林友順

新加坡是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家，然而，新加坡開(kāi)發(fā)出來(lái)的技術(shù)卻能成功把水供危機(jī)轉(zhuǎn)成優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了一個(gè)現(xiàn)代的治水神話。

長(zhǎng)期以來(lái)，新加坡依賴鄰國(guó)馬來(lái)西亞供應(yīng)水源，長(zhǎng)長(zhǎng)的輸水管沿著長(zhǎng)堤引導(dǎo)柔佛州的河水源源不絕地輸送到新加坡，解決了新加坡人的飲水問(wèn)題。新馬在英國(guó)殖民統(tǒng)治者的主導(dǎo)下簽有兩份百年水供協(xié)議，確保新加坡１００年內(nèi)能夠持續(xù)獲得柔佛州的食用水供應(yīng)，然而，依賴外國(guó)供水畢竟不是一個(gè)安全的方法。

每當(dāng)新馬發(fā)生摩擦，馬來(lái)西亞政客往往愛(ài)以水供要挾，新加坡雖然有國(guó)際協(xié)議護(hù)身符，不過(guò)新馬簽署的兩份水供協(xié)議將分別在２０１１年及２０６１年屆滿，到時(shí)，護(hù)身符一失效，水費(fèi)大幅度調(diào)高在所難免。為了應(yīng)對(duì)最壞局面，新加坡制定了長(zhǎng)期治理水供策略，“確保家家戶戶能以負(fù)擔(dān)得起的價(jià)格買(mǎi)得起食用水”。

“四大水龍頭”策略

在這項(xiàng)戰(zhàn)略思維下，新加坡制定“四大水龍頭”策略，以多元化水源，確保水源不因國(guó)際糾紛或氣候的變化而受影響。新加坡當(dāng)前的四大水龍頭是：（從柔佛州）進(jìn)口原水、集水區(qū)、新生水及海水淡化。前兩種為傳統(tǒng)水供，后兩類為非傳統(tǒng)水供。

新加坡目前每日消耗３億加侖食用水，其中一半是來(lái)自柔佛州，這條原水供應(yīng)線目前是最便宜，也是最健康的食用水來(lái)源。

雨水對(duì)新加坡而言，是不可多得的天外來(lái)物，所有雨水一旦掉落小島將無(wú)處可逃，良好的排水系統(tǒng)將把雨水疏送至覆蓋小島一半土地的集水區(qū)。新加坡當(dāng)局還計(jì)劃在２００９年前把濱海盆地圍成大水庫(kù)，同時(shí)興建另兩個(gè)蓄水池，使集水區(qū)覆蓋面積達(dá)到小島土地面積的２／３。

新生水食用有問(wèn)題

２００２年新馬糾紛達(dá)到沸點(diǎn)時(shí)，新加坡宣布成功開(kāi)發(fā)新生水，并在國(guó)慶日慶典上高姿態(tài)亮相，特意向馬來(lái)西亞發(fā)出強(qiáng)烈訊號(hào)：“不用向你買(mǎi)水也有水喝。”

盡管在技術(shù)上可以克服新生水的生產(chǎn)問(wèn)題，并且達(dá)到“超越美國(guó)的衛(wèi)生水平”，“經(jīng)歷３萬(wàn)個(gè)科學(xué)測(cè)試皆過(guò)關(guān)”，新生水仍不是新加坡人的直接食用水。原因是開(kāi)發(fā)新生水已有２０年歷史的美國(guó)等先驅(qū)國(guó)家，至今仍把新生水當(dāng)成間接食用水來(lái)源，行事謹(jǐn)慎的新加坡也不敢開(kāi)先例。新加坡當(dāng)年那么高調(diào)宣傳新生水，也只不過(guò)是以此作為與馬來(lái)西亞的談判籌碼，而非真正要供國(guó)人飲用。

新加坡目前有３座新生水廠，日產(chǎn)２０００萬(wàn)加侖的新生水，這些高純度、超凈的人工水主要用在工商業(yè)用途，特別是需要高度純凈水的芯片制造業(yè)、藥劑業(yè)及建筑物的冷氣系統(tǒng)，減輕對(duì)原水需求的壓力。烏魯班蘭興建的第四家新生水廠一旦在２００６年啟用，該廠將能每天生產(chǎn)２５００萬(wàn)加侖的水，使新生水總生產(chǎn)量達(dá)到新加坡每日耗水量的１０％。

海水淡化更易接受

海水淡化在觀念上比由污水再生的新生水更能被一般人接受，四面環(huán)海的新加坡汲取海水作為食用水是很自然的趨勢(shì)。

２０世紀(jì)７０年代以來(lái)，多數(shù)沿海國(guó)家都以海水淡化作為解決食用水的方案。全球目前有１．３６萬(wàn)家海水淡化廠，估計(jì)供養(yǎng)人口１億多，占世界淡水供應(yīng)總量的千分之一。

新加坡首家海水淡化廠建于北部大士，與馬來(lái)西亞遙遙相對(duì)。這座耗資２．５億新元、由新加坡凱發(fā)集團(tuán)與法國(guó)公司聯(lián)合興建的海水淡化廠，日產(chǎn)量為新加坡食用水總量的１０％。

保證家家有水用

在具備了四大水龍頭后，新加坡也同時(shí)計(jì)劃銜接所有蓄水池，當(dāng)任何蓄水池水位降低時(shí)，其他蓄水池的過(guò)量水源可以自動(dòng)支持。

除了開(kāi)源，也必須善于節(jié)流。公用事業(yè)局不斷教育人民節(jié)省用水，這包括免費(fèi)供應(yīng)省水器具給家庭用戶；該局在另一方面也設(shè)定“多用多付”水費(fèi)計(jì)算制度，確保人民懂得節(jié)省用水。

通過(guò)各方努力，新加坡已成功把水供危機(jī)轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢(shì)。他們不僅能解決人民的食用水問(wèn)題，而且還能把長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)出來(lái)的處理食用水技術(shù)輸出外國(guó)，在國(guó)際水務(wù)領(lǐng)域占一席之地。

編輯：王克峰

電子信箱：ｋｅｆｅｎｇ１９９６＠ｇｍａｉｌ．ｃｏｍ