王晨波　孫麗霞

私人網(wǎng)吧的小、散、亂、差，使得電信國字號大佬們產(chǎn)生了自建網(wǎng)吧的沖動。當(dāng)然，更重要的還是， 他們不能容忍自有的壟斷資源被“低效”使用

“今年，我們將在全國范圍內(nèi)建立700家連鎖網(wǎng)吧。其中聯(lián)通自建的是100家，其他為特許加盟……”5月30日，在中國聯(lián)通總部一間寬敞的會議室。聯(lián)通總工程師、副總裁劉韻潔向中國《新聞周刊》勾勒出了“聯(lián)通網(wǎng)苑”愿景。

早年因創(chuàng)造CHINA NET，而被稱為中國互聯(lián)網(wǎng)之父的劉韻潔對聯(lián)通殺入網(wǎng)吧業(yè)似乎很有信心。

5月15日，經(jīng)文化部批準(zhǔn)，中國聯(lián)通成為首家拿到全國連鎖網(wǎng)吧牌照的電信運營商。這一消息，當(dāng)即引起了人們對國字號及各部委下屬企業(yè)積極分食以私人設(shè)立為主的小小網(wǎng)吧業(yè)的猜測。

目前，除了中國聯(lián)通外，還有中錄時空、亞聯(lián)電信等多家國有企業(yè)紛紛拿到了文化部的全國連鎖網(wǎng)吧牌照，另外兩大電信巨頭中國電信和中國移動也已經(jīng)在地方試水網(wǎng)吧業(yè)，這些大佬們的連續(xù)動作被認為是一場有預(yù)謀的行業(yè)洗牌。

一場大火引生的變局

“基礎(chǔ)電信運營商一直把網(wǎng)吧看作是自己的客戶，是密切的伙伴……” 中國聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)部總經(jīng)理程火明對中國《新聞周刊》說。

事實的確如此，從5年前開始，電信運營商提供資源，民間網(wǎng)吧提供終端服務(wù)。這對搭檔共同營造了中國都市人的一種充滿神奇誘惑的虛擬世界。大量的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)帶來了真金白銀。這讓包括聯(lián)通在內(nèi)的國內(nèi)基礎(chǔ)電信運營商們喜笑顏開。

然而，搭檔們的良好合作并不總是愉快的。漸漸地，身居幕后的電信運營商們開始對合作感到不滿意。以小、散、亂、差為主要特點的網(wǎng)吧業(yè)，使得他們產(chǎn)生了自建網(wǎng)吧的沖動。當(dāng)然，更主要的是運營商不能容忍自己擁有壟斷資源而被低效地使用。

“1999年前，聯(lián)通就在山東的煙臺設(shè)立了第一家自己的網(wǎng)吧。我們希望網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶動寬帶服務(wù)的發(fā)展，成為我們新的利潤增長點?！背袒鹈髡f。當(dāng)時，中國電信也不示弱。2001他們也開始在各省開設(shè)‘綠色網(wǎng)吧及網(wǎng)吧聯(lián)盟。

“中國電信一直在尋找新的利潤增長點，一分錢我們都要掙?！敝袊娦呕ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)部總監(jiān)劉志勇說。

然而真正的變化還是起于去年年底，也就是北京“藍極速”網(wǎng)吧大火之后，開始的一場網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)監(jiān)管權(quán)的轉(zhuǎn)換。“以前信產(chǎn)部牽頭的管理格局，已經(jīng)演變?yōu)槲幕繝款^?！敝袊ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會的副秘書長黃澄清說。

據(jù)悉，2002年歲末，文化部、信產(chǎn)部等多部委聯(lián)合出臺了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》，其中對網(wǎng)吧經(jīng)營面積、注冊資金和網(wǎng)吧專營等方面有了更明確的要求。在政策指引之下，連鎖經(jīng)營成為網(wǎng)吧業(yè)發(fā)展的最終趨勢。

監(jiān)管權(quán)轉(zhuǎn)換后，電信運營商們的籌劃正式從幕后走上前臺?！斑@個政策是我們大規(guī)模介入網(wǎng)吧業(yè)的一個契機，我們認為只有品牌的連鎖經(jīng)營，才有可能解決網(wǎng)吧中存在的各種問題。”程火明表示。

權(quán)杖介入洗牌

聲名不佳的私人網(wǎng)吧，使得攪局者們師出有名。

“私人網(wǎng)吧的環(huán)境因素、管理方式、收費標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)營者的素質(zhì)始終參差不齊。不斷發(fā)生的學(xué)生逃學(xué)泡網(wǎng)吧的事件，使得家長惟恐避之不及，網(wǎng)吧的名聲變得惡名昭著?！秉S澄清對目前中國一些私人網(wǎng)吧如此評價。

