沈利生
我們利用中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型定量測(cè)算SARS沖擊對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。這里把2003年4 月正式公布的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)課題組”的春季報(bào)告作為基方案,在一 定的假設(shè)條件下利用模型進(jìn)行模擬計(jì)算,把計(jì)算結(jié)果與基方案作比較,以此判斷SARS沖擊對(duì) 2003年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
假設(shè)的模擬條件考慮了兩個(gè)方面,一個(gè)方面是國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)采取的措施,如中央財(cái)政和 地方財(cái)政增加支出,用于增加醫(yī)療設(shè)施,隔離SARS患者,控制傳播以及患者的治療康復(fù);政 府為應(yīng)對(duì)服務(wù)行業(yè)收入的大幅度下降,通知5-9月間某些服務(wù)性行業(yè)的稅費(fèi)可獲得減免,因 而稅收會(huì)減少。另一個(gè)方面是對(duì)未來局勢(shì)發(fā)展的估計(jì),假設(shè)SARS沖擊影響的持續(xù)時(shí)間為兩個(gè) 季度,即二季度受到較大影響,三季度影響減弱,到四季度時(shí)恢復(fù)正常。SARS對(duì)產(chǎn)業(yè)層面的 影響估計(jì)為:對(duì)第一產(chǎn)業(yè)無直接影響。對(duì)第二產(chǎn)業(yè)既有負(fù)面影響,也有正面影響。但正負(fù)影 響基本可以相抵。第三產(chǎn)業(yè)受到的負(fù)面影響要遠(yuǎn)大于正面影響。
在以上分析的基礎(chǔ)上,設(shè)定模擬條件為:假設(shè)財(cái)政支出增加100億元,稅收減少100億元 。第一產(chǎn)業(yè)無直接影響,第二產(chǎn)業(yè)的正負(fù)直接影響大致相當(dāng)而相互抵消,第三產(chǎn)業(yè)中的郵電 交通通訊業(yè)的總影響下降1%,商業(yè)服務(wù)業(yè)下降3%,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)下降1%,外資下降50億 美元,外部國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境無變化。在以上假設(shè)下,利用模型計(jì)算得到的是各種因素的綜合效 果,沒有受到直接影響的行業(yè)會(huì)受到間接的影響。
模擬結(jié)果如下:2003年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為7.9%,比基方案下降0.8個(gè)百分點(diǎn),總 共減少807億元。其中,第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率為2.9%,比基方案下降0.1個(gè)百分點(diǎn),增加值減 少13億元;第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率為9.9%,比基方案下降0.7個(gè)百分點(diǎn),增加值減少386億元; 第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率為6.4%,比基方案下降1.2個(gè)百分點(diǎn),增加值減少409億元。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率為14.5%,比基方案下降1.5個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資總 額減少677億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率為10.6%,比基方案下降0.4個(gè)百分點(diǎn),減少 173億元。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)下降1.0%,農(nóng)村居民消費(fèi)下降0.1%,總消費(fèi)下降0.5%。城鎮(zhèn) 居民人均可支配收入下降0.9%,農(nóng)村居民人均純收入下降0.5%。在價(jià)格方面,居民消費(fèi) 價(jià)格上漲率、投資品價(jià)格上漲率、社會(huì)消費(fèi)品零售價(jià)格上漲率基本不變。財(cái)政收入減少122 億元,增長(zhǎng)率下降0.6%,財(cái)政支出增加56億元,增長(zhǎng)率上升0.2%,兩項(xiàng)合計(jì)赤字增加17 8億元。在外貿(mào)方面,出口保持不變,進(jìn)口下降10.6億美元,增長(zhǎng)率下降0.3%,貿(mào)易順差 增加10.6億美元。在假設(shè)的模擬條件中,第三產(chǎn)業(yè)是受SARS直接沖擊最大的產(chǎn)業(yè),模型通 過產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)把這種影響傳遞到其他產(chǎn)業(yè),其中第二產(chǎn)業(yè)受到了相當(dāng)大的間接影響。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)字,4月份的增長(zhǎng)率為8.9%,主要是靠投資拉動(dòng),盡管高 于上年同期的8.1%,但已經(jīng)低于今年的一季度,而更大的影響將顯現(xiàn)在第二季度。4月份 社會(huì)消費(fèi)品零售(現(xiàn)價(jià))增長(zhǎng)7.7%,低于一季度的9.2%,這已說明了SARS沖擊對(duì)消費(fèi)的 影響。
所以下面再做一個(gè)影響更大一些的模擬方案:假定SARS沖擊影響持續(xù)到年底,財(cái)政支出 增加150億元,稅收減少150億元,郵電交通通訊業(yè)下降2%,商業(yè)服務(wù)業(yè)下降6%,城鎮(zhèn)居民 消費(fèi)下降2%,外資下降70億美元,外部國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境也有不利變化,我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū) 及東南亞各國(guó)也在受到SARS沖擊,它們的外向型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)受到更大的沖 擊,并對(duì)中國(guó)的外貿(mào)產(chǎn)生相應(yīng)的影響,假設(shè)世界貿(mào)易總量下降5%。
模型的模擬結(jié)果是:2003年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為7.1%,比基方案下降1.5個(gè)百分點(diǎn) ,總共減少1556億元。其中,第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率為2.9%,比基方案下降0.1個(gè)百分點(diǎn),增加 值減少12億元;第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率為9.0%,比基方案下降1.7個(gè)百分點(diǎn),增加值減少833億 元;第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率為5.6%,比基方案下降1.5個(gè)百分點(diǎn),增加值減少711億元。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率為13.9%,比基方案下降2.2個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資總 額減少938億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率為10.2%,比基方案下降0.8個(gè)百分點(diǎn),減少 301億元。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)下降2.0%,農(nóng)村居民消費(fèi)下降0.1%,總消費(fèi)下降1.0%。城鎮(zhèn) 居民人均可支配收入下降1.6%,農(nóng)村居民人均純收入下降0.8%。在價(jià)格方面的變化不大 ,居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.1%,社會(huì)消費(fèi)品零售價(jià)格上漲0.1%,投資品價(jià)格上漲率基本不變 。財(cái)政收入減少201億元,增長(zhǎng)率下降0.9%,財(cái)政支出增加73億元,增長(zhǎng)率上升0.3%, 赤字增加274億元。在外貿(mào)方面,出口下降73億美元,增長(zhǎng)率下降1.9%,進(jìn)口下降75億美 元,增長(zhǎng)率下降2.1%,貿(mào)易順差增加2億美元。
總體說來,2003年盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)受SARS的沖擊增長(zhǎng)率會(huì)下降0.8~1.5個(gè)百分點(diǎn),但仍 可以達(dá)到7.1%。