近年來中國(guó)和越南兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，2005年，兩國(guó)貿(mào)易額已近82億美元，比1991年增長(zhǎng)了250多倍，一躍成為越最大的貿(mào)易伙伴；兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，中方企業(yè)同越在電力、通訊和資源開發(fā)等領(lǐng)域的合作取得重大突破；中國(guó)企業(yè)對(duì)越投資步伐加快，到2005年底已在越投資約7億美元(不含臺(tái)灣和香港地區(qū))；在越工程承包不斷擴(kuò)大，承包額已超過20億美元。2005年10月底，胡錦濤主席對(duì)越南的訪問，為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作注入了新的活力，極大地推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)的合作進(jìn)程。2006年初以來，不少企業(yè)向我詢問越南經(jīng)濟(jì)情況，希望到越南尋找貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)。為了協(xié)助企業(yè)赴越開展經(jīng)貿(mào)合作，現(xiàn)僅就越南基本經(jīng)濟(jì)情況，介紹如下：

革新開放之后

1986年越共“六大”正式確定了革新開放路線，1988年公布第一部“外國(guó)投資法”，越從此走上了革新開放道路。近20年來越在革新開放的道路上盡管遇到許多困難和亞洲金融風(fēng)暴的；中擊，仍堅(jiān)持深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快國(guó)內(nèi)立法，改善投資環(huán)境。同時(shí)積極開展經(jīng)濟(jì)外交，擴(kuò)大開放，主動(dòng)融入地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展。

工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值迅速提高

革新開放以來，越工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持著較高增長(zhǎng)速度。工業(yè)經(jīng)過整頓、關(guān)閉和重組后增長(zhǎng)速度一直保持了兩位數(shù)，即使在亞洲金融風(fēng)暴沖擊下也達(dá)到了10％—12％。2005年，較上年增長(zhǎng)17．2％。農(nóng)業(yè)上實(shí)行承包責(zé)任制后糧食產(chǎn)量大幅度提高，很快由糧食進(jìn)口國(guó)變?yōu)槌隹趪?guó)，近年來大米出口年均400萬噸左右，穩(wěn)居世界第二大米出口國(guó)地位。許多重要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和出口大幅增加，橡膠、咖啡等產(chǎn)品產(chǎn)量和出口躍居世界前列。隨著工農(nóng)業(yè)發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值迅速提高。革新初期，年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不足100億美元，人均國(guó)民收入不足100美元，到2005年已上升到531億美元，人均國(guó)民收入達(dá)到了640美元。

財(cái)政收支好轉(zhuǎn)，通貨膨脹得到控制

革新開放之初，越經(jīng)濟(jì)正處于困難時(shí)期，年財(cái)政收入僅40億美元左右，財(cái)政收支失衡，物資匱乏，年通貨膨脹高達(dá)800％。革新開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政收支得到很大改善，2005年，財(cái)政收入達(dá)到133億美元，僑匯收入約40億美元，財(cái)政支出163．6億美元，財(cái)政收支基本平衡。外匯儲(chǔ)備增加，2005年末外匯儲(chǔ)備達(dá)83億美元。市場(chǎng)繁榮，商品豐富，物價(jià)基本穩(wěn)定。2003年物價(jià)指數(shù)較上年增長(zhǎng)3％，2005年為8．4％。

吸收外資成績(jī)顯著

越公布外國(guó)投法以來，吸引了世界各國(guó)和地區(qū)到越投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至到2005年底，越累計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目5000多個(gè)，協(xié)議金額505．35億美元，實(shí)際到位資金269．63億美元。外資的投入，促進(jìn)了越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也大大緩解了勞動(dòng)力就業(yè)困難。據(jù)越方報(bào)道，2005年在越外資企業(yè)營(yíng)業(yè)額202億美元，出口額99億美元，上繳國(guó)家稅收9．85億美元，直接安排就業(yè)86．5萬人。

對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展

革新開放使越南外貿(mào)進(jìn)出口得到迅速發(fā)展。1990年越外貿(mào)出口總額僅40多億美元，2001年突破300億美元。2005年達(dá)到690億美元，其中出口322億美元，進(jìn)口369億美元。4年間，貿(mào)易額翻了一番還多。

越主要出口商品有原油73．9億美元，紡織品48億美元，鞋類30億美元，水產(chǎn)品2了億美元，木制品15．2億美元，電子元件類14．4億美元，大米73.9億美元。

進(jìn)口商品主要是機(jī)械設(shè)備，成品油、尿素、鋼材、紡織品、化工產(chǎn)品和原材料等。

2005年，越商品銷售額約300億美元，比上年增長(zhǎng)20．5％．接待外國(guó)游客346萬人次，增長(zhǎng)18．4％．社會(huì)總投資206．3億美元，增長(zhǎng)18．5％。使用官方發(fā)展援助17．2億美元，增長(zhǎng)15．4％。

