孫　振　王　煥

聚焦9.11

“9.11”恐怖襲擊事件已發(fā)生將近20天。在此事件中喪生和失蹤的人數(shù)增至近七千人。這場有史以來最大的恐怖活動使美國和全球的正常秩序被打亂，對各領域的影響十分嚴重。首先，在安全方面，冷戰(zhàn)結(jié)束,美“一超”傲視天下，其安全環(huán)境已極大改善。但美憑其軍力、財力一意孤行，先是執(zhí)意發(fā)展導彈防御系統(tǒng)，后又在《京都議定書》、《禁止生物武器公約》等多邊外交領域挑戰(zhàn)世界，以一己之好惡決定世界事務。但這次恐怖事件表明，即使是美國這樣的強國，也無法避免遭到恐怖主義的打擊。經(jīng)此一事，美的防范重點由那些所謂的“無賴國家”轉(zhuǎn)向了恐怖主義。其次，在國際政治領域，美雖實力超群，仍不得不在打擊恐怖主義方面加強與各國的協(xié)調(diào)與合作。另外，各國在國際合作方面也面臨著新挑戰(zhàn)。自從二戰(zhàn)后恐怖主義興起，還從未達到如今這樣登峰造極的地步。打擊恐怖主義仍然任重道遠。在經(jīng)濟方面，美航空業(yè)、保險業(yè)均受重創(chuàng)。本來已放緩增長的美國經(jīng)濟此番更是雪上加霜。盡管美聯(lián)儲在事發(fā)后迅速下調(diào)利率，但股市開盤后仍一路狂瀉不止。道指和納指在一周內(nèi)分別下挫14.1％和16.7％，創(chuàng)下了自大蕭條以來的單周最大跌幅。預計美今年第三四季度經(jīng)濟將變成負增長。美國經(jīng)濟不振，世界經(jīng)濟肯定將受到影響。

美國從最初的震驚中清醒過來后，動用了全國力量來打這場特殊的“戰(zhàn)爭”。布什總統(tǒng)9月20日在國會參眾兩院全體會議上慷慨陳詞，呼吁世界各國與美一起組成反恐聯(lián)合陣線；要求塔利班盡快交出拉登，命令美軍做好戰(zhàn)爭準備。23日，布什簽署行政命令，凍結(jié)27家與恐怖組織或恐怖分子有關的賬戶，切斷恐怖主義的財政來源。美中央情報局、聯(lián)邦調(diào)查局在世界范圍內(nèi)搜捕恐怖分子，抓獲了數(shù)百名嫌疑人。美軍大舉出動，重兵壓向海灣。三個航母戰(zhàn)斗群、近550架戰(zhàn)機和十八萬美軍云集阿富汗周圍。世界各國在對恐怖活動予以譴責的同時，也以不同形式予美協(xié)助。法國總統(tǒng)、英國首相、加拿大總理、日本首相以及中國、俄羅斯、德國、意大利等國外長相繼訪美。歐盟首腦21日召開特別會議，通過反恐怖措施。法國、德國和日本等國均表示將在本國范圍內(nèi)凍結(jié)與恐怖分子有關的賬戶。布什于22日宣布部分解除1998年對巴和印度實施的制裁。巴、印則投桃報李，承諾在打擊恐怖分子時予美協(xié)助。塔利班除巴基斯坦外的另外兩個邦交國阿聯(lián)酋與沙特先后宣布與其斷交。烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦均允美使用其領空與基地，俄羅斯也表示允許美執(zhí)行人道主義任務的飛機飛越其領空，反塔聯(lián)盟又乘勢反攻。塔利班目前四面楚歌。但塔利班領導人奧馬爾仍否認拉登是“9.11事件”的元兇。隨著軍事部署與外交準備的就緒，美對塔利班的打擊已箭在弦上。但這場反恐怖戰(zhàn)爭究竟會如何進行，美國軍事行動的規(guī)模與形式會是怎樣，仍都是未定之數(shù)。

臺灣

國民黨考核紀律委員會21日召開會議，就前主席李登輝違反黨紀問題作出決定。18名委員除4人缺席外，一致同意撤消李登輝的黨籍。這是國民黨成立107年來首次將前主席除名。自從1988年出任國民黨主席以來，李登輝不斷在黨內(nèi)排斥異己，十年來造成國民黨三次大的分裂：新黨出走，林洋港與郝柏村離去，宋楚瑜自立門戶。1999年拋出“兩國論”，為兩岸關系制造障礙。李登輝在去年的臺“總統(tǒng)大選”期間，公然“棄連保扁”，支持以“臺獨精神”立黨的民進黨。最終搞得具有百年“金字招牌”的國民黨拱手交出執(zhí)掌50年的臺灣江山。退位以后，李的“臺獨”嘴臉更是暴露無疑，變本加厲地為“臺獨”分子搖旗吶喊。在比民進黨更為“臺獨”的臺灣團結(jié)聯(lián)盟成立后，李不惜其老朽之身，多次為其站臺。即使如此，國民黨仍盼其回心轉(zhuǎn)意，擬派出各位副主席前往勸說，但李冥頑不化。是可忍，孰不可忍？李登輝遭撤消黨籍完全是咎由自取。

