商務部駁斥外資過剩說

《光明日報》報道，近幾年，中國引資的規(guī)模和速度舉世矚目。一些學者認為，引進外資的現(xiàn)實基礎已發(fā)生了改變，從前的引資理論亟待修正。對此，商務部外資司胡景巖司長日前指出，中國積極、合理、有效利用外資的方針不會改變。

商務部研究院外資研究部主任金伯生研究員說，爭論主要集中在兩個問題上，一是引資太多會危及中國經(jīng)濟安全，二是帶來的某些競爭會對國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生不利。他認為，這兩種擔心都是不必要的。從安全性看，外商直接投資并不足以控制或壟斷關系國計民生的重要行業(yè)。2002年，中國發(fā)布新版的《外商投資生產(chǎn)指導目錄》，其中將生產(chǎn)行業(yè)劃分為四類，分別是鼓勵、允許、限制和禁止外資進入的。因此并不是所有行業(yè)都對外資敞開。從中外企業(yè)競爭看，20多年改革開放的實踐證明，中國的企業(yè)正是在市場競爭中實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰。

金伯生說，衡量外資規(guī)模是多還是少，不能簡單地看幾個數(shù)字或比例，而應看引進的外資是否發(fā)揮了應有的作用，是否對國民經(jīng)濟的健康發(fā)展有益。改革開放以來，外商投資對中國經(jīng)濟發(fā)展功不可沒，吸引外資的意義已遠遠超出了資金本身的意義。它們帶來了國際領先的技術，先進的管理經(jīng)驗，其人才效應及其波及作用不容忽視。更為重要的是，外商投資為緩解中國就業(yè)矛盾作出了積極貢獻。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議9月發(fā)布的《2004年世界投資報告》指出，2003年中國是世界上最大的外資接受國。目前，中國仍是世界上對外商投資最具吸引力的地區(qū)之一。截至今年8月底，全國累計實際使用外資金額5450.29億美元。專家預測，全年中國實際吸收外資有望突破600億美元，成為改革開放以來吸收外資數(shù)量最多的一年。

中國從“工廠”轉向“市場”

松下電器產(chǎn)業(yè)公司)自1983年在中國建立起第一家生產(chǎn)廠后，一直把中國當作自己的低成本生產(chǎn)基地。與全球其他生產(chǎn)商一樣，這家日本大型電器生產(chǎn)商也瞄準了中國的廉價勞動力和資源，在這里生產(chǎn)洗衣機和陰極射線管等，供中國國內(nèi)銷售和出口。

《華爾街日報報道》，但隨著擁有十幾億消費者的中國在全球市場中發(fā)揮著日益重要的作用。松下電器產(chǎn)業(yè)也正在提升其中國業(yè)務。這幾年，該公司先后在中國投資成立了5個高科技產(chǎn)品開發(fā)中心，雇傭了數(shù)百名中國工程師，開發(fā)從汽車電器到手機部件等多種新產(chǎn)品。

這種轉變充分表明中國正在從制造基地向日益成熟的消費者市場過度。1996年，中國城市居民人均年支出只有人民幣3,919元（合474美元），但最新數(shù)據(jù)顯示，2003年城市居民人均年支出已穩(wěn)步增至人民幣6,511元。

為了從這個發(fā)展趨勢中獲利，中國的外國公司，從韓國的三星電子(Samsung Electronics Co.)到美國的戴爾電腦(Dell Inc.)，紛紛加大了產(chǎn)品開發(fā)力度，組建設計團隊，專門針對中國消費者的喜好設計產(chǎn)品。

“跨國公司在中國市場曾犯下的錯誤就是沒有充分重視國內(nèi)市場，”跨國投資銀行瑞銀(UBS)負責跟蹤科技企業(yè)以及亞洲發(fā)展趨勢的分析師德博(Sean Debow)說?，F(xiàn)在，人們終于開始關注國內(nèi)市場的特定需求，用國外設計的產(chǎn)品來迎合這些需求。

