包　蹇

陸子修現(xiàn)年７２歲，自上世紀(jì)７０年代親身參與促成“大包干”以來，３０多年里始終都在思考“三農(nóng)”問題，從未停止過為農(nóng)民鼓與呼。

年輕時難忘的一幕

“我當(dāng)過記者，鼓吹過浮夸風(fēng)，那是畢生難忘的一課?！标懽有拚f。

陸子修２０歲出頭時在安徽滁州《來安報》當(dāng)記者，２４歲當(dāng)總編輯。那會兒，正趕上１９５８年的“大躍進”和人民公社化運動。

不久，老百姓中開始出現(xiàn)饑餓、逃荒、死亡……陸子修的幾個親人也在那時餓死。

１９６１年，陸子修作為反“五風(fēng)”工作小組成員，下鄉(xiāng)聽老百姓“揭蓋子”，聽到更多慘痛故事。

“我不是從文件，而是從農(nóng)民口中，知道犯大錯了”；“老百姓訴苦，說得最多的是那幾年自己曾參與過的事，這教訓(xùn)太沉痛了！”

這一教訓(xùn)深刻地影響了陸子修的世界觀、人生觀、價值觀。他相信群眾、重視調(diào)查研究的工作態(tài)度自此確立。

１９６４年７月１日，滁縣地委（今滁州市）創(chuàng)辦《滁州報》。試刊號上，登載了陸子修采寫的《搞生產(chǎn)就是干革命》的長篇通訊，寫的是瑯琊公社陡崗大隊科學(xué)種田、興建水利工程，由窮變富的事例。文章發(fā)表后被《安徽日報》轉(zhuǎn)載，陡崗經(jīng)驗也在滁縣范圍內(nèi)推廣。

陸子修當(dāng)時在農(nóng)民家吃住兩周，日夜找人談話。他問，為什么大搞水利？農(nóng)民說，農(nóng)民干革命就是搞生產(chǎn)，我們自己能吃飽飯，也能給國家多交糧。陸子修覺得，這是農(nóng)民的一種精神境界。但在“文革”中，此文成為滁縣地委及陸子修搞“唯生產(chǎn)力論”的罪證。

“大包干”背后的風(fēng)云

上世紀(jì)７０年代末發(fā)端于安徽的“大包干”，人們雖對小崗村人的“冒死分地”記憶深刻，卻大多不知在此之前，小崗村隸屬的滁縣地委所面對的風(fēng)風(fēng)雨雨。

１９７２年，陸子修任滁縣地委政策研究室主任，總想著“在舊體制框子之內(nèi)尋找新政策”。

１９７５年，全國普及大寨經(jīng)驗，陸子修在地委領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣進行了一次“普及大寨經(jīng)驗”的調(diào)查，具體了解在學(xué)大寨活動中，農(nóng)民的生活、生產(chǎn)、集體經(jīng)濟究竟如何，是否比學(xué)之前好。

陸子修經(jīng)過調(diào)查研究，用“干活大呼隆，生產(chǎn)一窩蜂；出工不出力，分配不兌現(xiàn)……”來描述他所看到的現(xiàn)狀，寫了一份《落實黨的農(nóng)村經(jīng)濟政策》的調(diào)查報告。不料，此報告使地委受到省里批評。

萬里同志到安徽主持工作后，看了這份報告，覺得真實可信，于是指示滁縣繼續(xù)派員深入調(diào)查。根據(jù)滁縣地委新的調(diào)查結(jié)果，省委出臺了聞名全國的《落實農(nóng)村經(jīng)濟政策六條》。

滁縣認(rèn)真貫徹《六條》，干部群眾很受鼓舞，有的地方如來安縣煙陳公社已“定產(chǎn)到組”，天長縣新街公社也將棉花地包產(chǎn)到戶。但在１９７８年滁縣三級干部會議上，這些“秘密”經(jīng)驗還未獲準(zhǔn)交流。有的公社黨委書記在會上質(zhì)問地委：為什么有的地方搞得好，災(zāi)年大增產(chǎn)，經(jīng)驗卻不讓介紹？

這事實上是因為“六條”本身有禁區(qū)——不準(zhǔn)聯(lián)系產(chǎn)量搞責(zé)任制，不能包產(chǎn)到戶。

會后，時任滁縣地委書記的王郁昭和陸子修專程向萬里同志匯報貫徹“六條”的情況。萬里說，“六條”也不是框子，可以突破，可以在一個縣范圍內(nèi)，找一個公社推廣試驗。

孰料，滁縣地委召開縣委書記會，每個縣都要求能夠成為試點縣；縣委書記回去開區(qū)社干部會議，每個公社也都要求試一試；公社召集大隊干部開會，大隊說每個生產(chǎn)隊都想試試看。如此，奠定此后中國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)的大包干就在此氛圍中產(chǎn)生，小崗村是其中之一。

