yè)發(fā)展計劃受阻礙并不是因為征地困難,主要是政府當初所做的未能有效地平衡兩區(qū)的經濟差異,加上復雜的歷史淵源,難怪一些老柏林會說,拆除圍墻容易,整合談何容易!

10年過后,人們已經不再追究“當初是否做好應對統一后矛盾的準備”,目前最關心的就是——柏林的經濟還要等多久才能上軌道?面對重建柏林的困頓局面,美國有線新聞網絡歐洲政治編輯羅賓奧克利在《新德國的興旺與痛楚》的評論中直接提出,柏林是否還需要再等10年?

遷都新轉折點

事實上,嘗過泡沫經濟苦頭的柏林人,在第一個10年的歲末,就已經抓住發(fā)展的新契機。1999年,德國聯邦政府陸續(xù)把行政中心從波恩遷往柏林后,其實已經通過逐步落實各項與科研工藝相關的計劃和工程,以科技帶動新經濟。

隨著政府行政中心的遷移,以及許多人才的回流,困頓的房地產業(yè)開始復蘇,重新裝修舊樓的工程陸續(xù)展開,開發(fā)悠閑社區(qū)概念的房屋計劃進入實施階段。柏林一家由市政府及銀行合資設立的W產業(yè)發(fā)展機構(WASSERSTADT)3年前已經陸續(xù)展開以興建住宅單位為主的發(fā)展計劃,據負責人迪爾德邁巴克介紹,悠閑便利社區(qū)的建筑工程包括學校、中小規(guī)模辦公單位、公共設備、園林、教堂等,整個城市至少有5個類似規(guī)模的發(fā)展計劃也在進行當中。自信的柏林人相信,產業(yè)行情在未來的5年會好轉,畢竟柏林是德國最重要的信息生產城市,大部分新人新事都在這里誕生。

遷都柏林,政府還特別計劃逐步通過交通線路、能源技術、環(huán)境技術、信息和通訊系統的技術現代化,帶動整個德國經濟的騰飛。由柏林僅擴建的6.2萬公里長的玻璃纖維網,是歐洲范圍內最廣、最全面的玻璃纖維通訊網絡,為多媒體通訊時代提供了優(yōu)良的前提條件;而柏林總投資了60億馬克,將阿德勒斯霍夫(WISTA)建成歐洲最現代化的科研及技術開發(fā)區(qū)。據了解,政府建設這座總面積有420公頃的大規(guī)模工藝研究園,概念就是以“新素材與新方案”為宗旨,范圍包括資訊、傳播、環(huán)境、交通、能源、生化、醫(yī)藥等等新工藝。

新科技為柏林迎來了新的春天,隨著計劃的逐步落實,目前已有365間公司、12間科技機構及將近4000名高學歷的科學家和研究者在科藝園設立本身的基地,東部數以千計失業(yè)的科學研究者在這里重新找到了自己的位置。

新柏林 陣痛過后見希望

作為歐洲的中心點,柏林的位置越見重要。一方面,柏林是西方市場不可分割的有機組成部分,另一方面,柏林本身就是由東西部重新合并而成,在東西部合作上有獨特的經驗。隨著中歐及東歐國家經濟能力的增加以及市場需求量提高,柏林在歐洲、全世界扮演的角色絕對舉足輕重。

當世人對柏林的印象還停留在那一堵圍墻時,新柏林已經漸漸改變了它陳舊的面容。在復建的柏林市里,盡管新舊建筑物參差不齊,然而整個城市都充滿了新的生機。從10年陣痛中成長起來的柏林人用他們的雙手,建造一個煥然一新的柏林,讓世人將焦點轉移到柏林所具備的廣泛商機與便利的技術環(huán)境。

今天的柏林,正準備重振當年聞名國際的聲譽。德國政府致力在柏林開拓服務行業(yè),包括加強原有的旅游觀光業(yè)和開拓資訊工藝業(yè),以制造新的就業(yè)機會。柏林在歐洲旅游景點排行榜中,名列第三(前兩名是倫敦、巴黎)。城中三座歌劇院、多個大型交響樂團、世界級博物館、美術館,都是國際游客的游覽焦點。此外,一年一度的“愛情大游行”、音樂節(jié)、民俗狂歡節(jié)等,也是吸引成千上萬游客的重點節(jié)目,其中克里斯托夫節(jié)日(Christopher Street Day),是全世界同性戀者的盛會。

在過去鼎盛的時代里,柏林是吸引知識分子的磁石,而今柏林將重現藝術之都的光芒。僅柏林音樂節(jié),就成為了全世界各類愛好音樂者的節(jié)日,幾乎每個人都可以在這項音樂節(jié)找到自己的最愛,無論是古典樂、爵士樂、流行樂還是電子樂,整座柏林變成了一座巨型的露天音樂舞臺。G(謝美鳳)