胡春陽等

報(bào)料的緣起和價值

所謂“報(bào)料”，是指非專職新聞人員有意識地追尋或偶然發(fā)現(xiàn)新聞線索并主動提供給媒體，媒體給予一定報(bào)酬的行為，提供線索的人被稱為“報(bào)料人”或“線人”。這種現(xiàn)象早已有之，無論西方著名記者還是中國早期知名記者都有自己獨(dú)特的新聞資源，新中國的通訊員制度也可謂它的前身。在我國，報(bào)料最早興盛于香港，稱為“爆料”，前幾年首先為廣東效仿并很快為北京、上海、南京、長沙、成都、深圳等地的媒體推波助瀾。央視的“焦點(diǎn)訪談”是較早受惠于報(bào)料的欄目，在其播出早期，擔(dān)憂新聞源不足，公布了欄目電話和記者的傳呼號，結(jié)果挖掘出大量有重大價值的新聞。

去年，報(bào)料成為風(fēng)潮年，“北京最早掀起這股風(fēng)氣的是新聞晨報(bào)，上海則是新聞午報(bào)”。其之所以在當(dāng)下如此流行，大致有如下理由：

一、它是新聞業(yè)市場化運(yùn)作深入發(fā)展的必然結(jié)果。傳媒進(jìn)行市場運(yùn)作后最亮麗的一道風(fēng)景是都市報(bào)的紅火，其制勝法寶是市民新聞觀。隨著人們生活的全面世俗化，人們對信息的要求是更多、更快、更好、更有親和力。因此，媒體必然改變由記者包打天下的單向信息輸出的做法，“報(bào)料”實(shí)際上是全面推進(jìn)了市民新聞觀，有助于進(jìn)一步尊重受眾需要，實(shí)現(xiàn)雙向互動。

二、它是行業(yè)內(nèi)激烈競爭的必然產(chǎn)物。在無序的價格競爭后，媒體之間的競爭轉(zhuǎn)向了內(nèi)容的比拼（暫不論質(zhì)，起碼是在數(shù)量上），新聞源的開發(fā)、新聞的時效性和貼近性對媒體至關(guān)重要。熱線報(bào)料一般能最及時地反映媒介核心市場的人們的生活狀態(tài)，容易引起人們的情感與心智認(rèn)同。因此，社會新聞、民生新聞儼然成為媒體爭奪的新陣地。

三、它是媒介繁榮與開放的表征，是媒介生存環(huán)境變化的體現(xiàn)。在一個信息流通不暢的社會里，在媒介還處于封閉的自循環(huán)狀態(tài)里，人們的表達(dá)是十分有限的。只有一個更文明的社會才容許人們勇于并勤于表達(dá)，也只有媒體是開放的，自由表達(dá)才是現(xiàn)實(shí)。因此，報(bào)料是人民自由表達(dá)的表達(dá)。

四、社會文化與技術(shù)的發(fā)展為其繁榮提供了溫床。隨著文化素質(zhì)普遍提高，人們的自主意識迅速崛起，參與生活、表達(dá)意見與解決問題的欲望增長，學(xué)習(xí)新聞專業(yè)素質(zhì)的能力增強(qiáng)。

現(xiàn)代通訊設(shè)施的普及為之提供了技術(shù)保障。上世紀(jì)８０年代，人們通過電話與呼機(jī)傳送或接收熱線，效率不高。隨著電話、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的普及，報(bào)料變得更加方便、快速，降低了精力與時間成本。因此，報(bào)料普遍。

因此，報(bào)料是讀者來信、來訪在新的社會與技術(shù)條件下的新形式。

報(bào)料風(fēng)潮出現(xiàn)的特定理由決定了它存在與發(fā)展的獨(dú)特價值。

一、一定程度上減少了媒體管理、人力等成本，記者的新聞源擴(kuò)大，避免了隨機(jī)尋找線索的低效率。記者獲取新聞源的途徑不外三種，一是參加各種會議獲取公開發(fā)布的信息，二是靠記者深入實(shí)際去發(fā)現(xiàn)，三是他人提供的信息。但是，由于種種復(fù)雜原因，作為重要消息源的第三種長期以來受到忽視。

