魏民義
對電話月租費(fèi)的質(zhì)疑由來已久。在前不久召開的北京市“兩會”上,有位人大代表向大會建議取消電話月租費(fèi),改為按使用量收費(fèi),再次讓這一問題浮出水面,成為公眾和輿論關(guān)注的熱點(diǎn)話題。討論與關(guān)注的結(jié)果,讓電話月租費(fèi)的本來面目無處遁形——
該人大代表說,電話月租費(fèi)是計劃經(jīng)濟(jì)的殘余。當(dāng)年由于資源短缺,安裝使用電話的成本高,收取一定的月租費(fèi)還可以理解,但現(xiàn)在還收,就沒有一點(diǎn)道理了,它的存在損害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。如果要說“月租費(fèi)是為了用戶線路日常維護(hù)”,那為什么自來水公司、供電公司、燃?xì)夤镜韧瑯犹峁┕艿蕾Y源,但他們就沒有收取過月租費(fèi)?
電信部門的職工是很令人羨慕的:工資高、福利好。國家統(tǒng)計年鑒顯示,電信行業(yè)職工的收入,連續(xù)幾年高居全國各行業(yè)之首。以上海市為例,2003年上海職工平均工資收入為22160元,排在首位的是包括電信行業(yè)在內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè),人均58694元,是全國職工年平均工資收入的4倍多。也有例為證,《中國青年報》一篇質(zhì)疑電話月租費(fèi)的評論說,一位部隊干部轉(zhuǎn)業(yè)到某市電信公司老干部處當(dāng)處長,說到自己每月4000多元的收入時感嘆:在部隊當(dāng)個處長,不過2000多元,沒想到在這個單位比部隊還高許多。電信部門這么高的收入是怎么“創(chuàng)收”來的?現(xiàn)在看來,其中恐怕就有月租費(fèi)的功勞。
從常理的角度,收取電話月租費(fèi)確實顯得荒唐。早在取消電話初裝費(fèi)之前,就有人對電信收費(fèi)打過精彩的比喻:安裝電話好比集資買公交車,花了集資的錢不算(初裝費(fèi)),上車時還要買個位子(月租費(fèi)),若想坐上幾站還得再買車票(通話費(fèi))。但按道理,每條電話線所占用的通話資源和設(shè)備資源,實際上正是電信部門作為服務(wù)提供者所必須具備的要件,否則用戶憑什么給你交納通話費(fèi)呢?
從中不難看出,電話月租費(fèi)實質(zhì)上是“壟斷經(jīng)營費(fèi)”、“不正當(dāng)競爭費(fèi)”。既然如此,現(xiàn)在是到了尊重民意順應(yīng)民心,拿出辦法逐步取消這類政策性壟斷收入,而采取“按使用量收費(fèi)”的時候了!