“社會(huì)主義定向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”

越共提出越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是建立“社會(huì)主義定向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。目前尚處于逐步完善階段。由于長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，因此計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響仍然比較明顯，主要表現(xiàn)在：

權(quán)力比較集中，行政干預(yù)多。越國(guó)土面積32萬多平方公里，劃分為5了個(gè)省、4個(gè)直轄市。根據(jù)行政區(qū)域劃分分散的特點(diǎn)，越中央仍保持了很大的權(quán)力。任何重大項(xiàng)目的建設(shè)和重要物資的進(jìn)出口都必須經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)。特別對(duì)外資項(xiàng)目，起初幾萬美元的項(xiàng)目也必須經(jīng)計(jì)劃投資部批準(zhǔn)。2000年以后，雖下放了一部分權(quán)力，但僅限幾個(gè)大城市和工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，如河內(nèi)市、胡志明市、海防市、同奈省等。另一方面，國(guó)家名義上賦予企業(yè)自主權(quán)，但越企業(yè)都很小，本身不具備擴(kuò)大再生產(chǎn)能力，企業(yè)發(fā)展全靠國(guó)家財(cái)政投資。因此要想得到資金，也必須經(jīng)計(jì)劃投資部審批。權(quán)力的集中必然帶來層層報(bào)批，辦事拖拉，部門間相互扯皮，互相推諉，一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)要拖幾年，甚至十幾年。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，變化快。越革新開放以來，世界各國(guó)均紛紛前來搶占市場(chǎng)。日、韓等國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣省搶先建立了一大批汽車、摩托車、電器產(chǎn)品組裝企業(yè)和服裝、鞋類加工企業(yè)。新加坡、馬來西亞和泰國(guó)利用東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)，努力推銷自己的農(nóng)產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品等；歐美等國(guó)則利用自己雄厚的資金和先進(jìn)技術(shù)幾乎壟斷了大型設(shè)備、電子產(chǎn)品、通訊器材和大型機(jī)械等高科技產(chǎn)品對(duì)越出口，因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。整個(gè)20世紀(jì)90年代越南市場(chǎng)都充滿了這些國(guó)家和地區(qū)的商品。2000年以后，中國(guó)企業(yè)經(jīng)過多年努力，才逐步打開市場(chǎng)，有的產(chǎn)品已開始占據(jù)主導(dǎo)地位。開始打破西方產(chǎn)品的壟斷，但尚需繼續(xù)努力才能樹立中國(guó)產(chǎn)品的信譽(yù)。

市場(chǎng)不規(guī)范，隨意性大。由于目前越處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善階段，市場(chǎng)秩序尚很不規(guī)范。再加上外經(jīng)貿(mào)人員對(duì)國(guó)際上的習(xí)慣做法也不適應(yīng)，總害怕自己吃虧。因此同越方企業(yè)商簽合同相當(dāng)困難，雙方經(jīng)常反復(fù)討價(jià)還價(jià)，遲遲不能簽約。即使已經(jīng)簽約，也依然存在著毀約的可能性。越有些公司不遵守國(guó)際慣例，經(jīng)常把一家公司報(bào)價(jià)給另一家公司，壓迫其它公司降價(jià)。這些情況在招標(biāo)方面表現(xiàn)尤為突出。一套設(shè)備或一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)常反復(fù)招標(biāo)，有的甚至招標(biāo)三、四次。對(duì)此，西方公司頗有微詞，甚至對(duì)毀標(biāo)后再招標(biāo)進(jìn)行抵制。

個(gè)別企業(yè)信譽(yù)較差，具有潛在風(fēng)險(xiǎn)。越革新開放以后，逐步對(duì)原有的國(guó)家級(jí)公司進(jìn)行了重組，組建了約20個(gè)全國(guó)性的大公司，這些公司信譽(yù)比較好。除上述公司外，越賦予了許多企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。近年放開以后又成立了不少民營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)。這些企業(yè)既缺乏資金，又缺少人才，商業(yè)信譽(yù)比較差，經(jīng)常發(fā)生毀約現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)還同銀行勾結(jié)，進(jìn)行詐騙。還有的中小企業(yè)利用外國(guó)公司急于進(jìn)入越南的心理，承諾種種優(yōu)惠條件為其免費(fèi)編制改造方案，做可行性報(bào)告。然后游說政府批準(zhǔn)。政府批

準(zhǔn)后，又以種種理由推翻原來承諾，使外國(guó)企業(yè)投入劃為烏有?！安涣棘F(xiàn)象”還相當(dāng)普遍。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象不足為奇，越南也不例外，近年來越政府十分重視反腐敗斗爭(zhēng)，經(jīng)常派團(tuán)來中國(guó)考察，借鑒中國(guó)反腐斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，但目前這種不良現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。

面向越南市場(chǎng)

