江蘇省統(tǒng)計局

蘇、浙、粵、魯四省，同處我國東南沿海，經(jīng)濟總量和農(nóng)民收入水平在全國各省中均名列前茅。根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)總隊的一項研究表明，目前我國農(nóng)民收入增長的模式或類型一般分為四種，即農(nóng)業(yè)推動型、農(nóng)業(yè)主導型、非農(nóng)業(yè)主導型、城市帶動型，而蘇、浙、粵、魯四省同屬于非農(nóng)業(yè)主導型，其主要特點為不僅非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入增量占農(nóng)民收入總增量比例較大，成為推動農(nóng)民收入增長的基本動力，而且非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入接近以致超過農(nóng)業(yè)收入所占比重。據(jù)測算蘇、浙、粵、魯四省農(nóng)民純收入中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所占的比重分別為63.2％、72.4％、62.3％和50.7％，非農(nóng)收入已成為農(nóng)民收入的主要來源，這是他們的共性。但是，四省農(nóng)民收入不僅總量、結構不同，而且增長的速度、增長方式差異較大：浙江農(nóng)民收入來自本地企業(yè)的收入無論在總量還是在比重上都居霸主地位，廣東農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入占優(yōu)，山東農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入領先。

四省農(nóng)民收入的差異比較

農(nóng)民收入現(xiàn)狀的比較

分析四省農(nóng)村居民收入的基本狀況，首先讓我們來看看四省農(nóng)民人均純收入的水平及在全國的位次。2001年，江蘇、浙江、廣東、山東四省的農(nóng)民人均純收入分別為3784.7元、4582.3元、3769.8元和2804.5元，分別比上年增長5.3％、7.7％、3.2％和5.5％，在全國分列第3、第5、第6和第8位(見表一)。江蘇比浙江低797.6元，比廣東和山東分別高14.9元和980.2元，若以江蘇的農(nóng)民人均純收入為1，則浙江、廣東、山東與江蘇之比為1.211：0.996：0.741：1。

農(nóng)民收入結構的比較

蘇浙粵魯四省除在農(nóng)民收入總量上有一定的差距外，在收入結構上也存在著較大差異，表現(xiàn)在幾個方面:

1、工資收入、農(nóng)民經(jīng)營收入和財產(chǎn)性與轉移收入三者結構上的差異。

從工資性收入占純收入的比重來看，江蘇工資性收入以及占純收入的比重和純收入總量一樣，低于浙江，居次席，廣東第三，山東第四。2001年，江蘇農(nóng)民人均工資性收入為1819.79元，占純收入的48.1％，浙江為2225.87元，占48.6％，廣東為1527.17元，占40.5％，山東為965.67元，占34.4％。

農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入在總量上浙江仍居首，其次是廣東，江蘇第三，山東第四。但在比重（占純收入，下同）上山東居首位，廣東仍居次位，江蘇第三，浙江第四。2001年，江蘇為1782.82元，占47.1％，浙江為1999.92元，占43.6％，廣東為1956.06元，占51.9％，山東為1705.29元，占60.8％。

財產(chǎn)性及轉移性收入無論在總量上還是比重上江蘇都大大低于浙江和廣東，略高于山東。2001年，江蘇人均財產(chǎn)性及轉移性收入為182.10元，占4.8％，而浙江為356.56元，占7.8％，廣東為286.56元，占7.6％，山東為133.54元，占4.8％。

2、工資性收入內(nèi)部結構上的差異。

目前，農(nóng)民得到的工資性收入一般可分為在非企業(yè)組織勞動得到的收入、在本地企業(yè)得到的收入、常住人口外出從業(yè)得到的收入以及其它收入四個方面。浙江由于本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是個體私營企業(yè)的發(fā)展和壯大,在本地企業(yè)勞動得到的收入一直是農(nóng)民增收的亮點。而廣東農(nóng)民外出打工的增加也是農(nóng)民收入增長的支撐點。江蘇在本地企業(yè)收入方面與浙江相比有較大的差距，而在常住人口外出從業(yè)得到的收入方面與廣東亦差距明顯。2001年，農(nóng)民非企業(yè)組織勞動得到的收入江蘇為287.89元（占工資性收入的15.8％，下同），居第二位；浙江仍居首位，為456.15元（占20.5％）；山東第三，為241.13元（占25.0％）；廣東第四，為211.52元（占13.9％）。從本地企業(yè)勞動中得到的收入浙江仍占先，為1182.71元，已占居工資性收入的半壁江山，比重高達53.1％；江蘇為833.4元（占45.8％），列第二；廣東第三，為396.18元（占25.9％）；山東第四，為328.76元（占34.0％）。常住人口外出從業(yè)得到的收入廣東第一，為821.22元，占工資性收入的一半以上，為53.8％；江蘇為527.34元（占29.0％），排第二；浙江第三，為268.64元（占12.1％）；山東第四為237.29元（占24.6％）；其他工資性收入江蘇為171.16元（占9.4％），列第二位，浙江居先，為318.37元（占14.3％），廣東第三，為98.25元（占6.4％），山東第四，為158.50元（占16.4％）。