“除去高額利潤的誘惑外，現(xiàn)行網(wǎng)吧的多頭管理模式是私人網(wǎng)吧混亂的另一個主要原因?！庇袠I(yè)內(nèi)人士分析。

按照現(xiàn)行規(guī)定，網(wǎng)吧必須首先取得文化部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營證》，信息產(chǎn)業(yè)部門核發(fā)的《經(jīng)營許可證》和公安部門核發(fā)的《信息安全合格證》后，才能得到工商營業(yè)執(zhí)照，這就是網(wǎng)吧經(jīng)營的“三證一照”。根據(jù)記者調(diào)查，“三證一照”最順利的也得半年才能辦下來，在一些地方往往是辦到了“半截”就被某個部門卡住了。

遇到這種情況，一般業(yè)主不愿閑置設(shè)備進而不得已只能在證照不全的情況下開張營業(yè)，不少網(wǎng)吧之所以走上“黑道”的確有其苦衷，對現(xiàn)行網(wǎng)吧管理模式進行大刀闊斧的改革已成為當(dāng)務(wù)之急。

如此看來，一邊是小散亂差的網(wǎng)吧，另一邊是多頭管理的執(zhí)法者，這種局面直接導(dǎo)致了國內(nèi)網(wǎng)吧業(yè)的畸形發(fā)展。

這些問題對這些大佬似乎不成問題?！皩嵙σ?guī)模自不必說，另外我們會利用集團優(yōu)勢與文化部、信產(chǎn)部等管理部門進行溝通和交涉，這是其他經(jīng)營者很難做到的?！背袒鹈魈孤实刂v。他認為他們可以參與“洗牌”的一個很關(guān)鍵的優(yōu)勢也在于此。

被喻為網(wǎng)吧“國家隊”的文化部直屬企業(yè)“中錄時空”已經(jīng)開始了全國范圍的圈地。對于權(quán)杖的力量，中錄時空并不諱言。

“總體而言，在文化部文化市場司和市場司網(wǎng)絡(luò)處領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，目前中錄時空的主要任務(wù)時在全國建立直營店。我們相繼在北京、上海、廣州、南京、合肥等十幾個城市建立了分公司，相關(guān)的經(jīng)營主體的籌備工作已經(jīng)完成?！痹摴拘麄鞑吭S剛介紹說。

另有所圖

“實力強大的攪局者氣勢咄咄逼人，但變局的結(jié)果如何仍然難料?！币粋€小網(wǎng)吧的老板對記者說。

“運營商做網(wǎng)吧并不會直接影響到我們，我們能有今天靠的是自己付出的服務(wù)。”著名的私人網(wǎng)吧飛宇也并不太買大佬們的賬。

據(jù)介紹，飛宇網(wǎng)吧已經(jīng)在全國擁有480家連鎖店，并爭取4年內(nèi)把加盟連鎖店發(fā)展到2000家。其它小規(guī)模的網(wǎng)吧正采取網(wǎng)吧聯(lián)盟的形式，增強競爭實力，如名為17173的網(wǎng)吧聯(lián)盟，目前已經(jīng)有67452家加盟；連邦網(wǎng)吧聯(lián)盟有834家加盟店。據(jù)了解，目前全國各地基本上都出現(xiàn)了這種網(wǎng)吧聯(lián)盟經(jīng)營的形式。

網(wǎng)吧雖小也是個產(chǎn)業(yè)，只有熟悉運作規(guī)則才能生存。

據(jù)了解，目前網(wǎng)吧業(yè)最大的賣點——在線游戲似乎被大佬們有意無意地忽略了，由于在線游戲目前尚處在政策監(jiān)管的灰色地帶，他們目前只能避重就輕。作為目前網(wǎng)吧業(yè)聚人氣的主要手段，聯(lián)通和其它新的介入者能繞得過這一塊嗎？

劉韻潔告訴中國《新聞周刊》：“贏利并非聯(lián)通做網(wǎng)吧的首要目的，最看重的是網(wǎng)吧的附加值?！?/p>

要逐步的把單一的上網(wǎng)服務(wù)演變成一個聯(lián)通全業(yè)務(wù)的服務(wù)平臺。比如賣手機、賣網(wǎng)卡、提供售后服務(wù)。劉解釋。

而“中錄時空”的“網(wǎng)吧”也不同于傳統(tǒng)意義上的網(wǎng)吧，它只是中錄‘?dāng)?shù)字文化家園項目最關(guān)鍵的一環(huán)?！拔覀冎饕抢镁W(wǎng)吧從事音像制品的租賃、銷售以及圖書銷售等。這種捆綁式分銷結(jié)構(gòu)有利于規(guī)避單一銷售正版音像制品帶來的風(fēng)險，從而加大正版音像制品的市場占有率?！敝袖洉r空董事長王笑然如此盤算。

攪局者與被攪者，誰更能適應(yīng)這個市場，還要留待時間驗證?！?/p>