騙子的騙局總會被戳穿的，張宏堡也罷，李洪志也罷。但是，為什么當年各種‘功會在我們周圍盛行?沸沸揚揚的水變油以及眾多的人體特異功能，如果不是某些科學家和媒體的推波助瀾，會有那么大的影響嗎?在這場造神運動中，我們每個人都應該反思。

廣東李明

政府智囊應相對獨立

日前，上海市委做出決定，成立決策咨詢委員會，以集中全市各類專家的智慧，保證市委在重大問題上，體現(xiàn)出更高的決策能力和決策水平。“決咨委”的成立，可以說是“專家謀市”的一個良好的開端。

在目前的政府機關(guān)中，有一個類似于“決咨委”的機構(gòu)——政策研究室。但政策研究室是一個從屬于政府的行政機關(guān)，他們在領(lǐng)導的手下工作，往往是先行政，后咨詢，真正的咨詢建議往往受到行政色彩的牽制。這是“政研室”的弊端，也是“決咨委”所要面對和避免的。

“決咨委”應當和各地的政府研究室有區(qū)別，盡量減少成員的行政隸屬。在西方國家，一些官員的智囊，一般是某一方面的權(quán)威專家，但他們和行政長官的關(guān)系，不是下屬和上司，而是平等的關(guān)系。

因此，“決咨委”與行政領(lǐng)導的關(guān)系，事關(guān)“決咨委”作用的發(fā)揮。決策層需要對咨詢工作提出要求和任務，但卻不能以自己已有的意圖和看法去影響智囊團。更不能把建立智囊機構(gòu)當作是決策科學化的姿態(tài)和形式。如果領(lǐng)導說什么，專家都隨聲附和，那就糟了。

浙江流沙

立法保障輿論監(jiān)督

5月26日，福建省十屆人大常委會第三次會議審議了《福建省預防職務犯罪條例(草案)》，該《條例(草案)》規(guī)定：新聞媒體可以運用多種形式，開展預防職務犯罪宣傳活動，對國家工作人員的職務行為進行輿論監(jiān)督。

因為體制關(guān)系，我國國家工作人員的職務行為，長期缺乏必要的透明度，職務犯罪隱蔽性極高、監(jiān)督困難，給國家廉政建設(shè)增加了許多難度?；谶@種狀況，擴大輿論監(jiān)督的作用非常重要，但因各種因素影響，各地對輿論監(jiān)督的引進普遍持保守態(tài)度，甚至排斥壓制。如某些地方在重大事故報道時對新聞輿論的封鎖，就體現(xiàn)了某些官僚主義者對新聞監(jiān)督的恐懼心理。加上法律法規(guī)對輿論監(jiān)督保障不力，輿論監(jiān)督行為受到諸多牽制，致使輿論監(jiān)督這一反腐倡廉的有力武器，力量大打折扣，無法真正起到一種制衡作用。

事實表明：只有通過立法形式保障輿論監(jiān)督權(quán)力，才能給輿論監(jiān)督帶來活力，其觸角才能深層次地觸及政府機構(gòu)內(nèi)部，使原本隱藏很深的職務犯罪，有更多的暴露機會；只有輿論監(jiān)督發(fā)揮了應有的作用，民主制度建設(shè)才有希望。

福建王衛(wèi)華

“有獎舉報”功效被拔高

《法制日報》報道，廣西某市一區(qū)級法院“遏制法官違法違紀的新舉措”，就是實行舉報有獎制度。為證明該制度功效非凡，報道說自實行該制度一年來，該院“至今未發(fā)生一起案件”云云。

作為一項“達標”的舉報制度，起碼它應滿足以下要求：一是對舉報人舉報內(nèi)容嚴格保密；二是嚴禁將舉報材料和舉報人的有關(guān)情況，透露或轉(zhuǎn)給被舉報單位和被舉報人；三是宣傳報道和獎勵舉報有功人員，除本人同意外，不得公開舉報人的姓名和有關(guān)情況；四是必須確保對那些打擊報復舉報人者予以依法嚴懲，以切實保護舉報人的合法權(quán)益。

廣西這家法院的有獎舉報，卻是從舉報到受理，從查處到催辦，包括保護、獎勵和答復各個環(huán)節(jié)悉數(shù)由該院領(lǐng)導和該院監(jiān)察室負責承擔，舉報的保密性和公正性又如何保證?

