熊梅

一、開放式學校提出的時代背景和意義。

20世紀70年代初，聯(lián)合國教科文組織在《學會生存》一書中就指出了傳統(tǒng)的制度化教育的弊端，提出需要用開放的教育系統(tǒng)代替封閉的教育系統(tǒng)，并號召在構(gòu)建開放性教育體系的基礎(chǔ)上，建立學習化社會。

這一教育思想來源于社會系統(tǒng)理論，它把系統(tǒng)分為兩種類型：與環(huán)境相互作用的“開放系統(tǒng)”和不與環(huán)境相互作用的“封閉系統(tǒng)”。從開放系統(tǒng)的角度看，幾乎沒有一個組織系統(tǒng)能夠自我孤立與封閉，與外部環(huán)境毫無聯(lián)系。組織正是在與外部環(huán)境的聯(lián)系過程中，獲得賴以生存與發(fā)展的資源，并實現(xiàn)發(fā)展的。學校作為一種社會組織系統(tǒng)，也應該是開放的系統(tǒng)。

20世紀70年代，英國的小學出現(xiàn)了開放式學校的雛形。這些學校通過建造開放式的校舍、教室，為學生創(chuàng)造自由學習活動的環(huán)境。后來，開放式學校教育思想迅速推廣到了歐美和日本，成為現(xiàn)代學校教育改革與發(fā)展的一大趨勢。

開放式學校的教育理念，主要從如下五個方面體現(xiàn)出來：一是在教學時間上更加彈性化，學?？筛鶕?jù)學生的年齡特點和學習內(nèi)容靈活而彈性地安排課時，打破了傳統(tǒng)的按照45分鐘尺度來分配教學時間的固定化模式，而是按照15分鐘一個尺度來彈性地分配。二是在空間上走向開放，一方面學校的教室與走廊之間形成開放性的空間，以實現(xiàn)學習、生活、娛樂的一體化;另一方面學校與家庭和社區(qū)走向一體化，實現(xiàn)三方教育的合力。三是在課程與教學內(nèi)容方面，打破學科的界限，加強學科之間的綜合與統(tǒng)整，促進課程的綜合化。四是在人員上體現(xiàn)合作性，一方面倡導教師之間的合作研究和協(xié)同指導以及校內(nèi)教師與社區(qū)人員的合作學習、指導;另一方面提倡學生之間的合作探究。五是在學校的組織設計與管理方面體現(xiàn)開放性的特征（這在下文將重點闡述）。

學校組織是一個開放性系統(tǒng)，這就意味著學校一方面要廣泛吸收各種有價值的社會資源，善于利用一切有利于學校發(fā)展的社會因素，將各種教育力量整合為“教育合力”：另一方面，學校應向社會開放，不斷提高學校教育資源的利用效益，主動為社會服務，使學校成為社會（社區(qū)）的文化教育中心。

從學校管理的意義而言，開放系統(tǒng)理論的價值還在于，它使我們從另一個側(cè)面對學校組織在教育資源配置中的地位和作用有了全新的認識。學校在教育資源配置中的積極作用，不僅可以增進學校與社會的互動和資源交換，而且更有意義的是，它是優(yōu)化教育體制和結(jié)構(gòu)的有效途徑。一方面，它強化了學校本身與社會聯(lián)系的動力，與社會的聯(lián)系、互動已成為學校生存與發(fā)展的內(nèi)在要求。另一方面，這一功能必然促進學校之間競爭機制的形成，以及學校自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整與適應機制的建立。也就是說，通過各個學校在參與教育資源配置中的競爭，不斷優(yōu)化出更合理、更有效的教育體制，讓一批真正有實力、有水平的學校脫穎而出。同時，它也可以促進學校本身結(jié)構(gòu)的更新，通過在資源配置中的信息反饋，建立起更能適應社會變化的，具有自我更新能力的機制。

