國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融日前在“中央企業(yè)負責人會議”上說,中國政府從去年下半年始采取的一系列調(diào)控措施逐步落實并已見成效。與上世紀90年代后進行的上兩輪宏觀調(diào)控相比,本次調(diào)控具有4個新的特點。
李榮融說,這次宏觀調(diào)控是在中國經(jīng)濟處于新一輪發(fā)展機遇之始,經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的不穩(wěn)定、不健康因素后果還沒有充分暴露的情況下采取的。本次調(diào)控一是帶有預(yù)防性的主動調(diào)控,主要是針對部分行業(yè)投資和信貸增加過快進行的,是持續(xù)性的調(diào)控。二是有保有壓,冷熱兼治。一方面控制部分行業(yè)的過度投資和盲目發(fā)展,另一方面通過加強農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)等經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),努力保護、引導和發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性。三是不搞“急剎車”,把握好節(jié)奏,針對經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,適時適度地出臺調(diào)控措施。四是不搞“一刀切”,所采取的清理固定資產(chǎn)投資項目、調(diào)整部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目資本金比例、實行新的用電政策等措施,都是根據(jù)不同情況采取的有差別的政策。
李榮融說,從今年以來特別是2季度的經(jīng)濟運行情況看,整個經(jīng)濟運行中的一些不穩(wěn)定、不健康因素得到初步抑制。糧食生產(chǎn)形勢出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機,上半年糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5年下滑的勢頭,夏糧增產(chǎn)4.8%,秋糧種植面積擴大,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)生產(chǎn)增收、形勢穩(wěn)定的局面;上半年全社會固定資產(chǎn)投資增幅由一季度的43%回落到28.6%,一些過熱行業(yè)的投資增幅明顯回落。此外,貨幣信貸增勢減緩,人民幣貸款余額2季度末比1季度末回落3.8個百分點,比去年同期低6.8個百分點;土地市場治理整頓取得重要進展,全國共撤并各類開發(fā)區(qū)4735個,核減開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地2.41萬平方公里,退出土地2617萬平方公里;生產(chǎn)資料價格漲勢趨緩,近期各類生產(chǎn)資料價格在連續(xù)上漲17個月后出現(xiàn)回跌。李榮融說,當前宏觀調(diào)控還處在關(guān)鍵階段,取得的成效還只是初步的、階段性的,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈,甚至前功盡棄。他要求各中央企業(yè)把發(fā)展的著力點放到調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上來,更好地利用戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)中央企業(yè)更快更好的發(fā)展。