3、家庭經(jīng)營純收入內(nèi)部結構上的差異。農(nóng)業(yè)收入山東以1091.7元和占家庭經(jīng)營純收入的64.0％獨占鰲頭，也是四省中唯一超千元的省份；廣東第二為932.76元，占47.7％；江蘇第三為874.07元，占49.0％；浙江第四為709.91元，只占35.5％。林業(yè)收入四省相差不大，蘇、浙、粵、魯分別為31.06元、24.97元、31.41元和28.49元。牧業(yè)收入廣東以249.81元居首，江蘇以240.88元居第二，浙江第三為174.41元，山東第四168.41元。漁業(yè)收入廣東因海洋漁業(yè)發(fā)達高居第一為157.41元，其他三省因差距較大，只能望其項背，江蘇第二，為93.02元，浙江第三，為46.93元，山東只有17.76元，不足浙江的一半，只有廣東的7％。工業(yè)收入因浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是個體私營企業(yè)發(fā)展強勁，以307.19元居首席，江蘇以154.76元居第二，只及浙江的一半，山東和廣東差距更大，分別為77.24元和48.7元。建筑業(yè)收入浙江仍占據(jù)首位為149.28元，廣東次之，為109.04元，江蘇作為建筑業(yè)大省，也只有72.97元居第三，山東為36.66元。第三產(chǎn)業(yè)收入浙江仍為先，為587.23元，廣東第二，為426.93元，江蘇和山東分列第三、四位，分別為316.04元和285.01元。

4、財產(chǎn)性和轉移性純收入江蘇明顯低于浙江和廣東。農(nóng)村居民人均純收入除了工資性收入和家庭生產(chǎn)經(jīng)營性純收入等生產(chǎn)性收入外，還有非生產(chǎn)性收入，包括利息收入、股息收入、租金收入、出售財物及轉讓無形資產(chǎn)等財產(chǎn)性純收入和在外人口寄回和帶回收入、農(nóng)村外部親友贈送收入、救濟金、保險賠償、退休金土地征用補償?shù)绒D移性純收入。2001年江蘇農(nóng)村居民人均財產(chǎn)性純收入和轉移性純收入為182.10元，浙江為356.56元，廣東為286.56元，山東為133.54元。轉移性收入四省差距并不很大，最高的浙江（183.06元）只比最低的山東（100.24元）高83元，江蘇和廣東分別為129.82元和173.95元。財產(chǎn)性收入四省則差距甚遠，最高的浙江（173.5元）比最低的山東高4.2倍，江蘇（52.28元）與浙江和廣東的差距也很大，不及浙江的三分之一和廣東（129.82元）的二分之一，財產(chǎn)性收入的差距主要反映了經(jīng)濟實力以及投資和收入增長后勁的差別。

5、農(nóng)民現(xiàn)金收入的差距明顯。農(nóng)民收入由現(xiàn)金收入和實物收入兩部分構成，而在市場經(jīng)濟條件下，從本質(zhì)上講現(xiàn)金收入才是真正反映出農(nóng)民收入水平以及擴大再生產(chǎn)的能力和農(nóng)戶經(jīng)濟實力的重要指標。四省現(xiàn)金收入方面差距明顯。2001年，江蘇農(nóng)民人均純收入超過了廣東，但現(xiàn)金收入與廣東仍有一定差距。浙江農(nóng)民以人均現(xiàn)金收入5325.68元仍高居首位，而廣東則位居第二，為3945.53元，江蘇第三，為3879.79元,山東仍為第四，為3362.19元。