二、開放式學校組織文化的基本趨向。

在學校教育改革與發(fā)展的今天，人們普遍認為改進組織表現(xiàn)的惟一關(guān)鍵因素是改變其文化。健全的組織文化是高效能組織和低效能組織的重要區(qū)別。而且，開放的組織文化較之封閉的組織文化更具有創(chuàng)新精神，更具有成功的可能性。因此，創(chuàng)造一個開放的、支持性的組織環(huán)境，促進教師的個體與群體的專業(yè)化發(fā)展和自我實現(xiàn)，是每位校長的基本職責。具體而言，開放的組織文化有如下幾方面的特點。

1.個別自律性與合作互動性。

學校自產(chǎn)生以來，因教育對象心理發(fā)展規(guī)律的多樣性與差異性，決定了學校教育教學工作的復雜性和綜合性，學校組織活動由此也更為個別化、個體化。每位教師更多關(guān)注的是如何管理好自己的班級和有效地提高教育教學質(zhì)量，而較少關(guān)注其他教師和班級學生的發(fā)展以及個別性的教育教學問題，教師之間較少開展相互學習交流與合作的活動。

個別化、個體化的學校組織，其積極意義在于能夠有效地促進教師個體專業(yè)化的自我發(fā)展。每位教師針對教育的復雜性和多樣性，在具體的實踐中不斷積累事例性、案例性的實踐知識和技能，不斷豐富個人的實踐知識和經(jīng)驗，從而憑借這些個人的經(jīng)驗和認識對學生進行有針對性的指導和教育。因此，在教育教學活動中，教師的專業(yè)知識依據(jù)個人的實踐性知識和經(jīng)驗的傾向很強，但個人的實踐性知識和經(jīng)驗未必完全是正確的，不免會造成教育教學指導上的偏差。同時，這在一定程度上也難以促進教師群體的專業(yè)化發(fā)展。

而開放式學校的組織管理理念，需要我們從如下的視角思考問題：每個教師的教育教學是在與學生實際相關(guān)的活動中不斷提高實踐性知識與經(jīng)驗的，在這個過程中，不僅要關(guān)注教師個體的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，同時還要關(guān)注與其相關(guān)的組織環(huán)境的開放性，創(chuàng)造豐富而暢通的渠道，為教師之間的信息交流與認識創(chuàng)造條件，并使得這一合作性的組織成為經(jīng)?；?。比如，教研活動的開放性、合作性，包括校內(nèi)教師之間開展的專題性的教研活動以及校內(nèi)教師與校外專家、教師之間開展的有關(guān)專題性的開放的、合作的教研活動;教學活動的開放性、合作性，包括同學科教師之間、不同學科教師之間、同學年教師之間和不同學年教師之間，以主題單元的形式開展的學科綜合化指導，其本身要求教師之間加強合作指導。

綜上所述，開放式學校的組織建設在以傳統(tǒng)的個別化、自律性組織的基礎(chǔ)上，進一步倡導開放式、合作性組織的建設與發(fā)展，以促進教師個體和群體的專業(yè)化發(fā)展。個別的自律性組織環(huán)境，使得教師能夠自主地開展教育活動，具有自我完善、自我超越、自我發(fā)展的自我實現(xiàn)的能力。而合作的互動的組織環(huán)境，能進一步促進教師個體專業(yè)的發(fā)展，教師之間通過不斷交流，相互學習，取長補短，不斷提升自身的專業(yè)水平，豐富和提高實踐性知識與能力。

2.階層性與同僚性。

從教育組織行為學的角度看，階層性與同僚性是一對范疇。階層性或者說科層性是傳統(tǒng)學校教育組織的典范，階層性組織的基本特點是：堅持等級式的管理和對低層人員的監(jiān)管;確定和保持適當?shù)拇怪苯涣?制定明確的書面規(guī)章和程序以確定標準和指導行為，這些規(guī)章包括課程與教學指導、章程手冊、操作指南、標準格式、規(guī)章制度、標準操作程序等;頒布明確的計劃和日程以供參與人員遵守，諸如教師教學計劃、課程表、會議時間表等;組織等級體系中增加監(jiān)管人員和行政人員，以解決組織在不斷變化的條件下所面臨的問題。當然，這種組織結(jié)構(gòu)在人們還缺乏自我約束力和較難保持旺盛的工作熱情與持久力時，能夠起到較好的效果。但它基于人對人或者說上對下的監(jiān)管，使人感到缺乏尊重、信任和理解。因而，隨著人們對民主、自由、自尊和尊嚴以及自我實現(xiàn)機會的日益強烈的渴求，這種僵化的、科層的組織管理機制將遭到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)。

