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由“官辦”到“民辦”

2001-12-30 09:57
中國民族 2001年4期
關(guān)鍵詞:體育事業(yè)沈陽市運動會

二十一世紀的城市民運會還能用以往的方式操作下去嗎?

1987年的沈陽人大概都還記得:這一年,沈陽市里舉辦過一場別開生面的運動會——沈陽市少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。那曾經(jīng)火爆、熱烈的場面,令人懷想流連:那是沈陽市少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動最輝煌的一頁!

十幾年前的“第一屆沈陽市少數(shù)民族運動會”在沈陽城里引起了強烈反響。這次運動會帶給沈陽城市民族工作一個直接的成果:由當年的兩位副市長提議,沈陽市正式確定每四年召開一屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,由各區(qū)、縣輪流承辦。這就是后來分別于1992年、1996年東陵區(qū)、和平區(qū)分別舉辦的第二、三屆沈陽市運動會,兩屆運動會同樣取得了極大的社會效益。

前三屆民運會為沈陽市的民族工作積累了一筆珍貴的財富。但在臨近二000年到來的日子里,沈陽市民委卻在思考這樣一個問題:二十一世紀的城市民運會,還能用以往的方式操作嗎?顯然,第一至第三屆運動會的成功,是在計劃經(jīng)濟條件下運作的結(jié)果。

沈陽市民委清楚地看到了這個問題:雖然政府加大了對少數(shù)民族體育事業(yè)的資金投入,但仍然無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化體育方面的需求,而一味等、靠、要的觀念又束縛著人們,這就是工作方式及理念與社會轉(zhuǎn)型期所提出的要求的不協(xié)調(diào),是少數(shù)民族群體的觀眾轉(zhuǎn)變和民族體育發(fā)展機制的不相和諧——正是這一切,在阻礙著城市民族體育的發(fā)展。

于是面對二十一世紀的沈陽市民委逼問自己這樣一個問題:是繼續(xù)沿用老方式發(fā)展城市民族體育事業(yè),還是大膽嘗試,探索走一條全新的發(fā)展之路?

讓城市民族體育走上市場化、產(chǎn)業(yè)化的道路

市場經(jīng)濟體制的建立為城市民族體育事業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。但是,為什么看不到市場經(jīng)濟同時也為城市民族體育事業(yè)的發(fā)展帶來了良機呢?

要知道:市場經(jīng)濟為的挑戰(zhàn)僅僅是針對那些固守傳統(tǒng)、不思變革的人而言的;對于那些積極變革的人而言,市場經(jīng)濟或許正好提供了一條更加明亮的坦途。

沈陽市民委清醒地看到了市場經(jīng)濟為城市民族體育事業(yè)發(fā)展所提供的如下良機:在政府繼續(xù)加大對少數(shù)民族事業(yè)扶持力度的同時,積極爭取社會各界的支持,由過去的“官辦”積極過渡到在政府扶持下的“民辦”,由過去的政府一家發(fā)展民族體育事業(yè)逐漸形成社會各界共同發(fā)展民族體育事業(yè)的局面,以此增大城市民族體育的發(fā)展動力,使城市民族體育進入一個發(fā)展的"快車道"。

這就是沈陽市民委通過反復論證得出的結(jié)論:城市少數(shù)民族體育事業(yè)的發(fā)展必須借助社會力量和市場之手,使城市民族體育走上市場化、產(chǎn)業(yè)化的道路。

成立沈陽市少數(shù)民族體育協(xié)會

——我國第一個市級少數(shù)民族體育協(xié)會帶給人的啟示

經(jīng)過認真、細致的醞釀,1999年末,經(jīng)過市民委和市體委有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)處室的研究,決定擬成立沈陽市少數(shù)民族體育協(xié)會。

少數(shù)民族體育協(xié)會以宣傳黨和政府有關(guān)體育方針、政策,挖掘和整理少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目,促進民族團結(jié)進步為宗旨,組織和指導全市少數(shù)民族體育運動及健身活動,提高少數(shù)民族的身體素質(zhì),全面實施《全民健身計劃綱要》為主要任務。具體籌備工作由民委文教處負責。文教處同志在主管主任的帶領(lǐng)下,主動多次與市社團辦溝通,爭取他們對民族體育事業(yè)的理解和支持,同時積極向市政府主管市長匯報工作,在市長的支持下,市里將民族體育作為一個特例,得到了市社團辦的認可和批準。

籌備過程中,民委文教處積極著手協(xié)會章程的擬定工作,同時確定協(xié)會成員單位,因為協(xié)會成立需要3萬元注冊資金,而民族體育協(xié)會是不會產(chǎn)生很大經(jīng)濟效益的群團組織,所以在籌措資金方面文教處遇到很大困難。怎么辦?文教處積極主動向有關(guān)方面大力宣傳黨的民族政策,積極爭取外界對民族體協(xié)的了解,進而給予資金支持。在這樣的努力下,共有93家單位成為民族體育協(xié)會的會員單位。

民族體協(xié)自成立后,成功地承辦了一次朝鮮族傳統(tǒng)體育運動會。這次運動會由民委、體委、教委和文化局主辦,由少數(shù)民族體育協(xié)會、朝鮮族青年協(xié)會、和信集團承辦。為了辦好這次大會,主辦和承辦單位都在資金的籌措上下大功夫。首先,廣泛爭取省內(nèi)外朝鮮族企事業(yè)單位和著名人士對本會的了解和支持,同時,還要盡力為贊助者提供宣傳機會。在這次運動會上,凡是贊助二千元以上的單位或個人都有放氣球作宣傳的機會,大會還給予其他的贊助者打橫幅的宣傳機會。通過這樣的實踐,大會籌措到社會贊助款計25萬元,這樣就為運動會的順利召開奠定了堅定基礎(chǔ)。此外,民族體協(xié)還在運動會單項比賽上采用“冠名杯”的方式為贊助單位提供宣傳機會。

正是因為運用了市場經(jīng)濟的手段,朝鮮族傳統(tǒng)體育運動會取得了很大的成功。這說明:少數(shù)民族體育協(xié)會的成立是一次成功的探索!它提供給發(fā)展城市少數(shù)民族體育一條積極的途徑,它是市場經(jīng)濟條件下發(fā)展城市民族體育的必由之路!

在培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才方面,民族體育協(xié)會也起到了積極的作用。民族體育協(xié)會在其成員單位中有針對性地設立民族體育單項訓練基地,由市民委和市體委共同為這些訓練基地掛牌匾,民族體育項目如射駑、摔跤、秋千、武術(shù)、蹴球和珍珠球基地,這些少數(shù)民族體育學?,F(xiàn)正在籌備招生。

此外,民族體協(xié)還積極在少數(shù)民族群眾中開展體育活動,如今年新春伊始在新城子區(qū)興隆臺鎮(zhèn)舉辦抓“嗄啦哈”比賽,這是一項錫伯族群眾喜聞樂見的民間活動,人們踴躍報名參賽,比賽場面十分熱烈,收到很好的效果。

民族體育協(xié)會在上述成果的基礎(chǔ)上,正在積極籌備今年六月在沈陽召開的市第四屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,這是新世紀伊始沈陽市主辦的第一個民族體育盛會。到目前為止,籌備工作進展順利,各項準備工作已安排到位,責任到人,落到實處。成立少數(shù)民族體育協(xié)會是我們在新形勢下發(fā)展民族體育事業(yè)的新嘗試,以上的一切也充分說明少數(shù)民族體育協(xié)會是新時期發(fā)展少數(shù)民族體育事業(yè)的成功之路。

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