社會生活生生不息，單靠有限數(shù)量的記者去獲取無限豐富的社會現(xiàn)象，是沒有可能的，但無限增加記者數(shù)量在理論與現(xiàn)實(shí)上也不可能。因此，報(bào)料人尤其是職業(yè)報(bào)料人是擬制的記者，是新聞力量的補(bǔ)充。因其不在體制內(nèi)，自然節(jié)省了媒體的各項(xiàng)成本。

更有一些重大突發(fā)事件可遇不可求，報(bào)料人身份的多元化使之有在場的優(yōu)勢，即時報(bào)料可為記者贏得時間乃至先機(jī)。

二、有利于挖掘一些獨(dú)家新聞，一定程度上緩解了新聞源趨同。同一個市場的不同媒體，新聞源很容易趨同，要顯示個性贏得市場獲得美譽(yù)必須要有獨(dú)家新聞，而獨(dú)家新聞的獲得除了深入挖掘同源性信息以達(dá)同中求異外，就是報(bào)料人提供的個性化信息。

三、媒介輿論監(jiān)督能力加強(qiáng)，公權(quán)與私權(quán)的維護(hù)更迅速有力。雖然人們報(bào)料的動機(jī)各有不同，但大多數(shù)人的初衷還是為了揭丑曝光，監(jiān)督社會，解決問題，實(shí)現(xiàn)正義與良知。被稱為中國第一“新聞報(bào)料人”的沈陽人記村早在１９９８年始，借助新聞監(jiān)督力量在城鄉(xiāng)間做新聞?wù){(diào)查，使非法集資、諸多領(lǐng)域的假冒偽劣、教育、網(wǎng)絡(luò)詐騙等問題充分曝光。

近年來，一些生產(chǎn)、生活資料、生產(chǎn)領(lǐng)域存在的大問題多數(shù)是由于報(bào)料經(jīng)媒體曝光后得以解決。報(bào)料是民間聲音，它所捅出的重大問題傳播無邊界，這種無邊界使問題既難以被操縱掩蓋，又容易引起人們的集體關(guān)注，從而形成強(qiáng)大的輿論；而一些事關(guān)國計(jì)民生的問題，業(yè)內(nèi)人士的舉報(bào)證據(jù)往往確鑿可靠，使輿論監(jiān)督能夠直擊痛處。

媒介作為社會公器最重要的使命就是進(jìn)行社會監(jiān)督，但單靠媒介自身力量進(jìn)行，不說是不可能，也是艱苦卓絕的。

報(bào)料人的種類

和通訊員相比較，報(bào)料人的身份很難確定，也不固定，他們有男有女，有老有少。有文化高的，也有文化低的，有些報(bào)料人是本地人，有些則可能是出差路過此地的外地人，有些報(bào)料人是職業(yè)的，而大多數(shù)則是非職業(yè)的。每張報(bào)紙的報(bào)料人群體稍有區(qū)別，當(dāng)然這和不同報(bào)紙培養(yǎng)的不同讀者群有關(guān)。那么，究竟是哪些人每天在為報(bào)社提供報(bào)料呢？大致來說，提供新聞報(bào)料的人有這樣幾種：

第一種是職業(yè)報(bào)料人。這部分人數(shù)量不大，但他們擁有豐富的社會資源，有敏銳的新聞意識，他們了解各報(bào)紙版面的設(shè)置和出版流程，已經(jīng)能夠按照各個媒體的要求提供新聞線索。這類人以專門提供新聞線索獲取報(bào)酬為謀生手段，他們活躍在新聞可能發(fā)生的各個地方，有一套自己的聯(lián)絡(luò)圖，對幾家報(bào)社的熱線了如指掌。據(jù)測算，在鄭州這個地方，報(bào)料人每月只要有６至１０條有用的信息提供給媒體并被采用，至少可獲得報(bào)料費(fèi)３００至５００元，如果其中的兩條信息獲得一等獎，那么收入便可達(dá)１０００元。這部分報(bào)料人提供的新聞線索比較成熟，但并不一定是獨(dú)家。目前，越來越多的報(bào)料人逐漸走向職業(yè)化、專業(yè)化，他們?nèi)找娉蔀樾侣劽襟w的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。

