“可以說(shuō)自從有了貨幣，假幣也就隨之產(chǎn)生了?！敝袊?guó)人民銀行貨幣金銀處董強(qiáng)副處長(zhǎng)的一句話恰好說(shuō)明了反假幣一直是各國(guó)政府面臨的重要問(wèn)題。

流通渠道：自南向北京、滬成為集散地

“目前發(fā)現(xiàn)的假幣主要以機(jī)制為主，約占90％，此外還有手繪、復(fù)印、拓制、變?cè)?、絲網(wǎng)鏤印等制造方法，但是目前北京尚未發(fā)現(xiàn)制造窩點(diǎn)，所發(fā)現(xiàn)的假幣基本都是從外省流入的?！倍庨L(zhǎng)介紹說(shuō)，“假幣流通明顯呈自南向北的趨勢(shì)，北京和上海成為大的集散地和周轉(zhuǎn)站?！?/p>

據(jù)介紹，犯罪分子主要是通過(guò)私人夾帶，借助火車、汽車等普通交通工具從事假幣的販運(yùn)活動(dòng)，而且有組織的犯罪團(tuán)伙大多采用單線聯(lián)系?！坝袝r(shí)被查獲的嫌疑人甚至都不知道自己攜帶的是假鈔，他只是被告知交貨的地點(diǎn)和時(shí)間。”中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部史寶科副科長(zhǎng)補(bǔ)充說(shuō)。

1996年2月5日，最高人民法院公布了兩起販運(yùn)、制造假人民幣案的審理結(jié)果。依法核準(zhǔn)廣東省高級(jí)人民法院依法判處偷運(yùn)3300萬(wàn)元假人民幣到汕尾市的臺(tái)灣漁民陳其鵬、徐金狂、呂逸生、蘇火明、林登峰等五人的死刑判決。這是內(nèi)地首宗判決制販假人民幣的臺(tái)灣人死刑的案例。

2002年1月，張某因攜帶假鈔20余萬(wàn)元在西客站被干警抓獲，這也是近年來(lái)北京查獲的較大一起販賣假鈔案。據(jù)張交待，這批假鈔就是其從河南駐馬店某地以1∶13的比例購(gòu)進(jìn)，經(jīng)長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)骄┖鬁?zhǔn)備拋售的。

據(jù)史寶科透露，前幾年京九線曾被犯罪分子作為販運(yùn)假幣進(jìn)京的重要通道之一，公安部門曾在西客站查獲大量假幣。另?yè)?jù)有關(guān)部門介紹，從2000年4月至當(dāng)年年底，鐵路公安部門查獲假鈔金額累計(jì)達(dá)到600多萬(wàn)元。

大批量的假鈔在設(shè)法流入北京、上海等大中城市后，會(huì)通過(guò)各種渠道和級(jí)次的“批發(fā)”分散成小批量。

除此以外，近年來(lái)假幣犯罪又出現(xiàn)了面值小額化和向農(nóng)村發(fā)展的新趨勢(shì)。

“一般根據(jù)國(guó)際上反假幣的經(jīng)驗(yàn)，最常見的假幣是列最大面額第二位的幣種，例如人民幣面額按從大到小排列，依次為100元、50元、20元等等，按國(guó)際經(jīng)驗(yàn)50元應(yīng)該是最經(jīng)常被假冒的幣種，但是在我國(guó)，100元的假幣所占比例也非常大。而目前10元、5元、2元，乃至1元的硬幣都曾被發(fā)現(xiàn)，并且有增多的趨勢(shì)?！笔房崎L(zhǎng)介紹說(shuō)。

而根據(jù)新頒布的《管理辦法》，一次性發(fā)現(xiàn)假人民幣20張(枚)以上，或假外幣10張以上的就可以立案?jìng)刹?。換言之，一次被發(fā)現(xiàn)擁有20元假幣(假設(shè)均為一元硬幣)就可能達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)。

此外，根據(jù)近年來(lái)在京發(fā)現(xiàn)的一些案例，有些犯罪分子往往利用農(nóng)村識(shí)別假幣意識(shí)不強(qiáng)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村招搖撞騙，將大量假幣流向城鄉(xiāng)結(jié)合部或者農(nóng)村。

