劉群鋒
2003年,日本在時隔5年之后悄然取代美國,再度成為中國最大的投資國。
今年的植樹節(jié),位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市庫布齊沙漠的恩格貝沙漠開發(fā)試驗場少了一位身穿工作服,手拿鐵鍬的老人。2月27日,遠山正瑛,這位于1991年設(shè)立了日本沙漠綠化實踐協(xié)會,感化和召喚了大批日本志愿者在恩格貝種下300多萬株樹木的97歲老人平靜地走完了人生最后的旅途。
從1990年開始,年過八旬的遠山正瑛每年的大部分時間都居住在恩格貝。為表彰他對中國治沙綠化所做出的突出貢獻,2002年,遠山正瑛獲得中國政府頒發(fā)的“中日友好使者”稱號。
歲月無情,近年來,日本有一大批從事中日友好的老人紛紛故去??墒侵腥贞P(guān)系中逝去的又豈止是這些老人而已?
3月8日,日本政府決定再次削減對華日元貸款,削減幅度為20%。經(jīng)過這一次削減,對華貸款額將在1989年以來的14年中首次跌破1000億日元。在貸款接受國的名單上,中國從1999年以來一直保持的第一位下降到第三位,排在印度和印度尼西亞之后。
日中經(jīng)貿(mào)“井噴”
老一輩的日本友人和官方援助少了,可是商人和企業(yè)家來得多了,貿(mào)易和投資也開始“井噴”。
近年中日貿(mào)易增長速度驚人,2001年雙邊貿(mào)易額為877億美元,2002年貿(mào)易額首次突破1000億,達到1019億美元。中國海關(guān)近日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2003年中日貿(mào)易額達到了1335.8億美元,日本連續(xù)第11年成為中國最大的貿(mào)易伙伴。中國也已經(jīng)連續(xù)7年是日本的第二大貿(mào)易伙伴。2002年日本從中國的進口總額占其全部進口金額的比重達到18.3%,中國首次成為日本最大進口來源國。如果把港臺計算在內(nèi),2003年日本對“大中國地區(qū)”的出口總額首次超過了對美國的出口額。
不僅是雙邊貿(mào)易,按照國別計算實際利用外資的數(shù)量,2003年,日本在時隔5年之后悄然取代美國,再度成為中國最大的投資國。目前,日本在中國沿海大城市的直接投資已經(jīng)超過美國、香港地區(qū)而在世界各國和地區(qū)對中國大陸直接投資中居第一位。
除了直接投資創(chuàng)建企業(yè),日本對華間接投資也初具規(guī)模,且受益匪淺。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道,日本各證券公司2003年第四季度財務(wù)決算報告顯示,由于買賣在中國內(nèi)地和香港上市的股票,利潤大幅增長。日本設(shè)立的43個投資中國企業(yè)股票的基金,其資產(chǎn)在去年的一年中增值了40%至70%。近日,一本名為《投資中國股市讓我掙了1億日元》的書登上了日本暢銷書排行榜。2003年香港H股大幅上漲同日本資金大量入場不無關(guān)系。
翻開上海報紙上的人才招聘廣告,其中很多日資企業(yè)的崗位都對應(yīng)聘者日語的水平提出了要求,既懂技術(shù)又懂日語的復(fù)合型人才,非常難得,尤其是應(yīng)屆大學畢業(yè)生,要么是學日文專業(yè)的不懂技術(shù),要么是懂技術(shù)不會日語。盡管日本政府決定提高2004年4月外國留學生的入學門檻,對申請者的日語能力和經(jīng)費支付人的支付能力加大了審核力度,但是上海的各類日語進修學校的招生依然火爆。因為很多人學日語是為了去日企工作。
不可否認,日本的某些產(chǎn)品仍享有較高的聲譽,日資對中國市場的更加重視和投入,在投資目的和投資類型上的改弦更張,意味著中國民族企業(yè)在某些行業(yè)將面臨更加殘酷的競爭,對某些不成熟的行業(yè)可能沖擊更大。這一次,“日本武士”來真的了。
日資在華新動向
中日建交以來,日本先后有過三波對華投資的高潮。
1984年,中國開放14個沿海城市,拉開了以渤海灣為中心的日本企業(yè)對華投資的序幕。1985年日本接受“廣場協(xié)議”后日元急劇升值等因素掀起了日本對華直接投資的第一次高潮,在1988年達到頂點。隨后,在華日資進入觀望、試探階段,新增投資集中在見效快,風險低的服務(wù)行業(yè),以充分利用廉價勞動力的勞動密集型投資為主。