從以上分析可以看出，目前蘇、浙、粵、魯四省農(nóng)民收入各有特色，浙江在本地企業(yè)得到的收入以及家庭經(jīng)營收入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重大，廣東外出勞務收入的貢獻份額最大，山東在農(nóng)業(yè)收入特別是種植業(yè)上的優(yōu)勢明顯，江蘇與三省相比沒有明顯的特長。

四省農(nóng)民收入的歷史比較

改革開放以來，蘇、浙、粵、魯四省農(nóng)民純收入都發(fā)生了巨大變化，從1978年到2001年，浙江農(nóng)民人均純收入增幅最大，增長26.8倍，年遞增15.6％；其次是山東，增長23.5倍，年遞增14.9％；江蘇位于第三，增長23.4倍，年遞增14.95％；廣東第四，增長18.5倍，年遞增13.8％。

1978年，蘇、浙、粵、魯四省的農(nóng)民都不足200元，廣東以193元位于第一，其次是浙江，為165元，江蘇第三為155元，山東第四，為115元。80年代中期，四省農(nóng)民收入并沒有太大的差距，其位次有上有下，主要是這一時期農(nóng)民收入主要是以農(nóng)業(yè)收入特別是糧食收入為主。1983年，山東因糧食產(chǎn)量出現(xiàn)歷年來少有的高產(chǎn)年份，糧食收入占據(jù)了比較大的比重，農(nóng)民人均純收入為361元，既高于江蘇(357元)，也高于浙江(359元)，只是低于廣東(396元)；到1984年，江蘇糧食大量增產(chǎn)，加上價格的上揚，農(nóng)民的人均純收入達到了447.9元，在四省中躍居第一，這也成為江蘇歷史上唯一一年位居首位的年份，其次是浙江(446元)、廣東(425元)、山東(395元)。到了80年代后期，四省農(nóng)民收入發(fā)生了質(zhì)變，浙江開始了領先,并一直保持到現(xiàn)在。1985年浙江農(nóng)民人均純收入為549元居第一，江蘇為493元，廣東為495元，山東為395元。從1985年開始到2000年，廣東的農(nóng)民收入除1986年外（1986年江蘇為561元略高于廣東546元的水平）一直高于江蘇，并保持一定的距離，由于近三年來江蘇農(nóng)民收入的增長速度開始高于廣東，到2001年，江蘇的農(nóng)民人均純收入開始高于廣東。山東的農(nóng)民收入水平除1983年外一直低于江蘇。

上圖是四省1978年～2001年以江蘇農(nóng)民人均純收入為100的浙粵魯三省農(nóng)民純收入折線，從圖上可以看出，起初，浙江、廣東和山東與100比較接近，1984年出現(xiàn)拐點，浙江和廣東與100的距離逐漸拉大；到1993年，兩省的距離逐漸與100靠攏；最近三年，浙江和廣東的折線走勢截然相反，浙江則開始遠離于100，廣東則與100靠近直至幾乎重合。山東在1984年第一拐點逐漸遠離100到1989年，之后雖有反復（1991年最接近100），但總體則往100靠近。

產(chǎn)生收入差距的原因分析

收入增長與國民經(jīng)濟發(fā)展密切相關

從居民收入與GDP的比例關系等一系列指標分析，我們發(fā)現(xiàn)四省在富民方面存在明顯的差距。國家統(tǒng)計局有關專家研究表明，國內(nèi)生產(chǎn)總值即GDP與農(nóng)民收入具有強相關關系。一般而言，經(jīng)濟增長和農(nóng)民收入增長是良性互動的關系，即經(jīng)濟增長快，意味著農(nóng)民外出務工機會增多收入增加的同時，各方面對農(nóng)副產(chǎn)品的需求和消費增多，刺激農(nóng)產(chǎn)品市場價格提高，相應可以促進農(nóng)民增收；農(nóng)民收入增長快，對工業(yè)品和服務的消費需求增加，反過來刺激經(jīng)濟增長。反之，經(jīng)濟增長放慢和農(nóng)民收入增長乏力相互制約。改革開放20多年農(nóng)民收入和經(jīng)濟增長的回歸分析結果表明，兩者的彈性系數(shù)為0.65，表明農(nóng)民收入增長對經(jīng)濟增長有著較強的依附性。據(jù)2001年調(diào)查，江蘇人均GDP為12922元，低于浙江（14655元）和廣東（13730元），高于山東（10465元），與農(nóng)民人均純收入的總量保持相似的格局。