第二種是熱心讀者。他們比較注意收集新聞線索，提供給自己喜歡的媒體。但并不是為錢所使，他們中有的人是看不慣社會上的一些不良現(xiàn)象，看不慣有損城市形象、有損市民利益的行為而踴躍報(bào)料，他們渴望運(yùn)用媒體來表達(dá)自己的聲音。這部分人往往文化層次相對來說較高，有較強(qiáng)的社會責(zé)任感。這部分人提供的“報(bào)料”往往是批評報(bào)道的主要來源。他們對城市精神文明建設(shè)所做的貢獻(xiàn)是不可磨滅的。

第三種是與新聞事件相關(guān)的人。這類人往往在一些問題上遇到了難題，苦于自己無法解決，于是撥打熱線尋求幫助，因?yàn)樗麄兩钌钪烂襟w的輿論影響力，希望運(yùn)用媒體的影響，解決自己的問題?！督裹c(diǎn)訪談》的一大部分線索都是由此獲得。一般來說，這部分“報(bào)料”一經(jīng)采用，都是一些帶有現(xiàn)象性的東西，所以說，傳媒人如果對此下大工夫的話，肯定會挖掘出很多背后的東西。

第四種是偶爾發(fā)現(xiàn)新聞線索的人。這種人數(shù)量少，但提供的“報(bào)料”往往是突發(fā)新聞的主要來源，而且這種人最有可能發(fā)展成職業(yè)報(bào)料人。比如說，深圳一“摩的”拉客仔，在一次載客途中，因?yàn)榕既荒慷昧艘粓鲕嚨?，給報(bào)社記者在第一時間提供了新聞線索。文章見報(bào)后，他意想不到地獲得了１００元報(bào)料獎。誰想這一偶然的發(fā)現(xiàn)，竟使他找到了致富的門路。從此，他每天騎著摩托車大街小巷地尋找新聞線索，然后“賣”給多家新聞媒體?，F(xiàn)在，他每月能掙到三四千元的豐厚收入。

不管是哪類“報(bào)料人”，他們提供的“報(bào)料”毫無疑問大大豐厚了媒體的新聞源。那么是不是說有了這些“報(bào)料”，媒體就可以高枕無憂了呢？顯然不是，因?yàn)椤皥?bào)料人”在提供“報(bào)料”時，往往是憑自己對新聞的簡單認(rèn)識判斷得來的，因?yàn)闆]有受過專業(yè)訓(xùn)練，在衡量新聞時考慮不周是經(jīng)常的事，再加上一些個別人為了錢而報(bào)“假報(bào)料”的可能，諸多因素都提醒著傳媒人在當(dāng)今“報(bào)料人”活躍的年代，審慎地把關(guān)更顯得尤為重要。

線人及報(bào)料現(xiàn)象將產(chǎn)生什么樣的影響？

線人及報(bào)料現(xiàn)象將產(chǎn)生的影響主要體現(xiàn)在：

促使媒體調(diào)整競爭策略，加強(qiáng)構(gòu)筑立體版面的趨勢。新聞線人是一種自由的非專業(yè)新聞工作者。與體制內(nèi)的記者不同，他們的報(bào)料完全取決于激勵因素與個人情感的喜好，因而具有公共性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，換句話說，從有形的方面考慮，他把料報(bào)給哪一種媒體和哪一家媒體的幾率都是相等的。同時，報(bào)料和新聞線人的出現(xiàn)，本身就標(biāo)志著新聞事業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一定階段，甚至在一些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)初步繁榮了。在這種情況下，新聞線索和新聞材料已經(jīng)供大于求，極大豐富了。短平快的新聞人人皆有。

如果說以往媒體的競爭在重視報(bào)道面與報(bào)道深度的同時還可以有側(cè)重報(bào)道面或深度的區(qū)別時，那么，今后的媒體在報(bào)道面上的差異越來越小，而報(bào)道角度和立場觀點(diǎn)將成為媒體競爭的核心因素。因而，只有在報(bào)道面廣的前提下，在深入開掘和策劃報(bào)道上下大工夫。通過統(tǒng)籌安排不同厚度和深度的新聞，以立體化、多層次、全方位的新聞版面表現(xiàn)出來，才有資格參與下一輪的市場競爭。

