1999年12月,在南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所任指導(dǎo)員的王黨法想當(dāng)該所所長(zhǎng),于是王黨法四處打聽找人幫忙。一個(gè)叫楊鼎的朋友告訴王黨法,自己在城關(guān)鎮(zhèn)工作多年,跟縣里一位副書記關(guān)系很好。如果找這位副書記幫忙,花個(gè)1萬(wàn)多元就能當(dāng)上所長(zhǎng)。
不久,通過(guò)楊鼎的介紹,王黨法認(rèn)識(shí)了在該縣縣直機(jī)關(guān)黨委工作的劉金黨。王黨法將1萬(wàn)元現(xiàn)金作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)交給劉,叫他幫助辦成該派出所的所長(zhǎng)或縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的職務(wù)。隨后,劉金黨將錢交給縣直機(jī)關(guān)某副書記請(qǐng)其幫助。通過(guò)“多方努力”,此事活動(dòng)成功:王黨法被調(diào)到該縣另一派出所任所長(zhǎng)職務(wù)。沒(méi)想到王黨法并不滿意,說(shuō)不愿意一個(gè)人再下鄉(xiāng),不想接受這個(gè)職務(wù)。他執(zhí)意要?jiǎng)⒔瘘h再“協(xié)調(diào)”一下,幫助他在城關(guān)派出所謀到所長(zhǎng)職務(wù)。劉金黨感到很為難:“我找人已協(xié)調(diào)成了你不去,硬要在城關(guān)當(dāng)所長(zhǎng),可想當(dāng)城關(guān)所長(zhǎng)的人多,不好協(xié)調(diào)呀!”
一晃幾個(gè)月過(guò)去了,王黨法沒(méi)有得到滿意的結(jié)果,便向劉金黨提出退還買官錢的要求。劉稱錢已經(jīng)花出去了,沒(méi)辦法退。在此后的3年里,王多次到劉金黨家中索要,索要不成就拿東西,先后拿走劉家黃豆、藥材、樹苗等價(jià)值約為650元的物品。
劉金黨見(jiàn)王黨法到家里看啥拿啥,全家被攪得雞犬不寧,只好委曲求全,從家里拿出2000元現(xiàn)金交給了王某,同時(shí)給其出具了一張欠款憑條。憑條上這樣寫著:因辦事不力,今欠王黨法現(xiàn)金8000元。
一個(gè)多月后,劉金黨在王黨法再次追要余款時(shí),經(jīng)過(guò)協(xié)商將自己一輛舊夏利車折價(jià)8000元抵給了王黨法??刹痪猛觞h法又反悔了,他再次找到劉金黨,要求其收回夏利車并退還現(xiàn)金。
見(jiàn)王黨法再次找上門來(lái),劉金黨氣憤至極,兩人扭打起來(lái)。圍觀的人撕扯不開,直到110的民警趕到才將兩個(gè)人分開。
王黨法覺(jué)得自己吃了虧,便將這件事告訴了自己的朋友——內(nèi)鄉(xiāng)縣灌張法庭的庭長(zhǎng)。聽完事情的原委,朋友讓王黨法起訴劉金黨。王黨法有些猶豫:這一鬧上法庭,自己花錢買官的事不是讓大家都知道了嗎?但這位庭長(zhǎng)朋友告訴他,只要不公開審理此案,這件事是沒(méi)有人知道的。2003年年底,追錢心切的王黨法一紙?jiān)V狀將劉金黨告上了灌張人民法庭,要求劉支付欠下的買官錢本金8000元和利息4600元,并承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。
一審結(jié)果果如那位庭長(zhǎng)所言:劉金黨在判決生效后5日內(nèi)返還王某的“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”7350元。劉金黨覺(jué)得冤枉,就向南陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起上訴。二審法院判決如下:撤銷內(nèi)鄉(xiāng)縣法院的民事判決;駁回王黨法的訴訟請(qǐng)求;一、二審訴訟費(fèi)共計(jì)940元,全部由王負(fù)擔(dān)。同時(shí),法院還對(duì)王黨法作出給予1000元罰款的民事制裁。
收到終審判決書后,王黨法抱頭痛哭:本想花幾個(gè)錢買個(gè)一把手當(dāng)當(dāng),結(jié)果“偷雞不成,反蝕一把米”。如今,王黨法辦理了停崗在編手續(xù),在內(nèi)鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)派出所掛職做指導(dǎo)員。除了領(lǐng)工資,他從不到派出所去。原因很簡(jiǎn)單,就是打了一場(chǎng)不該打的官司。
內(nèi)鄉(xiāng)買官案件發(fā)生后,在當(dāng)?shù)匾疖幦淮蟛?。人們感到蹊蹺的是,雖然此事在內(nèi)鄉(xiāng),在南陽(yáng)傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng),但縣市兩級(jí)黨政機(jī)關(guān),甚至紀(jì)律檢查委員會(huì)都未對(duì)此行賄受賄案件開展調(diào)查,檢察機(jī)關(guān)更未介入。一位干部說(shuō):“大家有理由懷疑,這起買官賣官的背后是否還有不被人知道的內(nèi)幕?”
編后語(yǔ):我國(guó)法律規(guī)定人民法院在審理民事案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)刑事犯罪行為的,應(yīng)移送檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,在審理原則上是“先刑事后民事”。此案件有行賄人、受賄人及證人的供述,案情明晰,人民法院的民事審判庭不應(yīng)該一包到底,而應(yīng)移交檢察機(jī)關(guān)處理。但最后買官人只受到了1000元的經(jīng)濟(jì)罰款,收受賄賂的人員沒(méi)有受到法律的懲處,拋卻內(nèi)幕不說(shuō),這似乎也有悖法律的嚴(yán)肅性和公正性,同時(shí)影響黨員干部在群眾中的形象。