由于長期以來江蘇城市化進程滯后，大量剩余勞動力滯留在農(nóng)村，2001年江蘇農(nóng)業(yè)人口仍占總人口的66％，在城鎮(zhèn)職工總數(shù)下滑的同時，1990年以來農(nóng)村從業(yè)人數(shù)始終保持在2600多萬人的水平，農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全省從業(yè)總人數(shù)的比重也始終保持在40％以上。其中直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動力達1500萬人左右，1995年～1999年農(nóng)林牧漁業(yè)的從業(yè)人數(shù)占全省從業(yè)人員總數(shù)的比重不僅沒有下降，反面上升了0.2個百分點。大量的剩余勞動力使得勞動生產(chǎn)率難以提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平落后，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構優(yōu)化的過程緩慢，嚴重地影響了農(nóng)民收入的增加。根據(jù)第一次全國農(nóng)業(yè)普查資料，江蘇農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平明顯滯后。主要表現(xiàn)在建制鎮(zhèn)比例過低，1996年，江蘇全省建制鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的比例只有48.5％，大大低于廣東的95.7％的水平；建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)聚集的人口少，江蘇鎮(zhèn)區(qū)人口占總人口的比重只有6.1％,廣東為12.4％,浙江為10.2％。農(nóng)村城鎮(zhèn)化指數(shù)與農(nóng)村居民的富裕程度密切相關，我們選取農(nóng)民人均純收入與農(nóng)村城鎮(zhèn)化指數(shù)兩個指標進行相關分析，從中可以發(fā)現(xiàn)，人均純收入高的地區(qū)則農(nóng)村城鎮(zhèn)化指數(shù)也高，反之，人均純收入低的地區(qū)則城鎮(zhèn)化指數(shù)則低。用江蘇64個縣的農(nóng)民人均純收入與農(nóng)村城鎮(zhèn)化指數(shù)進行相關分析的結果看，其相關系數(shù)超過了0.8。小城鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聚集力嚴重不足，從鎮(zhèn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中度分布，1996年全省只有25.5％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中在建制鎮(zhèn)，72.4％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散在廣大的鄉(xiāng)村，而且蘇南、蘇中、蘇北的水平基本相當（集中在建制鎮(zhèn)的蘇南為26.5％，蘇中為23.8％，蘇北為26.3％）。近年來江蘇農(nóng)民收入增長幅度的回升與在城市化方面取得的成就有很大的關系，2001年，江蘇省的城市化率(城鎮(zhèn)人口占總人口的比重)已達到42.6％，比1995年增加15.3個百分點。

鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的差異對收入的影響

蘇浙粵魯鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展差距的拉大，不僅影響了四省的GDP總量，也深刻影響了農(nóng)民的收入。2001年浙江農(nóng)民從本地企業(yè)得到的勞動報酬為1182.71元，比江蘇高41.9％，成倍于廣東和山東，浙江與廣東之比分別為3.0：1，與山東之比為3.6：1。再從作為鄉(xiāng)村企業(yè)重要組成部分的農(nóng)村家庭工業(yè)來說，浙江與三省的差距更大，2001年，浙江農(nóng)民家庭經(jīng)營的工業(yè)純收入為307.76元，幾乎比江蘇高一倍，是廣東的6.3倍，山東的4.0倍?？梢?，鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的差異、農(nóng)民從中得到的收入是四省農(nóng)民收入差距的主要成因。

自然資源的差異客觀決定了農(nóng)業(yè)收入的差距

江蘇的耕地資源較為豐富。江蘇地形以平原為主，平原面積約占全省土地總面積的85％，高出其它三省，因此盡管江蘇土地面積較小，耕地資源卻相對豐富。2001年末，江蘇實有耕地面積5061.7千公頃，比山東省少2627.6千公頃，比浙江、廣東分別多出2936.4千公頃和1789.5千公頃(見表四)，同時，由于江蘇的耕地多位于沖擊、淤擊平原，土壤肥沃，因而耕地質(zhì)量相對較好，加之所處的地理位置適中，氣候條件相對優(yōu)越，水資源豐富，灌溉條件較好，因此，在四省中，江蘇耕地的復種指數(shù)為1.537，高于浙江（1.527）和山東（1.465），低于廣東（1.587）。以每平方公里土地面積為載體所創(chuàng)造的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值江蘇最高，為190.65萬元；山東第二，為142.76萬元工；浙江和廣東相差不大，分別為108.84萬元和107.72萬元。這也就是江蘇和山東農(nóng)業(yè)收入相對較高的主要原因。