促使媒體內(nèi)部采編機(jī)制發(fā)生改變，編輯中心制逐步確立。我國媒體總體而言，還是記者為中心的采編制度。即由記者根據(jù)新聞線索，外出采寫稿件，在成稿后交由編輯選擇、修改，最后編發(fā)。這種采編制度的特點(diǎn)是“來稿加工”，雖然從表面上看，記者的采訪也是經(jīng)過事先準(zhǔn)備和計(jì)劃的，不是完全自發(fā)的行為，但是在新聞線索的選擇和發(fā)現(xiàn)上，記者掌握著最重要的原始選擇權(quán)，編輯雖然也能根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行選擇，但這種選擇是建立在初次選擇已經(jīng)完成的基礎(chǔ)上，換言之，這種選擇是在劃好的較小范圍內(nèi)進(jìn)行的選擇，是一種二次選擇權(quán)或次選擇權(quán)，其作用顯然不能與初次選擇權(quán)相提并論。但隨著國外先進(jìn)新聞理論的傳入以及我國新聞業(yè)的迅速發(fā)展，這種采編機(jī)制的弊端已經(jīng)越來越明顯。記者作為單個競爭主體而言，由于其選取新聞的立場以及視野的局限，其選取新聞線索的標(biāo)準(zhǔn)與媒體的標(biāo)準(zhǔn)及受眾的需求存在較大的差異。而編輯相對于記者而言，立場介于媒體與記者之間，視野相對比較開闊，考慮問題能從整體版面入手，更善于統(tǒng)籌兼顧，因而更符合媒體發(fā)展的需求。

新聞線人和報(bào)料現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得傳統(tǒng)的采編制度面臨一個問題，就是新聞線人與媒體本身的記者存在著工作上的重疊，這實(shí)際上構(gòu)成了競爭和沖突，所以記者無權(quán)單獨(dú)決定報(bào)料的新聞價值，而且編輯的本職工作就是選取稿件，確定版面，所以由編輯來判斷報(bào)料的價值更為合理，同時，還可以由他來協(xié)調(diào)新聞線人與記者之間的關(guān)系，區(qū)分兩者的活動范圍。因此，新聞線人以及報(bào)料現(xiàn)象的出現(xiàn)，將會推動媒體內(nèi)部逐漸樹立以編輯為中心的采編體制。

促使媒體的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員構(gòu)成發(fā)生變化，依據(jù)職能進(jìn)行再分配。新聞線人的出現(xiàn)，必將使原有的媒體人員構(gòu)成出現(xiàn)調(diào)整和變化。這是因?yàn)椋趥鹘y(tǒng)的新聞采編人員隊(duì)伍之外，忽然出現(xiàn)了一部分非專業(yè)的新聞采集者。他們的任務(wù)主要是發(fā)現(xiàn)新聞線索和新聞材料并告知傳媒或新聞工作者以獲取經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。應(yīng)該說，他們的工作與職業(yè)記者的工作范圍有部分重疊，尤其是各個媒體負(fù)責(zé)社會新聞的記者，不僅兩者的工作范圍有沖突，而且在很多情況下，由于媒體內(nèi)記者受體制的約束和自身活動范圍的限制，發(fā)現(xiàn)新聞的能力和速度不一定比新聞線人快；還有一種情況，某些新聞由于內(nèi)容比較專業(yè)，一般新聞記者的專業(yè)能力和素質(zhì)不能勝任。

