曹儒國
作為民主政體下有限權(quán)力和責(zé)任權(quán)力的一個重要實(shí)現(xiàn)途徑,問責(zé)制已成為輿論熱點(diǎn)和政治亮點(diǎn),新出臺的{公務(wù)員法》在許多章節(jié)中引入了問責(zé)內(nèi)容。此前,各地已嘗試出臺了許多問責(zé)制度,但目前看來執(zhí)行中很有問題,如責(zé)任主體不清晰,黨政之間、不同層級之間、正副職之間權(quán)責(zé)配比很不合理;責(zé)任定性不到位,常常是大責(zé)小問或一辭了之,以此逃避、隱瞞更大責(zé)任甚至是法律責(zé)任;問責(zé)手段刁;全面,多他問少自問,他問又多內(nèi)部問責(zé),諸多袒護(hù);責(zé)任追究不實(shí),甚至欺上瞞下、陽奉陰違;問責(zé)機(jī)制不健全,往往是一陣風(fēng)暴,緊時一頓板斧,平時輕輕放過等。如何解決這些問題,充分發(fā)揮問責(zé)的意義和價值,需要我們更深一步的思考。