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國有產(chǎn)權(quán):國企管理層收購嚴(yán)禁自賣自買國有產(chǎn)權(quán)

2004-01-08 13:55:36
中國經(jīng)濟(jì)信息 2004年1期
關(guān)鍵詞:經(jīng)營管理者國有產(chǎn)權(quán)林毅夫

中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(國資委)明確提出,在國有企業(yè)改制中進(jìn)行管理層收購(MBO)時,經(jīng)營管理者不得參與轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)重大事項(xiàng),嚴(yán)禁自賣自買國有產(chǎn)權(quán)。

從國資委獲悉,鑒于前一階段國企改制中出現(xiàn)了一些不夠規(guī)范的現(xiàn)象,造成國有資產(chǎn)的流失,國資委提出了《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》。

據(jù)此文件,向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)方案的制訂,要由直接持有該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的單位負(fù)責(zé)或其委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,經(jīng)營管理者不得參與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的決策、財(cái)務(wù)審計(jì)、離任審計(jì)、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、底價確定等重大事項(xiàng)。經(jīng)營管理者籌集收購國有產(chǎn)權(quán)的資金,不得向包括本企業(yè)在內(nèi)的國有及國有控股企業(yè)借款,不得以這些企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)或?qū)嵨镔Y產(chǎn)作標(biāo)的物為融資提供保證、抵押、質(zhì)押、貼現(xiàn)等。經(jīng)營管理者對本企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降負(fù)有責(zé)任的,不得參與收購本企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)。

國資委還提出,非上市公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場,不受地區(qū)、行業(yè)、出資和隸屬關(guān)系的限制,并要按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,公開信息,競價轉(zhuǎn)讓。向非國有投資者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的底價,主要依據(jù)資產(chǎn)評估的結(jié)果,同時考慮產(chǎn)權(quán)交易市場的供求狀況、同類資產(chǎn)的市場價格、職工安置等因素確定。上市公司國有股轉(zhuǎn)讓價格在不低于每股凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,參考上市公司盈利能力和市場表現(xiàn)合理定價。

對國企改制的批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓價款管理、維護(hù)職工合法權(quán)益、保護(hù)債權(quán)人利益等其他方面,國資委亦提出了明確要求。

成品油:成品油進(jìn)口配額2004年取消

商務(wù)部、國家海關(guān)總署共同發(fā)布公告,宣布自2004年1月1日起取消成品油等商品的進(jìn)口配額許可證管理,同時公布了《2004年進(jìn)口許可證管理商品目錄》。

公告規(guī)定,自2004年1月1日起,取消成品油、天然橡膠、汽車輪胎的進(jìn)口配額許可證管理;取消部分稅號汽車及其關(guān)鍵件的進(jìn)口配額許可證管理。同時,自2004年1月1日起,增列2種消耗臭氧層物質(zhì)實(shí)行進(jìn)口許可證管理。

2004年實(shí)行進(jìn)口配額許可證和進(jìn)口許可證管理的商品共5種,總計(jì)123個8位商品編碼。

其中,汽車及其關(guān)鍵件仍實(shí)行進(jìn)口配額許可證管理;光盤生產(chǎn)設(shè)備、監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品和消耗臭氧層物質(zhì)則實(shí)行進(jìn)口許可證管理。

中國經(jīng)濟(jì):未來30年會持續(xù)高增長

北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫近日在《中國的增長率是否真實(shí)與能夠持續(xù)?》講座上說,中國過去5年的經(jīng)濟(jì)增長是真實(shí)的。

報(bào)道稱,中國在1998年至2002年之間,消費(fèi)年均增長6.8%,投資年均增長11.6%,這兩者是GDP的主要成分,因此能夠維持年均增長7.8%。

林毅夫承認(rèn)中國當(dāng)前有經(jīng)濟(jì)過熱的問題。2003年頭9個月中國的投資增長31%,這是因?yàn)闊徨X涌入,加上中國銀行政策因入世改變,銀行增加放貸,資金涌入地產(chǎn)、汽車、鋼鐵業(yè),導(dǎo)致消費(fèi)物價指數(shù)在11月上升2%至3%。

林毅夫認(rèn)為,長期經(jīng)濟(jì)增長需要靠科技推動。中國經(jīng)濟(jì)依賴“進(jìn)口科技”,會以8%至10%的速度持續(xù)增長20至30年。

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