在這種情況下，由于市場競爭的殘酷性，為了適應(yīng)市場需求，很有可能就會對媒體內(nèi)部的各部門進(jìn)行調(diào)整。

以普通讀者為目標(biāo)受眾的媒體，其調(diào)整的大致原則應(yīng)是放兩頭、抓中間：即主要對最低層次的普通社會新聞以及高級專業(yè)新聞部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)精簡，將普通社會新聞留給接受過初級培訓(xùn)的新聞線人去做，社會新聞部只設(shè)極少數(shù)的編輯，由他們負(fù)責(zé)對新聞線索進(jìn)行價值判斷和篩選，并具體協(xié)調(diào)報(bào)社與新聞線人之間以及不同新聞線人之間的關(guān)系；對于專業(yè)新聞，則只留有極少數(shù)的專業(yè)記者或編輯，主要由他們負(fù)責(zé)平時收集專業(yè)發(fā)展的資料和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覚?quán)威的資料，并做好與專家權(quán)威之間的通聯(lián)關(guān)系，通過聘請專家和權(quán)威作專訪、寫專稿或開設(shè)專欄等方式進(jìn)行專業(yè)新聞的報(bào)道。

由于競爭的要求，對新聞從業(yè)者的能力和素質(zhì)提出了新的要求。新聞線人的出現(xiàn)，對于記者而言，提出了更高的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的要求。因?yàn)樾侣劸€人接受過簡單的培訓(xùn)之后，完全有能力獨(dú)立從事一般性的新聞稿件的采訪和寫作，即使還達(dá)不到編輯的要求，經(jīng)過簡單的修改和加工就可以傳播。

記者們再也不能舒舒服服地當(dāng)記錄員了，他們必須從編輯確定的重要新聞線索和新聞材料中去進(jìn)行深入挖掘和多角度思考，從新聞事件的表面現(xiàn)象中尋求到特殊的規(guī)律。這種發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)規(guī)律的能力，決不是一蹴而就的，也不是靠跑新聞就能跑出來的。要想提高能力，唯有多方面提高自己的綜合素質(zhì)，在此基礎(chǔ)上，力爭對某一特定領(lǐng)域有獨(dú)到和深刻的見解。

加強(qiáng)對線人的培養(yǎng)和管理

新聞線人市場，給新聞業(yè)帶來了不小的沖擊波。第一，它拓展了新聞來源，為媒體提供了題材廣泛、及時迅捷的報(bào)道線索，大大提高了記者的工作效率，降低了新聞欄目的經(jīng)營成本。第二，本地迅捷的社會新聞的增多吸引了本地受眾的興趣，牢牢鎖定了受眾群。第三，高價進(jìn)購、征集新聞線索提高了媒體的知名度?！缎戮﹫?bào)》創(chuàng)刊伊始打起的萬元線索獎?wù)信普饎恿司┏谴蠼中∠?。第四，媒體、受眾借此增強(qiáng)互動，提高媒體的公眾影響力。《北京娛樂信報(bào)》、北京電視臺、北京人民廣播電臺３大媒體組成熱線聯(lián)動，提出“任撥一條線，幫您解疑難”的口號，共同為群眾服務(wù)。浙江教育頻道推出的“小強(qiáng)熱線”，根據(jù)觀眾報(bào)料幫忙尋找出走的小孩、為下崗職工賣披肩等，成了吸引百姓的“磁石”。很多線人選擇一家媒體報(bào)料，就是對這家媒體的信任。第五，新聞線人本身也成為媒體報(bào)道的內(nèi)容，拓寬了媒體報(bào)道的領(lǐng)域和形式。蘇州電視臺１８新聞綜合頻道甚至把它做成了一個品牌欄目，推出《１８新聞線人》，即根據(jù)線人提供的新聞線索由記者采制新聞，還設(shè)立《１８“新聞線人”英雄榜》，播出線人自采的新聞圖片、錄像、稿件。在對線人獎勵的同時，還對線索和稿件評分，每周公布積分，年終根據(jù)積分評出前３名大獎。