1992年鄧公南巡后,日本對華直接投資也迎來了第二次高潮,實際投資額連續(xù)5年大幅遞增,1997年達到巔峰。值得注意的是,1991年在華日資對制造業(yè)的投資比重首次超過非制造業(yè),達到53%,以后逐年擴大,成為對華直接投資的主流。投資地區(qū)也由以往集中在長江以北沿海城市為主,逐步擴展到以珠江三角洲為主的長江以南沿海城市和少數(shù)內(nèi)陸地區(qū)。在此期間,占領(lǐng)中國市場開始成為日企進入中國的另一個主要動機。
但是亞洲金融危機的沖擊,使得日本對中國的直接投資強度指數(shù)連續(xù)下降,直到2001年才發(fā)生轉(zhuǎn)折。這一年,由于美國在經(jīng)歷了10年多的“新經(jīng)濟”幸福時光后還是陷入了衰退,“9·11”又給世界經(jīng)濟雪上加霜,日本對美、歐的出口都是負增長,唯獨對華出口增長率高達28%。于是,日本對華投資第三波高潮開始了,2000年日本對華直接投資僅占其對外總投資的2.1%,而2001年就躍為4.5%,2002年占4.9%。
和前兩波投資高潮相比,這一波出現(xiàn)了新特點;首先,2002年日本的財經(jīng)界領(lǐng)袖達成共識,把中國的崛起視為日本的機遇,將日本的經(jīng)濟戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向中國。日本首相小泉純一郎在2002年4月15日的博鰲亞洲論壇首屆年會上演講時表示,“一些人認為中國的經(jīng)濟發(fā)展將構(gòu)成威脅。我不這樣認為。我相信,中國充滿活力的經(jīng)濟發(fā)展將對日本既提出挑戰(zhàn),也提供了機會?!?/p>
其次,中國在日企投資布局中的地位上升。以往中國是“生產(chǎn)出口基地”,因此與投資相伴的并非是最先進的技術(shù),技術(shù)轉(zhuǎn)讓成分較低。而今高速成長的中國市場成了日企無法抗拒的誘惑。日本國際協(xié)力銀行1995年調(diào)查日資對華投資理由時,回答“市場需求將增大”的為56.7%,“勞動力便宜”的為61.9%;而2003年的數(shù)據(jù)分別是82.3%,74.9%。并且,根據(jù)日中投資促進機構(gòu)的調(diào)查,日本在華投資企業(yè)的80%出現(xiàn)盈利。
日本企業(yè)苦心經(jīng)營其在華子公司,還因為歐美跨國公司爭相在華投資設(shè)廠,日本已不是高技術(shù)的唯一擁有者。在全球化時代,如果再向中國市場銷售二流產(chǎn)品,無疑是自廢武功。尤其在面臨本土市場巨虧的局面下,深耕中國更是成為日企的不二選擇。有的公司干脆以中國作為推出新產(chǎn)品的第一站。2003年,索尼公司就把它全球首款300萬像素攝錄放一體機放到中國設(shè)計、生產(chǎn)和銷售。有的甚至專門針對中國市場開發(fā)產(chǎn)品。
受中國內(nèi)需拉動,日本的對華經(jīng)貿(mào)活動更加注意地區(qū)平衡,向華東地區(qū)有所傾斜,投資規(guī)模上也有較大增幅。1986-2000年間,日本對華投資項目平均規(guī)模為134.12萬美元;而2001~2002年則為179.23萬美元,有不少大手筆。例如,2003年,日產(chǎn)汽車公司以約10億美元購得東風汽車有限公司50%的股份。2003年底,新日鐵簽字投入24.7億人民幣,獲得與寶鋼、阿塞勒合作年產(chǎn)能170萬噸的板材項目38%的股權(quán)。
在組織架構(gòu)上,以前日本公司在華各項投資由于直接向其總部相關(guān)事業(yè)部負責,不免出現(xiàn)重復(fù)投資,經(jīng)營分散的現(xiàn)象,不但增加了投資成本,還導(dǎo)致缺乏靈活性。近幾年,日本公司開始梳理在華業(yè)務(wù),籌劃建立地區(qū)性公司總部。2003年,松下中國公司正式擔負起地域統(tǒng)擴協(xié)調(diào)職能,獲得投資和直銷權(quán)。在市場策略上,也入鄉(xiāng)隨俗,出現(xiàn)了通過擴大本地化生產(chǎn)規(guī)模,降低價格,爭取更多市場份額的跡象。例如,索尼在數(shù)碼攝像機和數(shù)碼照相機,松下在等離子電視(PDP)上都開始出招。
最后,在投資的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分布上,隨著中國履行人世承諾,明年底過渡期的結(jié)束,第三產(chǎn)業(yè)尤其足習企具有優(yōu)勢的社會服務(wù)業(yè)成為新的投資增長點。2003年,以排名世界500強的伊藤忠商社為首,日企南下北上,大舉進入中國物流行業(yè)。
博弈:技術(shù)與政治
從東道國的立場來看,對外資企業(yè)的期望主要有:(1)出口創(chuàng)匯;(2)增加就業(yè);(3)技術(shù)轉(zhuǎn)讓;(4)培養(yǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。其中,后兩項的實現(xiàn)與否是決定該投資在東道國經(jīng)濟環(huán)境中能否長久發(fā)展和發(fā)揮積極作用的關(guān)鍵。在中國,日資企業(yè)在所有外資企業(yè)中科研實力最差,基本不進行新技術(shù)的研究和開發(fā),2000年度,美國在華企業(yè)研發(fā)費用在銷售額中所占比例為1.9%,而日本這一數(shù)據(jù)為0.2%。這和其本士的做法形成鮮明對比,日本的研發(fā)經(jīng)費占GDP之比重多年來保持在3%。
歷史上,日本經(jīng)常在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面采取控制轉(zhuǎn)移的方法,較多轉(zhuǎn)讓一些操作、維修等適用性技術(shù),而對技術(shù)設(shè)計、新產(chǎn)品與設(shè)備開發(fā)等高技術(shù)的轉(zhuǎn)讓比例進行控制,并把這種控制作為保持雁行“梯次”轉(zhuǎn)移的一種戰(zhàn)略手段。多年來,韓國對日本的貿(mào)易逆差一直維持在100億美元以上,原因之一就是在關(guān)鍵技術(shù)、沒備、零部件上依賴日本。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)上,日本也是“肥水不流外人田”,2002年9月,日產(chǎn)與東風全面合作后,以“最后通牒”的形式要求其供應(yīng)商在規(guī)定的時間在湖北設(shè)立子公司,否則將斷絕所有合作。于是,50多家日本供應(yīng)商尾隨而到湖北設(shè)廠。東風原來的零部件廠家面臨巨大壓力。當然,這并不能抹殺日本是中國主要技術(shù)來源國的事實,1994年2月朱镕基副總理在訪日期間就曾說過,“日本對中國的技術(shù)出口貿(mào)易占中國技術(shù)進口的28%,居第一位?!?/p>
值得注意的是,日本對華直接投資集中在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的沿海地區(qū),對內(nèi)陸地區(qū)的投資比例遠低于其他外資,這不利于縮小沿海和內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟差距。盡管中日經(jīng)貿(mào)正如火如茶,但是中國在日本對外投資總額中所占比例并不大,2002年也只占4.9%。歐美一直并且仍是日本投資的重點所在,更不用說累積投資額。如果兩國國民關(guān)心的中日之間的其他問題得到妥善處理,可以預(yù)計兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系還有很大的發(fā)展空間。
“春江水暖鴨先知”,也許正因為中日間火熱的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,曾經(jīng)宣揚過“中國戚脅論”,“中國崩潰淪”,“中國向日本輸出通貨緊縮”,“中國造成日本制造業(yè)空心化”的日本媒體從2003年下半年有一些輿論的變化,認為由于對中國出口的大幅增加,極大地促進了設(shè)備投資增長,使得日本經(jīng)濟自1990年以來出現(xiàn)了首次的增長飛躍。比較權(quán)威的預(yù)測是今年3月底結(jié)算的2003年度日本經(jīng)濟的實際增長率約為3%。曾經(jīng)火力炒作“人民幣升值”的日本,一些經(jīng)濟界的有識之士近來紛紛撰文提出不同看法,認為“人民幣升值”不僅會損害中國經(jīng)濟的增長,最終也將影響到日本經(jīng)濟。