羅志榮　唐　勇　劉　軍

近幾年來(lái)，全國(guó)各地的各種重大安全事故頻發(fā)，礦難、火災(zāi)、沉船、爆炸、泄漏、碰撞、車禍等接連不斷，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失。嚴(yán)峻的安全形勢(shì)引起了廣大干部群眾的普遍關(guān)心，也引起了黨和政府的高度關(guān)注。繼去年國(guó)務(wù)院將安監(jiān)總局升格為正部級(jí)單位，以全面加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作之后，2006年3月27日，中共中央政治局組織第30次集體學(xué)習(xí)，就安全生產(chǎn)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論。胡錦濤總書記就安全生產(chǎn)問(wèn)題作了重要講話，要求各行各業(yè)都要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，做到“思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保障上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真”，以保障人民生命與財(cái)產(chǎn)的安全。

中國(guó)長(zhǎng)航集團(tuán)南京油運(yùn)公司長(zhǎng)江62006輪以安全航行30年、150萬(wàn)千米的世界紀(jì)錄，為胡總書記的這一深刻論述作了令人信服的經(jīng)典詮釋。

長(zhǎng)江62006輪以頂推4艘3000噸原油駁船組成的1．2萬(wàn)噸油駁編隊(duì)為主，常年航行在東起江蘇儀征、西至湖南岳陽(yáng)的1019千米的長(zhǎng)江航線上。從1976年2月至2006年2月，該輪不僅創(chuàng)造了我國(guó)同類型船舶安全、生產(chǎn)、效益三項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄，即連續(xù)安全營(yíng)運(yùn)時(shí)間和連續(xù)安全航行里程最長(zhǎng)—30年、150萬(wàn)千米，累計(jì)完成貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量最大—1180萬(wàn)噸、87億噸千米，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸收入和利潤(rùn)最多——居長(zhǎng)江油運(yùn)各拖輪之首，而且也創(chuàng)造了全球內(nèi)河大型拖輪船隊(duì)安全航行時(shí)間最長(zhǎng)的世界紀(jì)錄，成為我國(guó)安全生產(chǎn)上一面光輝的旗幟。

長(zhǎng)江62006輪于1977年出廠，至今已有35年船齡。按照交通部?jī)?nèi)河油船船齡超過(guò)16年即為老舊船舶的標(biāo)準(zhǔn)，該輪在硬件設(shè)施上毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。交通運(yùn)輸是公認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)最大、發(fā)生事故最多的行業(yè)之一；長(zhǎng)江水運(yùn)船多、貨雜、水險(xiǎn)，安全環(huán)境十分復(fù)雜；石油運(yùn)輸又屬于危險(xiǎn)品運(yùn)輸。在這種情況下航運(yùn)要做到一日安全并不難，做到一年安全也不太難，但要做到10年安全就比較難，做到20年安全就很難(長(zhǎng)江上連續(xù)安全航行20年以上、里程達(dá)到100萬(wàn)千米的拖輪僅有4艘)，做到安全航行達(dá)30年，可以說(shuō)是難乎其難。然而長(zhǎng)江62006輪卻30年如一日，知難而進(jìn)，迎難而上，化難為易，在制度體系和外部環(huán)境等方面與其它船舶大致相同的條件下，以最老的船齡之身創(chuàng)造了內(nèi)河航行安全的三項(xiàng)全國(guó)之最和一項(xiàng)世界之最，這不能不說(shuō)是一個(gè)奇跡。在全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，其經(jīng)驗(yàn)尤其寶貴。

這個(gè)奇跡是靠什么創(chuàng)造出來(lái)的呢?

團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶出了一支訓(xùn)練有素的船員隊(duì)伍

毛主席說(shuō)過(guò)，世間一切事物中，人是第一寶貴的，只要有了人，什么人間奇跡都可以創(chuàng)造出來(lái)。長(zhǎng)江62006輪的奇跡正是由該輪的人同舟共濟(jì)創(chuàng)造出來(lái)的。62006輪的員工，在堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的各屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，培養(yǎng)出了一支團(tuán)結(jié)奮斗、訓(xùn)練有素的英雄群體。正是這一英雄群體的持續(xù)努力，才創(chuàng)造了奇跡。

