國(guó)家政策

六行業(yè)壟斷被打破

《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》于5月1日開(kāi)始實(shí)施。城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理6個(gè)行業(yè)引入社會(huì)資本進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，壟斷被徹底打破。該《辦法》鼓勵(lì)跨行政區(qū)域的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施共享，特許經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)30年。

九大行業(yè)信貸受?chē)?yán)控

發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合，控制信貸風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》及《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》?！赌夸洝贩譃榻诡?lèi)目錄和限制類(lèi)目錄兩類(lèi)，主要涉及鋼鐵、有色金屬、機(jī)械、建材、石化、輕工、紡織、醫(yī)藥、印刷等行業(yè)。

企業(yè)使用外匯自主權(quán)

擴(kuò)大

為擴(kuò)大企業(yè)靈活使用外匯的自主權(quán)，國(guó)家外匯管理局最近發(fā)出《關(guān)于調(diào)整經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(hù)限額核定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》。經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(hù)可保留外匯的比例由上年度經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的20％提高到30％或50％，、對(duì)于上年度經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出占經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的比例為80％以下的境內(nèi)機(jī)構(gòu)，其經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(hù)限額按上年度經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的30％核定；占比在80％以上(含80％)的境內(nèi)機(jī)構(gòu)，其限額則按1 50％的標(biāo)準(zhǔn)核定。

我國(guó)將全面建立工資支付監(jiān)控制度

我國(guó)將用1年左右時(shí)間在全國(guó)各地全面建立工資支付監(jiān)控制度，積極推進(jìn)建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防止新的拖欠。所有企業(yè)要定期向勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)告工資支付情況，對(duì)有欠薪苗頭、經(jīng)營(yíng)者有逃匿跡象的企業(yè)，要及時(shí)提出預(yù)警并采取措施解決。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)還要?jiǎng)?chuàng)造條件積極建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度，將支付職工工資情況作為評(píng)價(jià)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)的主要依據(jù)之一，探索建立信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制。勞動(dòng)和社會(huì)保障部還將繼續(xù)開(kāi)展欠薪保障制度的試點(diǎn)工作，盡快在大中城市基本推開(kāi)。

中國(guó)面材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)出臺(tái)

中國(guó)首個(gè)面材行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將在年內(nèi)出臺(tái)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家稱(chēng)，標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，兩成左右的不合標(biāo)準(zhǔn)中小企業(yè)將被淘汰，國(guó)內(nèi)面材行業(yè)因?yàn)槿鄙俳y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而混亂不堪的局面將有望改觀(guān)。據(jù)悉，中國(guó)已成為面材行業(yè)最重要的市場(chǎng)，行業(yè)年增長(zhǎng)超過(guò)20%。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》發(fā)布

為規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為，財(cái)政部正式發(fā)布《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，自2005年1月1日起在全國(guó)小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》考慮到長(zhǎng)期資產(chǎn)的可收回金額較難確定及計(jì)提長(zhǎng)期資產(chǎn)減值過(guò)程中需要較多的職業(yè)判斷等情況，因此，小企業(yè)制度中僅要求對(duì)短期投資、存貨及應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提減值準(zhǔn)備，不要求對(duì)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。

深交所在主板內(nèi)設(shè)立中小企業(yè)板

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式批復(fù)同意深圳證券交易所在主板市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立中小企業(yè)板塊，并核準(zhǔn)了中小企業(yè)板塊實(shí)施方案。中小企業(yè)板塊是深圳證券交易所主板市場(chǎng)的一個(gè)組成部分，它重點(diǎn)安排主板市場(chǎng)擬上市公司中具有較好成長(zhǎng)性和較高科技含量的中小企業(yè)發(fā)行股票和上市。

我國(guó)將建立網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審查制度

文化部為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的內(nèi)容審查，規(guī)定所有在國(guó)內(nèi)在線(xiàn)傳播或移動(dòng)傳播的外國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，必須報(bào)文化部進(jìn)行內(nèi)容審查后，方可正式投入運(yùn)營(yíng)。此前已在國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)游戲，必須在9月1日前補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，否則將按照擅自傳播進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品依法查處。

行業(yè)與市場(chǎng)信息“數(shù)字紙”市場(chǎng)前景千億美元

隨著IT技術(shù)的不斷發(fā)展，軟件方面的數(shù)字紙張技術(shù)和硬件方面的便攜型顯示技術(shù)已經(jīng)讓無(wú)紙化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)數(shù)字形態(tài)與紙張形態(tài)雙軌并行。

數(shù)字紙張技術(shù)是用數(shù)字技術(shù)搭建符合傳統(tǒng)紙張?zhí)匦缘募夹g(shù)平臺(tái)，使原來(lái)基于紙張的使用習(xí)慣、工作方式等都能平穩(wěn)過(guò)渡到數(shù)字形態(tài)?！皵?shù)字紙張技術(shù)”可以通過(guò)采用一系列的計(jì)算機(jī)技術(shù)使信息在計(jì)算機(jī)中的存儲(chǔ)、傳輸、表現(xiàn)形式與傳統(tǒng)紙張有更加相近的特點(diǎn)，從而在安全性、版面一致性、不可篡改性、不可分割性等方面獲得與傳統(tǒng)紙張同樣的功能。據(jù)了解，目前，數(shù)字紙張技術(shù)在電子政務(wù)和數(shù)字圖書(shū)領(lǐng)域已經(jīng)得到了大量成功的應(yīng)用，我國(guó)的政府機(jī)構(gòu)目前累計(jì)約有1咖萬(wàn)種政府公文采用了數(shù)字紙張技術(shù)處理，基于數(shù)字紙張技術(shù)的電子公文應(yīng)用平均每秒鐘收發(fā)10份電子公文，以數(shù)字紙張技術(shù)存儲(chǔ)的數(shù)字文獻(xiàn)多達(dá)8000萬(wàn)頁(yè)。我國(guó)一些銀行機(jī)構(gòu)已經(jīng)大量使用數(shù)字紙張技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)電子公文的傳送，從而使電子公文的傳送效率大幅度提高。

專(zhuān)家們預(yù)言，數(shù)字紙張技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)化以后，紙張的年消費(fèi)量將進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)期，到本世紀(jì)中葉，除藝術(shù)領(lǐng)域外，作為信息載體功能的傳統(tǒng)紙張將基本退出歷史舞臺(tái)。同時(shí)，數(shù)字紙張技術(shù)及其相關(guān)應(yīng)用10年后將在中國(guó)形成千億元人民幣規(guī)模市場(chǎng)；全球則達(dá)到千億美元規(guī)模。