為了取得競爭優(yōu)勢，外國公司必須將各種陣容發(fā)動起來。而且，在中國設立研發(fā)中心也有利于公司研究當?shù)匚幕瘍A向。例如員工們發(fā)現(xiàn)，中國的消費者更喜歡亮麗的朱紅色手機，而不像日本消費者那樣喜歡暗紅色。

為了防止?jié)撛诘募夹g泄露，松下電器將核心與非核心技術區(qū)分開來，將基礎研發(fā)以及技術敏感型部件和產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)留在日本。舉例來說，松下電器在日本生產(chǎn)手機核心部件，然后由中國開發(fā)商進行組裝。

松下電器還大量使用“黑箱”技術，讓產(chǎn)品受到專利保護，并且設計成難以拆卸、分析的形式。在松下電器生產(chǎn)高端產(chǎn)品的地方，例如在上海的等離子顯示器工廠，員工們只能熟悉生產(chǎn)過程中諸多步驟中的某個部分。這意味著任何一個普通員工都無法在其他地方復制整個生產(chǎn)過程或整件產(chǎn)品。

但松下管理人士稱，某些技術的泄露是難以避免的，特別是公司正計劃聘用更高層次的本土工程師來加入新的研發(fā)中心，擔任工廠中的技術人員。松下電器還打算提高中國業(yè)務中中國管理人士所占比例，到2006年將從目前的40%提高至70%。

當然，這并非易事?！把巯略谥袊?，真正的競爭是人力資源的競爭，”松下電器中國業(yè)務的人力資源部總經(jīng)理Takashi Nakamura說。在本地企業(yè)紛紛提升技術水平的情況下，身處軟件開發(fā)和產(chǎn)品設計等高尖端領域的外國公司正在競相搶奪名牌大學的畢業(yè)生。而且，員工投靠競爭對手的現(xiàn)象時有發(fā)生，獵頭機構的挖人攻勢也一直有增無減。

松下電器提供的工作性質（主要是改裝其他地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品）使得公司更加難以長期籠絡員工，因為工程師們一般都希望親自從事產(chǎn)品設計工作?！皟扇旰?，他們開始思考，他們的技能是否得到了充分發(fā)揮，"Nakamura說。

“我們總是必須領先一步，”木元哲說，“如果我們能在這里生存，我們就能在全世界生存?！?/p>

高官復出有模式

《中國經(jīng)濟時報》報道，今年4月辭去中石油總經(jīng)理職務的中國石油天然氣集團公司前任總經(jīng)理馬富才即將復出擔任要職。他在去年“12·23”川東鉆探公司井噴特大事故發(fā)生后，多次表示對事故發(fā)生負有領導責任，并提出引咎辭職。

去年4月非典肆虐中國，衛(wèi)生部部長張文康和北京市市長被免去黨政職務。而半年后，張、孟兩人分別出任宋慶齡基金會副主席和國務院南水北調工程建設委員會辦公室副主任。對于他們的復出，他們自己以及中央的任職決定也都沒有給出任何“說法”。

據(jù)分析，國內(nèi)官員下野后的復出，一般要遵循“先歇一陣時間，再選擇一個適當?shù)膱龊侠锫兑幌旅?，然后就復出”的運作模式，馬富才11月4日在中石油集團召開的一個大型會議上公開露面，應該是一個信號和鋪墊，使有關他復出的傳聞“越發(fā)有了某種真實性”。

在“12·23”特大井噴事故中發(fā)生后，馬富才就不再是一個普通的高官，國務院在接受他的辭職請求的時候，對個中原因進行了一些解釋，表明這不是一個普通的同意辭職或免職決定；同理，如果馬富才很快復出，在宣布任命馬富才擔任某職的時候，也應當進行必要的交代，以表明這不是一個普通的任職決定。