內(nèi)地假鈔二分之一來(lái)自臺(tái)灣而來(lái)自汕尾的假幣則分布最廣

據(jù)史科長(zhǎng)介紹，90年代發(fā)現(xiàn)的假幣大多集中在南方，當(dāng)時(shí)曾以發(fā)現(xiàn)地、制造地或是發(fā)現(xiàn)的時(shí)間來(lái)區(qū)分版別，但是由于目前情況日趨復(fù)雜，這種方式從鑒別的角度看意義已十分有限。

盡管如此，這種命名方法還是在歷史上起到了關(guān)鍵的作用，1989年，深圳警方首次發(fā)現(xiàn)用電子分色制版的機(jī)制假百元人民幣，其仿真度極高，普通手持驗(yàn)鈔機(jī)根本無(wú)能為力，完全能以假亂真。這批假幣因此被稱為“深圳版”，當(dāng)時(shí)每月都有大量的紙幣被送到銀行驗(yàn)別，有時(shí)高達(dá)上千萬(wàn)元之巨！

據(jù)分析，這些假幣中的一部分就是從香港流入的。自改革開放以來(lái)，香港的假幣制造團(tuán)伙就開始把做偽的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)人民幣。有專家分析，這主要是因?yàn)槿嗣駧懦鍪直容^容易，內(nèi)地人多地廣，防偽意識(shí)和手段相對(duì)較弱。

另?yè)?jù)記者了解，在80年代以前查獲的制販假幣案件，基本上是國(guó)內(nèi)不法分子所為，主要采用了拓英復(fù)英套色描繪等簡(jiǎn)單工藝，制作粗糙，易于識(shí)別，并且制販數(shù)量也不大。

繼發(fā)現(xiàn)“深圳版”之后，在福建一帶也發(fā)現(xiàn)了大量從臺(tái)灣走私入境的機(jī)制假人民幣，面額都是100元、50元的大票，機(jī)器雕刻制販、照相制版、電子分色制版的都有，仿真度逼真到一般人和儀器根本識(shí)別不出來(lái)！這種被稱為“臺(tái)灣版”的機(jī)制假人民幣一“登陸”，立即給沿海各省市造成了強(qiáng)大沖擊。福建警方曾在一次反假幣集中行動(dòng)中，一舉破獲臺(tái)灣來(lái)的3個(gè)黑社會(huì)團(tuán)伙，抓獲“竹聯(lián)幫”、“四海幫”、“三合會(huì)”等24名制假幣黑社會(huì)分子，繳獲假人民幣1208萬(wàn)元。1992年，廣州市警方也曾繳獲“深圳版”假人民幣3000多萬(wàn)元。

另?yè)?jù)國(guó)際刑警組織透露，內(nèi)地假鈔有二分之一來(lái)自臺(tái)灣。兩岸關(guān)系緊張時(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局曾把假鈔交給潛入內(nèi)地的特務(wù)使用，并借此破壞內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)政治生活的穩(wěn)定。兩岸關(guān)系取得很大進(jìn)展以后，屬于臺(tái)灣黑社會(huì)的一些假鈔制造商開始充當(dāng)主角，1995年，我國(guó)破獲的200多萬(wàn)元假鈔案就是從臺(tái)灣流進(jìn)來(lái)的。

來(lái)自警方公布的資料顯示，從90年代初開始，在不到5年的時(shí)間里，境外黑社會(huì)偽鈔集團(tuán)已向內(nèi)地投放機(jī)制假人民幣達(dá)3億元之多！

廣東、福建沿海一帶大量機(jī)制假人民幣的走私入境，使得國(guó)內(nèi)各地的不法分子也開始蠢蠢欲動(dòng)。從1995年起，在廣東省汕尾地區(qū)的假幣犯罪活動(dòng)就開始由單一的海上販運(yùn)入境發(fā)展到自制自販，產(chǎn)、供、銷“一條龍”，從極個(gè)別的犯罪分子參與發(fā)展到分工合作的家庭式作業(yè)。

據(jù)國(guó)務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議透露，自1995年以來(lái)，在廣西、內(nèi)蒙古、河南、安徽、青海等13個(gè)省(市、自治區(qū))均查獲出自汕尾的假幣。

（胡朝輝）