“我之所以能夠贏得民眾的尊敬。是因為我擁有權力卻不使用權力。”
今年是泰國國王普密蓬登基60周年紀念,他也是世上在位最久的國王。在其他的君主立憲制國家,國王大多僅扮演“虛位元首”的角色,例如英國女王,除了依憲政慣例任命首相外,幾乎從不參與政治;剛剛喜獲男嬰的日本皇室也不例外,參加的都是公益活動,幾乎是徹底的政治絕緣體。
而根據(jù)泰國憲法,泰王是三軍統(tǒng)帥,憲法更賦予國王對國會通過法案的否決權,不過普密蓬在位時從未行使,甚至對日常政治事務也極少發(fā)表公開評論。他曾說:“我之所以能夠贏得民眾的尊敬,是因為我擁有權力卻不使用權力?!?/p>
在位60年經歷18次政變
不過,普密蓬并非深居皇宮,僅接受民眾供養(yǎng)而不問世事,他多次調停政局,堪稱是泰國民主化的推手。泰國本來是軍事政變頻繁、有軍人干政傳統(tǒng)的國家,從1932年推翻封建君主專制以來,到1992年的60年間,泰國平均每3年發(fā)生一次政變,約5/6的時間由軍人執(zhí)政。幾次政治危機中,包括1973年的軍隊鎮(zhèn)壓學生事件,以及1981年的預謀政變,普密蓬都能挺身維護民主。
普密蓬在20世紀80年代支持非民選的炳·廷素拉暖總理,粉碎少壯派軍人兩度政變;1991年卻認可政變的軍事執(zhí)政團,導致民選差猜總理遭到罷黜。因為在泰王眼里,炳·廷素拉暖勤政愛民,差猜則貪污腐敗。1992年軍方鎮(zhèn)壓反對勢力,槍殺至少50名民主示威人士,釀成“血腥五月”事件,也是因普密蓬介入,民眾結束示威,國會表決通過,削減軍方的政治影響力,軍隊才淡出政治舞臺。
被視為國家的守護神
幾次關鍵時刻的正確判斷,讓泰王獲得極高的聲望。今年1月,前總理他信因出售自家公司股權給新加坡,卻享有免稅優(yōu)惠,引發(fā)對手抨擊,泰國政局陷入動蕩。歷經了解散國會、提前改選,他信就是有辦法堅持不下臺。
最后還是靠著泰王發(fā)揮影響力,他信在4月4日晉見普密蓬后,宣布不會繼任下屆總理;但是卻因為大選無效,造成國會空窗期,他信繼續(xù)代理總理。但是,泰王對他信的不滿,也經由親近泰王的樞密院主席、前總理炳·廷素拉暖不斷向外傳出,對軍方終于造成關鍵性影響,遂選在9月他信到紐約出席聯(lián)合國大會時,一舉發(fā)動政變推翻總理。政變成功后,軍方領導人頌提立刻宣布效忠泰王,普密蓬也罕見地對政局發(fā)表談話表示支持。
根據(jù)憲法,泰王享有不受批評和指控的權利,對于冒犯泰王的行為,將受法律制裁。普密蓬去年生日時,宣布廢止此項法律,展現(xiàn)民主作風;但是軍方掌權后,仍忠告媒體不得批評泰王,以免惹麻煩。
由此可見,泰王幾乎已被視為國家的守護神,更是凝聚民心的核心要素。無奈的是,21世紀泰國政局的亂象,竟還要靠79歲高齡的國王出面化解,才能步上常軌,無疑是對民主政治的一大諷刺。
(李世偉)