朝鮮半島

朝鮮半島的人民近期來感到一絲暖意。9月16日至18日，朝韓第五次部長級會晤在漢城舉行。分別由朝內(nèi)閣參事金靈成和韓統(tǒng)一部長官洪淳瑛率領的朝韓雙方代表團在三天內(nèi)進行了三次全體會議和多次成員間接觸。韓總統(tǒng)金大中還于17日會見了朝方代表團。雙方在會談結(jié)束后發(fā)表聯(lián)合新聞公報，明確表示堅決履行去年6月雙方首腦共同簽署的《北南共同宣言》，確認該宣言是實現(xiàn)雙方和解、合作與維護半島持久和平的基礎。朝韓雙方在時隔半年后重開部長級會談，具有非同尋常的意義。自從美布什新政府上臺以來，對朝奉行強硬政策，金大中極力推行的“陽光政策”暫時處于停頓狀態(tài)。尤其是本月3日，韓在野的大國家黨與執(zhí)政的自民聯(lián)攜手推動國會投票，將統(tǒng)一部長官林東源解職。這給了金大中推行的與朝和解政策以極大打擊。在此情況下，能成功進行雙方第五次部長級會晤，無疑有利于改善金大中的處境。另一方面，朝領導人金正日不久前接連訪問中、俄，內(nèi)政外交日益改善。朝韓恢復交流也對朝改善自身形象與地位頗有助益。朝韓此次會晤既以堅持《北南共同宣言》為主導，又充分體現(xiàn)了務實的精神。雙方就盡快開通京義線鐵路、開發(fā)金剛山旅游業(yè)、實現(xiàn)第四次離散家屬互訪等一系列活動達成了協(xié)議。在這次會晤的促動下，10月份將成為雙方交流的高潮月。朝韓的關系也將逐漸步入正?；c定期化的軌道。

WTO

北京時間9月17日晚22:40左右，從日內(nèi)瓦世貿(mào)組織中國工作組16次會議上傳來了令人興奮的好消息：世貿(mào)中國工作組簽定協(xié)議，正式通過中國入世議定書及附件和中國工作組報告書。這一消息標志著中國成功結(jié)束了長達15年的入世進程，即將成為該組織的正式一員。中國只需再經(jīng)過最后一個程序，即在11月9日至13日在卡塔爾首都多哈舉行的世貿(mào)組織第四次部長級會議上，獲得超過2/3的贊成票，就可以成為世貿(mào)組織的全權成員。由于外界普遍認為，中國肯定能獲得這一票數(shù)，因此這一批準程序幾乎僅僅是走過場。對世貿(mào)組織來說，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，它的加入標志著該組織真正成為了一個全球性的貿(mào)易組織。對中國而言，入世標志著中國經(jīng)濟將進入一個嶄新的發(fā)展階段，中國將可以在全球范圍內(nèi)對各種資源進行優(yōu)化配置，以平等身份充分利用國際資源，提高中國企業(yè)的國際化經(jīng)營水平。同時，由于消除了貿(mào)易壁壘，優(yōu)化了投資環(huán)境，外國企業(yè)將大量登陸中國，必將極大地豐富國內(nèi)市場，刺激市場競爭，給老百姓帶來巨大的“實惠”。但是，入世是一把“雙刃劍”，它在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，也帶來的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。它給中國政府在推進經(jīng)濟發(fā)展過程中帶來了無數(shù)的新課題。中國政府必將對國家發(fā)展戰(zhàn)略進行重大調(diào)整，將以往主要依靠設立貿(mào)易和投資壁壘來維護國家經(jīng)濟利益的做法，調(diào)整為鼓勵企業(yè)提高競爭力，并著力培養(yǎng)一個有吸引力的投資環(huán)境。在這一過程中，必定會有一部分企業(yè)被淘汰出局。市場競爭是殘酷而公平的，中國企業(yè)必須放棄依靠國家扶持的幻想，學會在競爭中生存。中國入世已指日可待，境外企業(yè)虎視眈眈，如何更好地利用這把“雙刃劍”，避免讓其鋒利的劍鋒傷及自身，是每個中國企業(yè)都必須認真思考的問題?！?/p>