國資委主任李榮融近日透露,國資委要深入貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,依法建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,用3年左右時間,建立起新的國有資產(chǎn)管理體制的基本框架。
李榮融指出,首先要抓緊省市(地)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組建。目前,30個省級政府機(jī)構(gòu)改革方案已經(jīng)被中央批準(zhǔn),其中27個已正式掛牌運(yùn)轉(zhuǎn),要力爭用半年左右時間完成這項(xiàng)工作。
其次是抓緊完善國有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)體系。積極配合全國人大財經(jīng)委等部門抓緊做好《國有資產(chǎn)法》、《公司法》等法律的起草修改工作。今年國資委立法計劃中列入了24件擬制定的法規(guī)規(guī)章,對《企業(yè)國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》(修訂)等法規(guī)規(guī)章,要抓緊修改并爭取盡快發(fā)布實(shí)施。對深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革急需的其他法規(guī)規(guī)章,要抓緊研究起草。
第三要進(jìn)一步完善國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系。搞好考核全過程的監(jiān)督、評價和結(jié)果認(rèn)定,同時著手深化薪酬改革工作,抓緊完成清產(chǎn)核資工作。通過完善國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系和獎懲制度,將國有資產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任落實(shí)到企業(yè)負(fù)責(zé)人,為國有資產(chǎn)保值增值建立責(zé)任體系。
第四要抓緊研究制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。進(jìn)一步明確各級國資委對國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,為國有資產(chǎn)保值增值提供制度保證。爭取年內(nèi)確定這項(xiàng)制度的基本框架,2005年試行。
第五要繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)監(jiān)事會工作。抓緊修訂《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》,堅(jiān)持和完善監(jiān)事會制度。在派出形式上,對中央企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司,繼續(xù)實(shí)行外派監(jiān)事會制度;國有參股、國有控股企業(yè)中關(guān)系國計民生和國家安全的,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),也應(yīng)繼續(xù)實(shí)行外派監(jiān)事會制度;其他國有控股公司和參股公司,依照國家股權(quán)比例,由國資委派出監(jiān)事,進(jìn)入企業(yè)監(jiān)事會。