新聞線人作為松散的新聞源提供者，身份和目的迥異。根據(jù)筆者搜集的資料，新聞線人大致可分為以下５類：（見文后附表）

這５類線人各有自己的目的和特色?？痛?、兼職類提供的線索多是工作、學(xué)習(xí)、生活中碰到的新鮮事、不平事，或是目擊的事故和意外。舉報(bào)類線人有的是自己碰到棘手的事情解決不了，想借助媒體的力量，有的是對某方面不滿，出于正義揭發(fā)黑幕。如湖南女孩王玉被同學(xué)騙入廣東傳銷團(tuán)伙，誓死抗?fàn)幈环呕丶液笾鲃映洚?dāng)新聞線人，與記者、民警一同南下廣東捅穿傳銷狼窩。而職業(yè)線人則以此為業(yè)，配備數(shù)碼相機(jī)等專業(yè)工具，跟各媒體都打交道，會根據(jù)不同媒體的類型和風(fēng)格提供不同的新聞線索。除一般社會新聞外，有的還研究國家、地方出臺的新政策，提供深度報(bào)道線索，對于敏感話題，還會做一些先期調(diào)查工作。少數(shù)職業(yè)線人甚至還布起了自己的線人網(wǎng)。專業(yè)新聞線索提供公司則有自己的編輯、記者隊(duì)伍，線索分類全面，以商業(yè)盈利為目的。但目前多是文摘性質(zhì)的，搜集整理各大媒體資料，自己原創(chuàng)新聞線索并不多。

正是由于新聞線人身份和目的的復(fù)雜性，媒體在圍繞這個新聞源的管理、操作中也出現(xiàn)了一些問題：

新聞線人，就好比是媒體放飛的風(fēng)箏，在無邊的天空四處探尋，再通過電磁波將鮮活的信息源源不斷地輸送回媒體。風(fēng)箏飛得高與低、輸送信息的真與假、價值的大與小，在于牽線人的技巧。如何抓穩(wěn)抓牢這錯綜復(fù)雜的新聞線，讓風(fēng)箏飛得更高，傳回的信息更精彩，就需要我們加強(qiáng)對新聞線人的管理，用科學(xué)完善的新聞源管理制度牽好這放飛的風(fēng)箏。

建立科學(xué)的信息源管理制度。媒體應(yīng)建立起統(tǒng)一、完善的信息源管理制度，規(guī)范對新聞線人的管理。目前許多媒體“熱線”繁多，各專版、專欄甚至記者個人都有熱線，結(jié)果熱線不“熱”，線索不“精”，信息源松散，利用率參差不齊。線人只與編輯、記者單線“接頭”，很多資源不能優(yōu)化組合，綜合利用。建立統(tǒng)一完善的信息源制度，一要統(tǒng)一熱線號碼，樹立媒體整體品牌形象。統(tǒng)一接聽報(bào)料，經(jīng)過分析整理，分傳各個部門，避免相互信息不通，造成部門之間信息“貧富”不均。二要建立固定線人檔案資料庫，累積其業(yè)績，表現(xiàn)好的可統(tǒng)一發(fā)給聯(lián)絡(luò)員證，報(bào)假料屢次不改的可清除出出線人隊(duì)伍，這樣既可以保護(hù)線人也可以盡量避免假線索。三要定期核查，由專人負(fù)責(zé)監(jiān)管。新聞線索是非常有價值的資源，科學(xué)信息源制度的建立，可以防止個別人從中牟利。２００３年初，京城某媒體熱線記者孫振就因利用新聞線索向有關(guān)單位勒索現(xiàn)金１８萬元，被警方拘捕。四要依據(jù)完善的信息源，對資源進(jìn)行整體綜合利用?！赌戏蕉际袌?bào)》成立了專門的報(bào)料中心，建立完善的信息處理平臺，對報(bào)料進(jìn)行綜合處理，既減少記者無效勞動，同時又為報(bào)紙經(jīng)營提供有力依據(jù)。報(bào)料電話經(jīng)過記錄、篩選傳送給記者后，對線人資料存檔獲得新聞源初始數(shù)據(jù)，再進(jìn)行深入分析，獲得更多報(bào)紙發(fā)行和有效閱讀的相關(guān)信息，如哪個區(qū)報(bào)料電話多，哪個區(qū)廣告咨詢多，各報(bào)紙之間對比情況如何，讀者對哪些問題最為關(guān)注等，為報(bào)紙經(jīng)營提供參考?？梢哉f，每個新聞線人都是媒體受眾的“溫度表”，報(bào)料電話可以成為媒體了解自己采編、發(fā)行、經(jīng)營情況的有力依據(jù)。