而開放式學校組織開發(fā)與設計，重視人與人之間協(xié)商式的組織管理模式，用教育組織行為學的概念術(shù)語來說，即為“同僚性”。區(qū)別于傳統(tǒng)階層性的組織過于強調(diào)人對人的監(jiān)督作用，它更重視每個人的自律性，重視教師之間的共同理解、相互合作，在平等交流的對話中不斷提高相互合作的關(guān)系。自律性、對話性和感受性是同僚性的表現(xiàn)特征。同僚性的組織管理機制，就是使每位教師不斷適應組織的價值觀和目標，并將個人價值觀和目標與組織的價值觀和目標結(jié)合起來，每個人都能夠積極主動地思考，加強團隊合作意識，高效地實現(xiàn)組織的目標。

開放式學校的組織開發(fā)與設計，就是要在階層性的組織管理機制的基礎(chǔ)上，在保證學校規(guī)范性管理的前提下，進一步創(chuàng)設和營造同僚性的組織管理機制，以確保教師對民主、自由、自尊和尊嚴的渴望與追求，使其在教育教學中更有效地發(fā)揮主體性和創(chuàng)造性。

3.效率性與創(chuàng)造性。

從教育經(jīng)營學的角度來看，效率性與創(chuàng)造性是一對范疇。效率性組織是學校組織建設的基本前提，它以階層性組織為基礎(chǔ)，為了實現(xiàn)學校的共同理想和目標，要求學校人員通過一定的教育教學程序、技術(shù)和方法來實現(xiàn)組織的目標和價值。具體來說，這種效率性的組織結(jié)構(gòu)既重視校長強有力的領(lǐng)導，更重視實現(xiàn)目標的基本程序、技能和環(huán)境，就如人們通常所說的它主要關(guān)注的是組織環(huán)境的安定性和技術(shù)的合理性，通過用較少的付出和合理的技術(shù)及方法獲得最佳的教育教學效果。效率性管理在維持學校的規(guī)范性管理方面有積極的作用，但長此以往，又會扼殺和束縛學校的活力與發(fā)展。

因此，學校不能滿足于效率性的組織管理模式，還需要追求組織管理模式的最高境界即創(chuàng)造性。創(chuàng)造性是一個組織得以生存與發(fā)展的不竭動力，無論是學校教育教學技術(shù)過程的開發(fā)，還是教育教學技術(shù)的使用，創(chuàng)造性都是必要的條件，它能夠提高技術(shù)的合理性。當然，創(chuàng)造性的組織體現(xiàn)了環(huán)境的非安定性和技術(shù)的非合理性，強調(diào)組織和個體能夠不斷超越自我。

創(chuàng)造性組織的形成是以自律性、同僚性、合作性的組織為基本條件的，沒有組織中教師個體的主體性的發(fā)揮，沒有教師之間的相互協(xié)商、平等對話，就不可能推陳出新，產(chǎn)生新的教育教學方法和策略。當然，在形成創(chuàng)造性的組織環(huán)境中，一方面要充分發(fā)揮校長的作用，校長既要限制自身的指揮和監(jiān)督行為，更要成為平等對話的引領(lǐng)者和促進者，積極為教師們提供相互交流的機會：另一方面要賦予教師足夠的專業(yè)自主權(quán)和空間，讓其能充分行使處理教育問題的權(quán)利。

總之，無論是創(chuàng)造性與效率性，還是同僚性與階層性，在學校的組織中都是非常必要的。不過，需要強調(diào)的是，如果每個教師的創(chuàng)造性得不到充分發(fā)揮，如果我們只追求效率性而無意創(chuàng)造有想像力和創(chuàng)造性的組織，那就不可能產(chǎn)生優(yōu)秀的教育教學成果，學校也將喪失教育的生機與活力。