李先德　楊蓮娜

了解消費(fèi)趨勢(shì) 強(qiáng)化質(zhì)量管理

德國(guó)是世界第三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居歐洲首位。但德國(guó)卻是農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口大國(guó)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品的四分之一來(lái)自于進(jìn)口，而來(lái)自中國(guó)的份額十分有限。今后，我國(guó)對(duì)德農(nóng)產(chǎn)品出口有著巨大的潛力和機(jī)遇。

德國(guó)農(nóng)產(chǎn)品高度依靠進(jìn)口

德國(guó)農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)是以畜牧業(yè)為主，種植業(yè)與畜牧業(yè)相結(jié)合。農(nóng)畜產(chǎn)品種類繁多，質(zhì)量?jī)?yōu)異，主要農(nóng)作物有小麥、大麥、燕麥、黑麥、馬鈴薯和甜菜等，畜牧業(yè)主要為飼養(yǎng)乳用、肉用牲畜。從地理分布看，德國(guó)北部農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)種植業(yè)較多，南部則畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)。德國(guó)是歐盟第一人口大國(guó)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)卻位居法國(guó)和意大利之后，因此，大量的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)依賴于進(jìn)口。

多年以來(lái)，德國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直呈凈進(jìn)口狀態(tài)，進(jìn)口額是出口額的三倍多。如2002年，德國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口164億歐元，而出口只有53億歐元，逆差110多億歐元。從貿(mào)易國(guó)別上來(lái)看，德國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品大部分來(lái)自歐盟成員國(guó)，占總量的四分之三，主要來(lái)源國(guó)是法國(guó)、荷蘭和意大利。巴西、土耳其和美國(guó)是歐盟以外的德國(guó)消費(fèi)類食品的三大供應(yīng)國(guó)。

從貿(mào)易的產(chǎn)品類別來(lái)看，德國(guó)主要出口奶制品和焙制食品，大量進(jìn)口魚類和水產(chǎn)品、果蔬、酒精飲料和咖啡茶葉等，而其他類別的農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量和出口量基本平衡。來(lái)自亞洲的食品以非動(dòng)物源食品為主，且品種較為繁雜。來(lái)自中南美洲的食品主要是肉類和水果。此外，美國(guó)、前東歐、以色列、地中海地區(qū)、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、南非等也向德國(guó)出口部分農(nóng)產(chǎn)品，主要產(chǎn)品種類有肉和禽類、奶制品、新鮮水果（尤其是香蕉）、加工水果和蔬菜、堅(jiān)果和干果等。

德國(guó)食品消費(fèi)正在發(fā)生巨大變化

在歐盟國(guó)家中，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)與人口都名列第一，因此，它也是消費(fèi)類食品的最大市場(chǎng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的改變使德國(guó)人的生活方式不斷發(fā)生變化，對(duì)加工食品、快餐和其它消費(fèi)類食品的需求逐漸增加。德國(guó)近年食品消費(fèi)呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)：

第一，單身家庭和職業(yè)婦女?dāng)?shù)量增加，導(dǎo)致對(duì)方便食品和飲料消費(fèi)的大幅增加。這部分市場(chǎng)主要包括速凍食品、快餐等可即食的食品、冷藏或供微波爐烹飪的食品。人們?cè)谧鲲埛矫娌辉富ㄙM(fèi)太多的時(shí)間，很多人更愿意在外就餐。

第二，外來(lái)移民自身傳統(tǒng)的飲食習(xí)慣也給德國(guó)本地人的飲食消費(fèi)產(chǎn)生了不可忽視的影響。德國(guó)外來(lái)移民大量增加,從1985年的450萬(wàn)增加到2003年的730多萬(wàn),占總?cè)丝诘?%，外來(lái)文化使德國(guó)人的飲食習(xí)慣不斷發(fā)生變化。

第三，德國(guó)消費(fèi)者越來(lái)越傾向于更加健康的飲食方式，喜歡購(gòu)買天然的或有機(jī)的食品。他們也更加關(guān)注環(huán)境和食品供應(yīng)的安全性，德國(guó)人認(rèn)為天然或有機(jī)食品更安全、更有營(yíng)養(yǎng)、更有利于環(huán)境保護(hù)。德國(guó)是歐盟最大的有機(jī)食品市場(chǎng)，2002年的銷量大約為30億美元（2002年1美元=1.034歐元）。

中國(guó)對(duì)德農(nóng)產(chǎn)品出口近年增長(zhǎng)迅速

從總體上看，德國(guó)近年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量基本穩(wěn)定在160至165億歐元之間。但從中國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)幅度較大。德國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品中，來(lái)自中國(guó)的新鮮及冷藏魚類、蔬菜水果及制品、果汁、調(diào)味品占有一定的份額，尤其是新鮮及冷藏魚類，中國(guó)2003年的份額占到了11.95％。德國(guó)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在歐盟的最大市場(chǎng)，出口量比排名第二位的荷蘭高出50%以上。

從1999年以后，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)德出口呈上升態(tài)勢(shì)，2003年、2004年的上升幅度比較大，2003年增長(zhǎng)幅度達(dá)23.8％，2004年比2003年又增長(zhǎng)11.3％。1994-2002年出口量在4到5億美元之間徘徊，2003年中國(guó)對(duì)德農(nóng)產(chǎn)品出口突破6億美元，2004年更是達(dá)到了6.77億美元的歷史新高。