越南是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，越共八大提出到2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，越正在大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展電力、能源、交通運(yùn)輸、郵電通訊、化工、原材料、電子等工業(yè)。市場(chǎng)需求旺盛，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，積極開拓，努力進(jìn)取，力爭(zhēng)把兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作提高到新的階段，提前實(shí)現(xiàn)兩國(guó)政府確定的目標(biāo)。同時(shí)注意以下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)抓住貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)。

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，越正在積極融入國(guó)際社會(huì)，同世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，市場(chǎng)發(fā)展變化很快。中國(guó)企業(yè)到越尋找貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)，必須加強(qiáng)對(duì)越南市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)掌握市場(chǎng)變化和越方急需，力爭(zhēng)走在市場(chǎng)前面，避免跟著別人跑。根據(jù)越南特點(diǎn)，公司擬跟蹤的工程和項(xiàng)目，應(yīng)同越政府部門溝通，避免前期投入很大，遲遲得不到政府批準(zhǔn)。給公司造成不必要的人力、物力損失。前些年中國(guó)有些企業(yè)跟蹤的項(xiàng)目，雙方談了幾年甚至十幾年，至今定不下來，這個(gè)教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)記取。對(duì)于多家中國(guó)公司跟蹤的工程項(xiàng)目和成套設(shè)備應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，避免相互壓價(jià)。

2、注意商品質(zhì)量，樹立中國(guó)商品的良好信譽(yù)。

越南是發(fā)展中國(guó)家，資金緊缺，但又希望進(jìn)口最好最先進(jìn)的產(chǎn)品。因此，在談判中對(duì)商品質(zhì)量十分挑剔，但又壓價(jià)很厲害，一個(gè)項(xiàng)目或一套設(shè)備雙方經(jīng)常反復(fù)商談。中國(guó)個(gè)別公司急于成交，往往盲目迎合對(duì)方降價(jià)要求。簽約后又感到價(jià)格太低，只好在質(zhì)量上和設(shè)計(jì)方面做文章，向越方供應(yīng)了一些質(zhì)量不好的產(chǎn)品。越方發(fā)現(xiàn)后，不斷在媒體炒作，嚴(yán)重影響了中國(guó)商品信譽(yù)。這種做法害人害己，實(shí)不可取。相反我有些公司做得比較好，對(duì)越方降價(jià)要求反復(fù)說明“一分錢一分貨”的道理，寧可不做，也要堅(jiān)持質(zhì)量第一。

3、避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)良好經(jīng)營(yíng)秩序。

越南市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，在很大程度上是由中國(guó)公司之間相互壓價(jià)造成的。西方公司競(jìng)爭(zhēng)主要是靠商品質(zhì)量，技術(shù)水平，優(yōu)惠付款條件和售后服務(wù)。中國(guó)公司則主要靠?jī)r(jià)格低廉。我在越任參贊7年多，經(jīng)歷了不少價(jià)格大戰(zhàn)，從柴油機(jī)到水泥設(shè)備、榨糖設(shè)備。越方公司深知中國(guó)公司的特點(diǎn)，經(jīng)常故意制造中國(guó)公司間的爭(zhēng)斗，使商品價(jià)格壓得很低。我曾向公司了解，有時(shí)一臺(tái)機(jī)器售價(jià)比成本還低，損失全靠退稅來彌補(bǔ)。對(duì)此，機(jī)電商會(huì)應(yīng)做好內(nèi)部協(xié)調(diào)，公司也應(yīng)當(dāng)建立自我約束機(jī)制，切實(shí)貫徹以質(zhì)取勝，自覺維護(hù)良好的經(jīng)營(yíng)秩序。

4、選擇好合作伙伴，簽好合同。

到越南開拓市場(chǎng)，應(yīng)選擇好合作伙伴，盡量同那些有實(shí)力、信譽(yù)好的大公司合作。不要輕信那些皮包公司的承諾，避免上當(dāng)。同對(duì)方簽合同，合同條款應(yīng)當(dāng)明確、嚴(yán)密，避免執(zhí)行中發(fā)生糾紛。結(jié)算應(yīng)通過國(guó)家銀行、外貿(mào)銀行等信譽(yù)好的銀行。

5、開拓越南市場(chǎng)要有信心，更要有耐心。

鑒于越南市場(chǎng)的特點(diǎn)，到越南市場(chǎng)開拓的確是一項(xiàng)艱苦的工作。既看到越南市場(chǎng)是一個(gè)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)，具有很大潛力，又要看到越南市場(chǎng)的復(fù)雜性和競(jìng)爭(zhēng)激烈。既要有信心，也要有耐心。只要中國(guó)企業(yè)在開拓越南市場(chǎng)的努力中采取正確的態(tài)度和靈活的經(jīng)營(yíng)方式，就一定會(huì)收到良好的效果。

(作者杜志國(guó)為前駐越南使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊)