艾瑪·波尼諾　吉安佛蘭克·戴爾阿巴

薩達(dá)姆被捕后，一位美國(guó)官員說(shuō)，“即使對(duì)于像薩達(dá)姆這樣的大人物，一切也得按程序辦?！钡菍?duì)于薩達(dá)姆這樣大人物的審判，卻不僅僅是要將他定罪，這場(chǎng)審判的標(biāo)準(zhǔn)與公正關(guān)系到伊拉克人民對(duì)司法正義的理解，也將成為在伊拉克重建司法制度的基石

薩達(dá)姆被捕之后，大家都開(kāi)始關(guān)心如何審判他。應(yīng)該讓伊拉克人在伊拉克對(duì)他進(jìn)行審判呢，還是應(yīng)該將他送交國(guó)際法庭？

2004年1月10日至12日，在也門(mén)將召開(kāi)一個(gè)關(guān)于民主、人權(quán)以及國(guó)際罪行法庭的作用的會(huì)議，在這個(gè)會(huì)議上將就此進(jìn)行討論。

當(dāng)然，薩達(dá)姆在他的獨(dú)裁統(tǒng)治時(shí)期，對(duì)成千上萬(wàn)的伊拉克人進(jìn)行的反人道、種族清洗等迫害罄竹難書(shū)，對(duì)他進(jìn)行審判是毫無(wú)疑問(wèn)的，他絕對(duì)無(wú)法逃脫正義的制裁。

然而，對(duì)薩達(dá)姆進(jìn)行審判的目的應(yīng)該不僅局限在將這個(gè)獨(dú)裁者和他的幫兇繩之于法，而更應(yīng)借此讓伊拉克人民對(duì)諸如公正、透明以及非歧視等國(guó)際規(guī)則進(jìn)行嘗試與肯定，從而推動(dòng)該國(guó)國(guó)家內(nèi)部各方矛盾與沖突的和解。

多年以來(lái)，伊拉克僅僅知道使用武力與脅迫的殘忍的政治游戲規(guī)則。如果對(duì)薩達(dá)姆及其政權(quán)的審判,能夠成為建立一個(gè)自由民主的伊拉克的基石，那么作為將薩達(dá)姆驅(qū)逐下臺(tái)的領(lǐng)頭羊，美國(guó)應(yīng)該竭盡所能抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，為審判設(shè)立一個(gè)非常高的標(biāo)準(zhǔn)。

美國(guó)總統(tǒng)喬治·布什已經(jīng)發(fā)表聲明，說(shuō)他將“和伊拉克人民一起，努力尋找一個(gè)能夠經(jīng)得起國(guó)際社會(huì)審查的審判薩達(dá)姆的方法。”而這種審查的最好辦法就是，讓美國(guó)之外的國(guó)際各方參與進(jìn)來(lái)，同時(shí)這也能避免被指稱為“勝利者主宰的審判”。

為了處理在前南斯拉夫、塞拉利昂以及柬埔寨犯下的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行和反人類罪行，國(guó)際社會(huì)在聯(lián)合國(guó)的參與下，建立了國(guó)際以及國(guó)際化的罪行法庭。這些法庭已經(jīng)建立起一個(gè)原則，即對(duì)于人權(quán)和人類尊嚴(yán)的重大侵犯是為全球所關(guān)注的問(wèn)題，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該積極地參與進(jìn)來(lái)，尋求司法正義以及對(duì)受害者的賠償。

沒(méi)有人懷疑伊拉克的法官希望在伊拉克法庭上審判他們的罪行累累的前“國(guó)家元首”的良好意愿，然而這一舉措之后的政治含義，卻預(yù)示著某種形式的國(guó)際參與能夠保證這個(gè)審判的效率與公正性。

在過(guò)去的十年里，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)建立起特別法庭或?qū)０阜ㄍィ诋?dāng)?shù)胤綑C(jī)構(gòu)無(wú)法保證法律的執(zhí)行程序或公正的審判的時(shí)候，國(guó)際社會(huì)就會(huì)參與進(jìn)來(lái)——薩達(dá)姆30年的殘暴獨(dú)裁統(tǒng)治已經(jīng)摧毀了伊拉克最基本的司法公正概念。

因?yàn)樗痉ü粌H僅意味著回應(yīng)“處死薩達(dá)姆”這樣的呼聲，雖然這些呼聲目前在世界一些地方都得到了回響。

在伊拉克重建的這個(gè)關(guān)鍵方面，美國(guó)發(fā)揮帶頭作用很重要。聯(lián)合國(guó)也應(yīng)該參與進(jìn)來(lái)，在不實(shí)施死刑的情況下，舉行一個(gè)類似于對(duì)南斯拉夫前總統(tǒng)米洛舍維奇和那些為盧旺達(dá)種族滅絕罪行負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人的審判。

將審判國(guó)際化的另外一個(gè)好處就是，這也許將使本屆美國(guó)政府清楚地意識(shí)到反對(duì)設(shè)立國(guó)際罪行法庭從根本上對(duì)它自身是無(wú)益的。同時(shí)這還能夠加快使伊拉克重建國(guó)際化的進(jìn)程，美國(guó)和它的盟國(guó)是無(wú)法完全單獨(dú)負(fù)擔(dān)起這一重任的。

享受公民與政治權(quán)利的前提，是無(wú)法一夜建成的。在能夠舉行一個(gè)自由、公正的選舉之前，必須通過(guò)大量的努力首先建立一個(gè)真正開(kāi)放的社會(huì)：在這個(gè)社會(huì)里，所有的個(gè)人和集體都能夠自由地表達(dá)他們的政治觀點(diǎn)。

在伊拉克設(shè)立一個(gè)國(guó)際化的法庭審判薩達(dá)姆所犯下的罪行，將有助于這個(gè)國(guó)家司法體制的發(fā)展，這一體制將確確實(shí)實(shí)地保證所有伊拉克人的正義與公平，也將有助于鼓勵(lì)伊拉克臨時(shí)管理委員會(huì)為推動(dòng)民主所作出的努力。

建立一個(gè)保護(hù)這些權(quán)利的司法體制是不可或缺的，否則在伊拉克將永遠(yuǎn)不會(huì)有持久穩(wěn)定的和平。