張　亞

農(nóng)業(yè)物流是指從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的采購、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織到農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、分銷等，實現(xiàn)從生產(chǎn)地到消費地、生產(chǎn)者到消費者過程中所形成的物質(zhì)流動。發(fā)展農(nóng)業(yè)物流有利于農(nóng)業(yè)走向規(guī)模經(jīng)營；有利于農(nóng)民得到質(zhì)量可靠的生產(chǎn)資料供應(yīng)，以增加農(nóng)產(chǎn)量；有利子增加農(nóng)民收入，并使農(nóng)民收入的多元化，發(fā)展農(nóng)業(yè)物流，是農(nóng)產(chǎn)品及時高效地進入市場，完成由商品到貨幣的“驚險跳躍”，是提高農(nóng)民收入的重要環(huán)節(jié)。我國目前農(nóng)業(yè)物流主要存在有以下問題：

1、各級政府部門和農(nóng)民的物流觀念還沒有完全樹立起來，對農(nóng)業(yè)物流的認識更是相當?shù)?。各級政府部門和農(nóng)民沒有認識到農(nóng)業(yè)物流是農(nóng)民增收的"第三利潤源"，沒有將農(nóng)業(yè)物流看成為優(yōu)化生產(chǎn)過程、強化市場經(jīng)營的關(guān)鍵，而將農(nóng)業(yè)物流活動置于附屬地位，大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織將倉儲、運輸、裝卸搬運、采購、包裝、配送等物流活動分散在不同部門，沒有納入一個部門對物流活動進行系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)一運作與管理。

2、發(fā)展農(nóng)業(yè)物流的法制環(huán)境不完善，農(nóng)業(yè)物流缺乏系統(tǒng)而專門的法律規(guī)定。在物流市場進入與退出的競爭規(guī)則上無統(tǒng)一法律法規(guī)可循，對社會性的物流服務(wù)缺乏有效的外部約束，致使不正當競爭難以避免。

3、農(nóng)產(chǎn)品市場的規(guī)劃和布局不合理，市場的基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，服務(wù)設(shè)施不配套和不完善。農(nóng)產(chǎn)品市場在總體規(guī)劃和布局上存在一定的盲目性，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理。從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的數(shù)量上講，有的地方開始過剩，呈現(xiàn)“有場無市”的局面；但也有地方建設(shè)發(fā)展不夠，農(nóng)產(chǎn)品物流缺乏集散地。

4、市場體系不健全、批發(fā)市場檔次不高、交易方式比較原始。主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場較多，批發(fā)市場發(fā)展不夠，連鎖經(jīng)營等農(nóng)產(chǎn)品流通新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。市場綜合服務(wù)功能不強，場信息服務(wù)大多數(shù)停留在市場內(nèi)原始數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上，市場之間缺少信息交流，信息服務(wù)短缺。

5、農(nóng)業(yè)物流市場主體比較單一和分散，物流成本較高。農(nóng)業(yè)物流市場主體的組織化程度低，組織規(guī)模較小，運作不夠規(guī)范，代理商、批發(fā)商等市場中介組織不發(fā)達，農(nóng)民新型合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會沒有真正發(fā)展起來，農(nóng)業(yè)龍頭物流企業(yè)發(fā)展不夠，農(nóng)業(yè)物流市場的經(jīng)營主體大多是個體商販和農(nóng)民，難以形成規(guī)模經(jīng)營，增加了流通和交易費用，提高了農(nóng)業(yè)物流成本。

6、農(nóng)產(chǎn)品加工包裝能力比較低下，物流技術(shù)比較落后，現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品儲運設(shè)施缺乏。近幾年來，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以及流通環(huán)節(jié)的初加工、簡單包裝的品牌產(chǎn)品數(shù)量雖有增長，但所占的市場份額仍然很小，這導(dǎo)致了流通環(huán)節(jié)的利潤主要來源于市場間的差價而不是加工增值。

7、農(nóng)業(yè)物流投入不足。長期以來，我國在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)上的投入是全力以赴，但保鮮技術(shù)和物流等后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品處理加工方面卻明顯相對投入不足。我國采后商品化處理為1%，保鮮儲藏比例不足20%，加工比例不到10%。中國生鮮冷鏈薄弱的現(xiàn)狀和數(shù)量型的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形成很大的矛盾，問題不解決，高損耗的狀況也將難以根本扭轉(zhuǎn)。

8、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的電子化起步比較晚，信息化的基礎(chǔ)比較薄弱，物流信息體系不健全。主要表現(xiàn)在：物流信息網(wǎng)絡(luò)不健全;網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不寬;信息網(wǎng)絡(luò)資源分散;信息社會化服務(wù)組織發(fā)展遲緩;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)太慢，光纖線路還未能通到大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電腦在農(nóng)村的使用率極低。

9、農(nóng)業(yè)物流標準不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費質(zhì)量意識的提升，缺少系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理手段，國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘加高，阻礙農(nóng)業(yè)物流國際化進程。

10、農(nóng)業(yè)物流研究相對落后和農(nóng)業(yè)物流專業(yè)人才短缺。我國在農(nóng)業(yè)物流研究和教育方面還比較落后，從事農(nóng)業(yè)物流研究的大學(xué)和專業(yè)研究機構(gòu)還很少，企業(yè)層面的研究和投入更微乎其微。農(nóng)業(yè)物流管理人才非常緊缺，不僅缺乏高級的農(nóng)業(yè)物流管理人才，也缺乏具體的農(nóng)業(yè)物流操作人員，這已經(jīng)成為現(xiàn)代物流發(fā)展的巨大障礙。

目前我國農(nóng)業(yè)物流存在的問題是市場經(jīng)濟發(fā)展不成熟所造成的，有觀念障礙、體制障礙、法律政策障礙和技術(shù)標準障礙等等。政府、農(nóng)業(yè)物流企業(yè)、中介組織和農(nóng)民各自在發(fā)展農(nóng)業(yè)物流業(yè)中起作不同的作用，這四者不是對立的，而是互補的，缺一不可。

作者單位：成都電子機械高等專科學(xué)校工商管理系