吉姆·柯林斯教授通過(guò)長(zhǎng)期研究發(fā)現(xiàn)，凡能從優(yōu)秀走向卓越的企業(yè)和基業(yè)長(zhǎng)青的企業(yè)，都堅(jiān)持先人后事的原則，讓合適的人上車是企業(yè)持續(xù)成功的首要條件。長(zhǎng)江62006輪也具備這種特質(zhì)。其領(lǐng)導(dǎo)班子30年中更替了五屆，每屆班子成員的配備都很匹配，使領(lǐng)導(dǎo)力得以很好發(fā)揮。

從橫向上分析，每屆班子都非常團(tuán)結(jié)，船長(zhǎng)、政委與輪機(jī)長(zhǎng)之間，輪機(jī)室與駕駛室之間，互相關(guān)心，互相支持，配合默契。幾任船長(zhǎng)在抓安全生產(chǎn)的同時(shí)都很重視黨建思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，幾任政委都把船上的思想政治工作、后勤保障工作做到位，使船長(zhǎng)能集中精力抓安全生產(chǎn)，無(wú)后顧之憂，同時(shí)也主動(dòng)配合船長(zhǎng)抓安全生產(chǎn)，完全沒(méi)有有些船舶黨政之間常見(jiàn)的“兩張皮”的現(xiàn)象。

從縱向上看，在各屆領(lǐng)導(dǎo)班子之間建立了良好的繼承發(fā)展關(guān)系，形成了牢固的經(jīng)營(yíng)接力、管理接力、安全接力、思想接力和文化接力。如以張?zhí)菽榇L(zhǎng)的首屆班子，為該輪作出了4年、18萬(wàn)千米無(wú)事故的貢獻(xiàn)，打下了“嚴(yán)格”治船的基礎(chǔ)；以馬學(xué)堯?yàn)榇L(zhǎng)的第二屆班子，把安全航行向前推進(jìn)到10年、47萬(wàn)千米，在堅(jiān)持“嚴(yán)格”治企的同時(shí)增添了“和諧”的內(nèi)容；以來(lái)汝勝為船長(zhǎng)的第三屆班子，把安全航行紀(jì)錄推進(jìn)到17年、70萬(wàn)千米時(shí)，在“嚴(yán)格”、“和諧”基礎(chǔ)上，注入了“進(jìn)取”的內(nèi)涵；以柯春山為船長(zhǎng)的第四屆班子，將安全航行紀(jì)錄推進(jìn)到24年、100萬(wàn)千米，在發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)格”、“和諧”、“進(jìn)取”精神的同時(shí)，又總結(jié)出了有效預(yù)防事故的“四早一主動(dòng)”即早發(fā)現(xiàn)、早聯(lián)系、早控制、早喊船長(zhǎng)、主動(dòng)避讓的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；以陳國(guó)華為船長(zhǎng)的現(xiàn)任班子，把安全航行紀(jì)錄刷新到30年、150萬(wàn)千米時(shí)，又新增了“感恩”與“分享”、“心態(tài)決定成敗”等內(nèi)容。

五屆班子的船長(zhǎng)與政委雖然各有特點(diǎn)，卻都以自己的身體力行和表率作用帶出了一支思想合格。技術(shù)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良，心態(tài)良好的員工隊(duì)伍。30年來(lái)，先后在長(zhǎng)江62006輪工作過(guò)的300多名船員中，有200人成為駕駛員和輪機(jī)員，5人成為輪機(jī)長(zhǎng)，15人成為船長(zhǎng)，有4人升任指導(dǎo)船長(zhǎng)，有12人成為企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部，2人成為企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)干部。

在長(zhǎng)江62006輪的歷史上，從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)在許多企業(yè)常見(jiàn)的那種后任為了突出自己而貶損前任、否定前任的事情。

堅(jiān)持探索并按航行安全規(guī)律辦事，精心打造內(nèi)河航行安全的保障體系

長(zhǎng)江62006輪的成功，既得益于其歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與堅(jiān)強(qiáng)及其優(yōu)秀的員工隊(duì)伍，也得益于他們堅(jiān)持不懈地探索并按照航行安全規(guī)律辦事。被譽(yù)為長(zhǎng)江62006輪安全管理“鐵三角”——安全意識(shí)、操縱技術(shù)、安全心態(tài)的基本經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)質(zhì)就是不斷探索航運(yùn)安全規(guī)律，始終堅(jiān)持按航運(yùn)安全規(guī)律辦事。

