諾爾烏薩

四川省涼山彝族自治州，是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)，彝族總?cè)丝?78萬(wàn)，占全州總?cè)丝诘?3%。由于社會(huì)發(fā)育程度低，經(jīng)濟(jì)落后，涼山州的教育基礎(chǔ)十分薄弱。為了發(fā)展民族教育，實(shí)施“科教興涼”戰(zhàn)略，涼山州委州政府提出了“致富先治愚”的戰(zhàn)略舉措，并于2001年初，結(jié)合《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施，將百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工程轉(zhuǎn)移到支教幫教上，作出了《關(guān)于實(shí)施百鄉(xiāng)教育扶貧工程的決定》，并啟動(dòng)了工程的實(shí)施。

百鄉(xiāng)教育扶貧工程的實(shí)施，翻開了涼山州教育史上嶄新的一頁(yè)，州委、州政府為教育動(dòng)真心、動(dòng)真情、動(dòng)真格的具體行動(dòng)，受到了各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和廣大農(nóng)村老百姓的廣泛贊譽(yù)。百鄉(xiāng)教育扶貧工程，一是在全州范圍內(nèi)，廣泛宣傳動(dòng)員，轉(zhuǎn)變觀念，在干部群眾中牢固樹立教育扶貧是最根本的扶貧，扶貧先扶智，扶智靠教育的思想觀念。二是建立組織運(yùn)行機(jī)構(gòu)，在州、縣市成立百鄉(xiāng)教育扶貧調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的落實(shí)。三是組織州級(jí)163個(gè)單位定點(diǎn)幫助全州140個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心校和村小，簽訂責(zé)任書，為這些聯(lián)鄉(xiāng)的學(xué)校摸清教育現(xiàn)狀，調(diào)查研究制約教育發(fā)展因素，制定教育發(fā)展規(guī)劃，解決學(xué)校的實(shí)際困難，幫助管理學(xué)校教育教學(xué)，增添和改善學(xué)校的設(shè)備設(shè)施，狠抓適齡兒童入學(xué)率和鞏固率。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，為幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，辦好農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，為貧困戶培養(yǎng)一名“明白人”。發(fā)動(dòng)州級(jí)機(jī)關(guān)干部職工，尤其是黨員和團(tuán)員，采取“一幫一”和向貧困學(xué)生捐款捐物等形式，解決山區(qū)貧困學(xué)生上學(xué)難的問題，確保貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。四是州、縣市委組織部門負(fù)責(zé)，在州、縣市級(jí)每個(gè)聯(lián)鄉(xiāng)單位選派一名50歲以下，中專文化程度以上，具有2年以上工作經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)較好的干部、職工進(jìn)駐幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員工作。

真心、真情、動(dòng)真格，對(duì)民族教育的發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)大的推動(dòng)作用。自2001年實(shí)施百鄉(xiāng)教育扶貧工程以來(lái)，州級(jí)163個(gè)聯(lián)鄉(xiāng)單位集體和個(gè)人，已向140個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校捐資捐物總金額已達(dá)1117.11萬(wàn)元，其中集體899.44萬(wàn)元，個(gè)人217.67萬(wàn)元。干部職工參與“一幫一”助學(xué)活動(dòng)人數(shù)達(dá)11649人，占州級(jí)聯(lián)鄉(xiāng)單位職工總數(shù)的61.05%，幫扶貧困學(xué)生9708人。在這些向貧困地區(qū)教育伸出溫暖之手的人們中，即有領(lǐng)導(dǎo)干部，也有一般職工，即有在職干部，也有離退休干部。

在開展百鄉(xiāng)教育扶貧工作中，涌現(xiàn)出了許許多多感人的事跡：

本來(lái)許多企業(yè)單位職工的工資低，離退休人員工資更低，但是，為了涼山民族教育的發(fā)展，州屬和州府所在的西昌市屬30個(gè)企業(yè)的192名離退休干部，省吃儉用，主動(dòng)捐款7480元支援貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展教育。

州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局為了解決幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困兒童讀書難問題，發(fā)動(dòng)單位干部職工，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“一個(gè)幫三個(gè)貧困學(xué)生”，科級(jí)干部實(shí)行“一個(gè)幫二個(gè)貧困學(xué)生”，一般干部實(shí)行“一個(gè)幫一個(gè)貧困學(xué)生”，解決這些學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)和住校的生活費(fèi)，確保了這些貧困生能夠繼續(xù)上學(xué)。

州教育局幫扶布拖縣沙洛鄉(xiāng)。布拖縣是全州17個(gè)縣（市）中最艱苦的一個(gè)少數(shù)民族聚居縣，這里氣候惡劣，環(huán)境艱苦，是個(gè)經(jīng)濟(jì)十分困難的國(guó)定貧困縣。沙洛鄉(xiāng)又是該縣的特困鄉(xiāng)。自2000年，州教育局重點(diǎn)對(duì)布拖縣和沙洛鄉(xiāng)進(jìn)行教育扶貧，摸清當(dāng)?shù)貙?shí)情，實(shí)行重點(diǎn)投入。一方面，積極改善該鄉(xiāng)辦學(xué)條件，另一方面，狠抓該鄉(xiāng)少數(shù)民族貧困兒童的入學(xué)率和鞏固率。在推進(jìn)“兩基”工作中，與布拖縣制定和落實(shí)了《布拖縣教育扶貧“五長(zhǎng)”責(zé)任制》，即：明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、組長(zhǎng)、校長(zhǎng)和家長(zhǎng)各自的責(zé)任，建立《義務(wù)教育入學(xué)通知制度》和《流失學(xué)生報(bào)告制度》，還通過(guò)發(fā)動(dòng)職工捐款捐物，協(xié)調(diào)資金，重點(diǎn)扶持，使布拖縣特別是沙洛鄉(xiāng)的辦學(xué)條件得到明顯改善，學(xué)生入學(xué)率和鞏固率明顯提高。

……

通過(guò)3年百鄉(xiāng)教育扶貧工作的深入實(shí)施，加之實(shí)施《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃》，支教、重教的良好社會(huì)氛圍在全州范圍內(nèi)逐步形成，入學(xué)新生絕對(duì)數(shù)量繼續(xù)穩(wěn)定增加，辦學(xué)條件得到明顯改善，有力地推進(jìn)了全州民族教育的改革與發(fā)展，使定點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適齡兒童，特別是適齡女童入學(xué)率鞏固率普遍穩(wěn)中有升，學(xué)齡兒童入學(xué)率平均達(dá)89.28%，女童入學(xué)率平均達(dá)74.93%，學(xué)生年鞏固率達(dá)95.79%，女童鞏固率達(dá)92.49%，學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住，正朝學(xué)得好的方向邁進(jìn)。