講真話語驚四座

“大包干”事過２６年，陸子修秉性未改，依然執(zhí)著于替農(nóng)民講真話。

１９８５年，時任滁縣地委書記的陸子修，向國務(wù)院呈送了一份《農(nóng)村應(yīng)由雙軌制走向市場經(jīng)濟》的報告。報告中說：“老百姓罵我們說話不算數(shù)”；“政策像月亮，初一十五不一樣”；“要農(nóng)民多交糧、多出錢、多出義務(wù)工的合同，被農(nóng)民說成是‘不平等條約”。

１９９４年，從安徽省人大常委會副主任任上已退休的陸子修和江蘇省委原農(nóng)工部長吳镕給中央一位領(lǐng)導(dǎo)同志寄了一篇調(diào)查報告，報告的結(jié)語稱：“不少農(nóng)民說，去年防汛抗洪時，中央領(lǐng)導(dǎo)人吃了那么多的苦，解放軍出了那么大的力，處處為農(nóng)民著想，我們農(nóng)民一邊看一邊哭。希望中央領(lǐng)導(dǎo)為民作主，把農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)降到一人一畝１００元。這等于農(nóng)村再來一次大包干，我們就有奔頭了！”中央領(lǐng)導(dǎo)同志專門批示：這篇調(diào)查報告根據(jù)大量事實和第一手材料，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)屢減不輕的深層次原因作了大膽而透徹的剖析，反映的問題很具體，也很尖銳，值得認(rèn)真研究。

《農(nóng)民日報》原總編輯張廣友在為陸子修撰寫的一書作序時寫了這樣一段話：１９７９年以來，安徽省以及中央召開的農(nóng)村工作會議，陸子修大部分都參加了，他的發(fā)言屢次“語驚四座”。有人評價說，他不作空泛議論，根據(jù)事實講話；不趕時髦，卻常有前瞻性。

早在１９８８年，陸子修就撰文指出農(nóng)業(yè)要企業(yè)化經(jīng)營——與今日農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化異曲同工；１９９６年，他寫了《應(yīng)將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為一項長期國策》；２００１年，他研究農(nóng)村稅費改革，指出應(yīng)減稅費不能滿足于“揚湯止沸”，更應(yīng)“釜底抽薪”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)進行改革……

建言立論寵辱不驚

迄今為止，陸子修牽頭或直接進行了１５０余次有關(guān)“三農(nóng)”問題的調(diào)查。這些調(diào)查，涉及農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村稅費改革、勞動力資源、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、基層民主政治建設(shè)等問題。他也多次走出安徽，對廣東、甘肅、新疆、黑龍江、吉林、浙江、四川等地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟以及勞動力市場進行調(diào)研。

陸子修較早開始研究農(nóng)村勞動力資源開發(fā)利用問題。２００３年，由陸子修等人策劃拍攝的五集電影理論片《中國民工潮》，被廣電總局授予２００４年度電影電視片一等獎。

“我也寫過一畝十萬斤的消息，做過對不起人民的事情。后來被委以重任，就始終提醒自己，千萬不能再犯那樣的錯誤！”

退休后，陸子修的日子過得很充實。“建言立論，一定要做到寵辱不驚”；“我們有不少經(jīng)驗教訓(xùn)，現(xiàn)在應(yīng)該爭取多以成功抵償失誤。失誤，往往就出在從書本出發(fā)、憑經(jīng)驗決策，不注意研究新情況，不從實際出發(fā)”。這些年來，他的意見很受中央和省里領(lǐng)導(dǎo)的重視，常常被決策層采納。

一個理想主義者

陸子修從鄉(xiāng)村小學(xué)教師開始，官至省人大常委會副主任，仍始終抽出大量時間深入農(nóng)村基層，愛跑田間地頭，與農(nóng)民群眾交流。眾多調(diào)查報告、書稿，都是他自己的心血結(jié)晶，從不假手他人。

調(diào)研辛苦，筆耕艱難，是什么動力驅(qū)使一位七旬老人如此鍥而不舍？

陸子修常說：“農(nóng)民是我們的衣食父母啊！”“現(xiàn)在，農(nóng)民兄弟奔小康尚還艱難，我們已經(jīng)拿著高薪，過上都市生活，怎么能茍富貴，即相忘？”他還說，“退休后干得再好，也不可能取悅于上，繼續(xù)升官；樂在其中的原因，就是想為農(nóng)民群體說點真話?！?/p>

古人云：靡不有始，鮮克有終——最難能可貴的，是始終如一。在陸子修的身上，人們看到了一位老者對理想信念的不懈追求和堅守。他從當(dāng)年為農(nóng)民大包干鼓與呼，到今天為農(nóng)民減負(fù)鍥而不舍地深入調(diào)研，歷時幾十年，不管時代如何變遷，不管為官還是為民，他堅守著講真話，堅守著人民利益大于天。