鐵的安全意識(shí)是對(duì)已知規(guī)律的堅(jiān)信。這有三層含義：一是對(duì)安全規(guī)律作用的認(rèn)識(shí)與敬畏：符合規(guī)律就安全，違背規(guī)律就不安全；安全就生存發(fā)展，不安全就死亡倒退。這種強(qiáng)烈對(duì)比產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)與敬畏長(zhǎng)留于心，思想上就會(huì)警鐘長(zhǎng)鳴。

二是對(duì)安全規(guī)則或制度體系的信任與遵守：安全規(guī)則或制度體系是對(duì)已知安全規(guī)律的總結(jié)與體現(xiàn)，按安全規(guī)則或制度體系辦事就是按安全規(guī)律辦事。據(jù)南京油運(yùn)公司拖輪管理處的分析：“10次違章會(huì)帶來(lái)一次險(xiǎn)情，10次險(xiǎn)情會(huì)引起一次小事故，10次小事故會(huì)引起一次一般事故，10次一般事故會(huì)引起一次大事故，違章是事故之源。”

三是在按安全規(guī)則或制度體系辦事時(shí)，發(fā)揮主動(dòng)性創(chuàng)造性。長(zhǎng)江62006輪領(lǐng)導(dǎo)班子在安全管理中堅(jiān)持“按體系要求照著辦”，對(duì)質(zhì)量安全體系規(guī)范是“必須”執(zhí)行而“不是可以”執(zhí)行，從來(lái)不搞敷衍了事那一套，并通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、“安全活動(dòng)”等方式增強(qiáng)船

員的安全意識(shí)。同時(shí)，他們還從船舶管理角度、工作流程和管理效率上對(duì)照規(guī)則和上級(jí)要求找差距，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向上級(jí)機(jī)關(guān)反饋，以促進(jìn)規(guī)章制度的完善。這是安全規(guī)章制度體系大致一樣而長(zhǎng)江62006輪執(zhí)行效果卻大不一樣的原因所在。

鐵的操縱技術(shù)，是對(duì)未知安全規(guī)律的探索與掌握。航行安全不僅要有嫻熟的操作船舶的機(jī)械物理技術(shù)，而且要按適合航道當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膲木撑c條件去操作。對(duì)此，長(zhǎng)江62006輪領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了卓有成效的“安全課題攻關(guān)”。橫駛區(qū)是航行事故的多發(fā)航段，事故概率高出其它水域140多倍，且多為重大事故。2003年，長(zhǎng)江62006輪作為拖輪管理處“橫駛區(qū)防碰”課題攻關(guān)組的重要成員，在測(cè)定船舶操縱參數(shù)、分析以往事故原因、起草具體操作方案等方面做了大量工作，為拖輪管理處制訂《長(zhǎng)江拖駁油運(yùn)船隊(duì)橫駛區(qū)防碰操作要求》提供了技術(shù)支持，所做的兩個(gè)橫駛區(qū)的《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》已由拖輪管理處于2004年頒發(fā)所屬各輪執(zhí)行。該課題攻關(guān)小組于2005年獲“全國(guó)交通行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”稱號(hào)。

2004年，長(zhǎng)江62006輪領(lǐng)導(dǎo)班子又參與了拖輪管理處組織的針對(duì)16個(gè)復(fù)雜危險(xiǎn)航段的課題攻關(guān)活動(dòng)。其負(fù)責(zé)起草的《太子磯水道操作措施》經(jīng)評(píng)審后，已成為大型船隊(duì)過(guò)太子磯的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”。這一成果使他們?cè)俅螛s獲“全國(guó)交通行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”稱號(hào)。該輪領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)又投入到“大型船隊(duì)安全通過(guò)錢江嘴”的課題攻關(guān)之中。

課題攻關(guān)，摸清了橫駛區(qū)和復(fù)雜危險(xiǎn)航段安全航行的規(guī)律，提高了船員的操縱技術(shù)水平。同時(shí)他們還采取了“導(dǎo)師帶徒”、技術(shù)比武等方法，作為鍛煉隊(duì)伍、提高技術(shù)的有效途徑，從而使安全航行的技術(shù)支撐更加過(guò)硬。