加強(qiáng)新聞線人的培養(yǎng)。一要多培養(yǎng)職業(yè)線人。目前僅靠一味提高獎金的辦法并不可取，負(fù)面作用比較明顯?？梢砸罁?jù)線人資料庫，建立積分或星級制度，按不同級別固定相應(yīng)底薪，提供重大線索再另給獎勵。鞍山《千山晚報(bào)》推行星級新聞線人獎勵制度后，得到了讀者的熱情響應(yīng)。二要多培養(yǎng)兼職線人。在容易出新聞的行業(yè)或部門，如公安、消防、交通、工商、質(zhì)檢、醫(yī)院、海關(guān)、氣象、商場、社區(qū)等部門，多建立聯(lián)系人，讓他們在法律和職權(quán)許可的范圍內(nèi)有意識地多提供新聞線索。三要通過培訓(xùn)提高線人素質(zhì)。目前線人采集線索大多靠自我摸索，對新聞價值的判斷不夠到位，線索廢棄率很高。一家媒體有時一天收到線人提供的線索３００多條，被利用的僅僅六七條，利用率為５０∶１。媒體可考慮針對新聞線人開設(shè)新聞常識培訓(xùn)班，增強(qiáng)其新聞敏感性、社會責(zé)任感和職業(yè)道德，以獲得較可靠、穩(wěn)定的新聞線索，提高采納比例，減少記者無效出工。還可以從中發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)其挖掘深度報(bào)道的線索，對素質(zhì)出色、能報(bào)料、會寫作的可吸收為通訊員，甚至聘為記者。四要把“線人”作為辦好媒體的有生力量，尊重他們的勞動，關(guān)心他們的生存狀態(tài)，在法律允許范圍內(nèi)保護(hù)其權(quán)益和隱私。

規(guī)范新聞線人的職業(yè)道德。職業(yè)新聞線人作為一種新興職業(yè)，實(shí)際上已成為新聞業(yè)的編外人員。他們雖然只是新聞生產(chǎn)鏈上的一環(huán)，但卻是起始的一環(huán)，對他們的管理應(yīng)納入到新聞從業(yè)人員的管理，加強(qiáng)其職業(yè)道德的規(guī)范。深圳職業(yè)線人劉軍華發(fā)現(xiàn)一打工妹欲跳樓自殺時，沒有先報(bào)警救人而是先打熱線報(bào)料。這種行為沒有引起人們深思卻被大肆表揚(yáng)。前不久，有人通過熱線透露有“獨(dú)家猛料”提供，作為條件要求媒體先付５０萬元。此事披露后也引發(fā)了不少爭議。有的線人為了個人利益而誤導(dǎo)媒體，提供虛假信息或者片面強(qiáng)調(diào)對自己有利的信息。目前，新聞線人市場尚未成熟、缺乏“游戲規(guī)則”，媒體不能一味攀比獎金數(shù)額，以免誤導(dǎo)線人，損害新聞?wù)鎸?shí)性的原則。媒體管理部門一定要制定“游戲規(guī)則”，對其加以正確引導(dǎo)，規(guī)范其職業(yè)道德。

有學(xué)者說，新聞線人的出現(xiàn)是中國媒體通聯(lián)制度的延伸。筆者認(rèn)為，新聞線人不同于傳統(tǒng)的通訊員。新聞線人的來源、身份復(fù)雜，主要目的是及時提供新聞線索，時效性及為媒體服務(wù)的目的第一，獲取報(bào)酬的目的性較強(qiáng)。而通訊員多是本單位的宣傳人員，并非單純以提供線索為主，一般多自采稿件，時效性稍遜，也不以獲得報(bào)酬為主要目的，主要還是為其單位的業(yè)務(wù)服務(wù)。因此，對新聞線人的管理，也不同于對通訊員的管理。它更多的是側(cè)重于架設(shè)在社會與媒體之間的新聞源的管理。

新聞線人、新聞線業(yè)是新興的事物，在我國方興未艾。加強(qiáng)和規(guī)范對新聞線人的管理，充分利用新聞線人資源去延伸媒體的觸覺，更好地為讀者服務(wù)，是當(dāng)前媒體面臨的一個新課題。研究并解決好這一課題，對提高媒體的公眾影響力，增強(qiáng)其競爭后勁都是十分必要的。