出口的農(nóng)產(chǎn)品種類主要有：水、海產(chǎn)品；蔬菜、水果、堅(jiān)果等制品；動(dòng)物產(chǎn)品；油料、工業(yè)用或藥用植物、稻草、秸稈及飼料；食用蔬菜等。其中，水、海產(chǎn)品的出口出現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，出口金額位居中國(guó)對(duì)德國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的第一位，2004年占到了對(duì)德農(nóng)產(chǎn)品出口總額的1/3，水、海產(chǎn)品中凍魚片的出口金額最大，達(dá)到22183萬(wàn)美元；活動(dòng)物、動(dòng)物類產(chǎn)品的出口近年持續(xù)下降；糖及糖食的出口連續(xù)增長(zhǎng)，2004年的出口金額是2002年的近10倍；其他產(chǎn)品出口基本穩(wěn)定。

2004年向德國(guó)出口的園藝產(chǎn)品中金額較大的是蔬菜、水果、堅(jiān)果等制品（達(dá)12031萬(wàn)美元）；食用蔬菜（達(dá)5951萬(wàn)美元）；食用水果及堅(jiān)果（達(dá)2283萬(wàn)美元）。其中，新鮮和冷藏蔬菜的出口金額為207萬(wàn)美元，新鮮水果60萬(wàn)美元，果汁1345萬(wàn)美元。

我國(guó)是動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，但出口較少。2004年我國(guó)向德國(guó)出口動(dòng)物類產(chǎn)品及制品8380萬(wàn)美元，份額僅占我國(guó)對(duì)德出口的12.4％。與2003年相比，畜肉和禽肉產(chǎn)品出口德國(guó)均有大幅下降，尤其是禽肉，受2004年1月我國(guó)宣布在幾個(gè)省份發(fā)現(xiàn)高致病性禽流感的影響，2004年對(duì)德出口禽肉及雜碎比2003年下降78％。豬鬃和腸衣等是我國(guó)對(duì)德出口傳統(tǒng)產(chǎn)品，2004年豬鬃出口106萬(wàn)美元，鹽漬豬腸衣3290萬(wàn)美元，鹽漬綿羊腸衣2872萬(wàn)美元，填充用羽毛、羽絨1737萬(wàn)美元。

2004年對(duì)德出口谷物105.9萬(wàn)美元，制粉工業(yè)產(chǎn)品18.7萬(wàn)美元，精加工谷物制品704.3萬(wàn)美元。谷物產(chǎn)品出口總額達(dá)到828.9萬(wàn)美元，比2003年增長(zhǎng)19％，增加的出口主要發(fā)生在精加工谷物制品，初級(jí)產(chǎn)品有所下降。

2003、2004年中國(guó)出口德國(guó)金額較大的農(nóng)產(chǎn)品細(xì)類主要有凍魚片、腸衣、干蔬菜及什錦蔬菜、蘑菇罐頭、葵花子、柑桔水果罐頭、蘆筍罐頭等。可以看出，我國(guó)出口德國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品中，原料型和初加工農(nóng)產(chǎn)品較多，如凍魚片和腸衣，而深加工農(nóng)產(chǎn)品較少。

擴(kuò)大對(duì)德農(nóng)產(chǎn)品出口的建議

加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的市場(chǎng)需求和食品法規(guī)的跟蹤研究。首先，及時(shí)了解德國(guó)食品消費(fèi)趨勢(shì)。當(dāng)前，易于烹調(diào)的食品、單包裝或雙包裝及冷藏和供微波爐烹飪的食品逐漸成為德國(guó)工作人群和單身人群市場(chǎng)消費(fèi)的主導(dǎo)力量。由于消費(fèi)者對(duì)食品衛(wèi)生和安全方面越來(lái)越重視，直接促使對(duì)果汁、新鮮的和加工果蔬食品、有機(jī)食品、魚類和海產(chǎn)品等需求的增加。其次，注意產(chǎn)品的宣傳。在宣傳時(shí)，需注意德國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的季節(jié)性特點(diǎn)。除了店鋪促銷及在媒體上發(fā)布廣告以外，還應(yīng)積極參加各類展會(huì)，不斷推出新產(chǎn)品。最后，及時(shí)獲取德國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的有關(guān)法規(guī)、關(guān)稅、政策、銷售渠道等的最新信息，并選擇合適的銷售渠道。

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的全面提高仍需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期，目前與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在一定的差距。這直接影響中國(guó)水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水果和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。德國(guó)食品消費(fèi)趨勢(shì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量安全性的要求越來(lái)越高，德國(guó)越來(lái)越多的進(jìn)口商要求農(nóng)產(chǎn)品出口商和供貨商能夠提供有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證, 以保證所銷售產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性。因此，我們需要不斷建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)控體系，加強(qiáng)和完善動(dòng)植物疫病防治體系，并強(qiáng)化農(nóng)獸藥管理。

加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。德國(guó)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品需求變化的一個(gè)重要特征是，以原料和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品形式的貿(mào)易比重下降，以加工品形式的貿(mào)易比重上升。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易，不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，而且可以通過(guò)有關(guān)加工過(guò)程，提高產(chǎn)品的衛(wèi)生和安全性能。我國(guó)出口德國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品中，相當(dāng)一部分是低價(jià)值產(chǎn)品（如蔬菜等）和低附加值產(chǎn)品（如凍魚片和腸衣），加工程度不高，附加值低，依賴低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口既缺乏后勁，也容易引起對(duì)方實(shí)施反傾銷等保護(hù)主義措施。而畜產(chǎn)品出口主要以生鮮為主，深受歐盟檢疫措施的影響。因此，在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，可以避免受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。目前中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口存在經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)模小、低價(jià)出口、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等問(wèn)題，抵抗出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和突破技術(shù)壁壘的能力不強(qiáng)。由于農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織發(fā)展滯后，出口農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，部分企業(yè)互相壓價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，致使一些出口農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格偏低。因此，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)充分利用農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)與中介組織進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，加強(qiáng)自律，提高整體談判能力，更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)德國(guó)的出口。

（作者單位：楊蓮娜，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)；李先德，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所）