其實，改善舉報環(huán)境，完善舉報制度已成為當務之急，這不是一個“有獎”就能解決的。

河南周士君

中學歷史教材亟需改進

2003年5月19日中國《新聞周刊》推出的關(guān)于電視劇《走向共和》的專題報道，提出了很多值得探討的問題。歷史學家雷頤以李鴻章的“翻案”文章為例，感嘆學術(shù)成果的轉(zhuǎn)化實屬不易。在我國，在中學歷史教材里學到的歷史事件與歷史觀點，成為普通觀眾評價歷史劇的重要甚至主要標準。我特意找了—份《2002年全日制普通高級中學歷史教學大綱》來看，關(guān)于晚清部分有這樣的論述：“19世紀60年代初，清朝政局發(fā)生變化，慈禧太后通過政變奪取了實際的最高統(tǒng)治權(quán)。此后，中外反動勢力公開勾結(jié)起來?！边@種結(jié)論現(xiàn)在看來已經(jīng)不合時宜。

學術(shù)界的最新成果應盡快反映到中學歷史教材中，即便是如今依然在爭鳴的問題。亦可將爭論各方的觀點都擺在學生面前，由學生來判斷。這于素質(zhì)教育有百利而無一害。

歷史學是關(guān)于人類社會發(fā)展進程的學科，歷史觀與人生觀、世界觀的聯(lián)系極其密切，絕不可忽視。北京賈葭

城管猛如虎

據(jù)《西安晚報》報道：陜西省府谷縣一商販趙某，在市場門口擺攤賣水果，市場管理人員因其攤位堵住市場進出口，影響人員出入，讓趙搬到別處去賣，趙不同意。雙方發(fā)生激烈爭吵，管理人員便打110報警。趙某見狀非常害怕，撒腿跑到不遠處的黃河岸邊，跳進黃河向山西保德方向游去。不料中途遇險，后經(jīng)民警搭救，方才保住性命。

按常理揣測，趙某值得跳河嗎?趙某并非腦子有問題，要知道，他當時“非常害怕”。

請注意“非常害怕”這四個字吧I管理者和被管理者永遠都是天生的矛盾體，被管理者對前者心懷敬畏之心也是可以理解的，因為前者畢竟是行使公共權(quán)力的。趙某的際遇應給我們一個思考的契機。

巧合的是，《三秦都市報》也報道了一則發(fā)人深思的故事。安康市漢濱區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊隊長王開強在光天化日之下，竟然對一名中年婦女大打出手。起因只是大隊收了罰款而沒有及時把餐車退還給當事人，當事人多次來找王大隊長要，“惱火的王大隊長破口大罵，繼而脫掉衣服對XXX大打出手”。這樣的態(tài)度，能不讓被管理者對管理者“非常害怕”嗎?

山東馬廷剛

興趣小組豈能搞攤派

寧波一家媒體報道了這樣一則消息：一位學生家長向報社投訴：他上小學一年級的一對雙胞胎女兒明明不喜歡文學和書法，可學校老師一定要讓她們參加這兩個小組，女兒想?yún)⒓铀齻兏信d趣的其他興趣小組，卻被告知名額已滿，沒有“指標”。

小學生感興趣的事不能做，不感興趣的課卻一定要上，為什么?一名在小學工作的老師道出了原委：說這叫“平衡協(xié)調(diào)”。上面經(jīng)常來檢查，為避免有的興趣小組人太多不好管理，而有的興趣小組門庭冷落，只有兩三個人甚至無人報名，學校只好出此下策。

學校搞興趣小組本是件好事。但有了興趣小組卻感興趣的事做不了，不感興趣的事卻一定得做，這能叫興趣小組嗎?

眾所周知，興趣是最好的老師。在合理的教育體制中，天性的強化始終是教育者最為關(guān)注的，因為只有符合孩子的天性，教育才會產(chǎn)生最佳的效果，學生的天性才不會被扼殺，人，才不會被異化。浙江王陽

武當山再遭人為破壞

世界文化遺產(chǎn)湖北省武當山特區(qū)，破壞性開發(fā)愈演愈烈了。據(jù)悉，在武當山太子坡下的劍河峽谷，橫空筑起一座灰色的水泥壩。修壩是為了抬高劍河的水位，搞漂流、游泳等水上樂園，預計太子坡生態(tài)園項目總投資8950萬元，建成后，這里將成為一個休閑、娛樂的高檔場所。

武當山作為著名的道教圣地，今年1月19日，一場大火，把武當山重要廟觀之一的遇真宮燒毀殆盡，人們至今仍記憶猶新?；馂脑蚓売诋?shù)匚墓懿块T，違規(guī)將遇真宮出租給一家私立“陳逵影視武術(shù)學?！?，武校員工用電不當起火。此事不僅激起了國人憤怒，而且引起了聯(lián)合國教科文組織的高度關(guān)注。

這種對世界文化遺產(chǎn)開發(fā)的短視行為，何時能停止?

江蘇李忠卿

更正

本刊第19期，《中功教主張宏堡的前世今生》一文中，“看起來相貌堂堂、文質(zhì)彬彬的張宏堡，在男女關(guān)系方面‘一直比較亂，所以對張宏堡出這樣的事，‘一點也不感到意外”這一段話并非出自中國科學院徐麗雯，而是出自另一位采訪對象。本刊特此更正。

中國《新聞周刊》編輯部