鐵的安全心態(tài)，是對(duì)安全航行心理規(guī)律的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用。心理學(xué)表明，心態(tài)控制人的思想、行為，決定人的視野、胸懷、事業(yè)與成就。長(zhǎng)江62006輪領(lǐng)導(dǎo)班子從航行安全的實(shí)踐中充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。他們?cè)趯?duì)長(zhǎng)江航線近20年來(lái)所發(fā)生的一般以上事故的當(dāng)事人作分析時(shí)發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)80%：一是約有80%的事故，并不是因?yàn)楫?dāng)事人的安全意識(shí)與技術(shù)不好，而是當(dāng)事人的心態(tài)出了問(wèn)題，求勝心切使他們忘記了“避重就輕”和“大事化小、小事化了”；二是一般以上事故中，80%是在同行中公認(rèn)的技術(shù)水平較高的駕駛?cè)藛T，是過(guò)于自信的心態(tài)，導(dǎo)致了“淹死的都是會(huì)水的”。在中國(guó)長(zhǎng)航提出的《船舶防碰撞事故十條駕引操作要求》中，指出了“僥幸、麻痹、偷懶、逞能、莽撞、心急、煩躁、賭氣、自滿、好奇”10大不安全心態(tài)。陳國(guó)華船長(zhǎng)說(shuō)：“這些不良心態(tài)都是要克服的，但為什么要克服，我的一些同事往往知其然不知其所以然，因此我們提出了‘心態(tài)決定成敗這一安全理念。因?yàn)槿绻麤](méi)有好的心態(tài)，就會(huì)惹事；有了好的心態(tài)，才可能在遇事時(shí)化險(xiǎn)為夷?！霸谄洹蔽鍌€(gè)一點(diǎn)“即“看遠(yuǎn)一點(diǎn)、看寬一點(diǎn)、小心一點(diǎn)、肚量大一點(diǎn)、行動(dòng)早一點(diǎn)”；“三個(gè)一些”即“不開霸王船、替對(duì)方想一些，不開英雄船、替公司想一些，不開賭氣船、替家人想一些”等“安全經(jīng)”中，都體現(xiàn)了良好的心態(tài)修養(yǎng)。如在九江以下的航道上，有時(shí)在70公里的范圍內(nèi)也很難找到理想的檔子作橫駛區(qū)，但他們?nèi)匀徊患辈辉辏源_保船舶安全航行萬(wàn)無(wú)一失。

掌握了航行安全的規(guī)律，就掌握了進(jìn)入航行安全大門的金鑰匙。

建設(shè)“以我為主”的安全文化構(gòu)建持續(xù)安全的長(zhǎng)效機(jī)制

一個(gè)企業(yè)或組織的持續(xù)輝煌成功，需要建立一種優(yōu)異的文化去推動(dòng)，使人們從他律轉(zhuǎn)化為自律，以持續(xù)規(guī)范自己的行為。長(zhǎng)江62006輪領(lǐng)導(dǎo)班子正是靠其日積月累起來(lái)的優(yōu)異文化作為其內(nèi)在的強(qiáng)大引擎，推動(dòng)他們從一個(gè)安全紀(jì)錄通向另一個(gè)安全紀(jì)錄，并實(shí)現(xiàn)成功可持續(xù)。難怪有的同志會(huì)說(shuō)：“如果讓長(zhǎng)江62006輪重新來(lái)過(guò)，它仍然能創(chuàng)造今天這樣的業(yè)績(jī)，因?yàn)樗惺勾俺掷m(xù)安全航行的安全文化作動(dòng)力和保障?！?/p>

長(zhǎng)江62006輪獨(dú)特的安全文化，可圈可點(diǎn)之處甚多，除了上述兩部分內(nèi)容形成的豐富文化積累之外，還有以下幾方面的內(nèi)容特別值得一提。

把“安全第一、預(yù)防為主”的方針，創(chuàng)造性地具體化為“以我為主”的方針，并使之具有操作性。按船長(zhǎng)陳國(guó)華所說(shuō)，“以我為主”有四層含義：其一就是把安全工作的主動(dòng)權(quán)掌握在“我”的手中，變“要我安全”為“我要安全”，變“賓語(yǔ)”為“主語(yǔ)”；其二是如果有了問(wèn)題，“我”要主動(dòng)解決，從“我”自身查原因、想辦法、承擔(dān)責(zé)任，不抱怨客觀，不抱怨別人；其三是對(duì)“我”自己要嚴(yán)格要求，做到“四個(gè)不放過(guò)”，即“事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整頓措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”，對(duì)待他人則要寬容、感恩，要“將心比心，換位思考”。

航行安全是多種因素綜合作用的結(jié)果。在千船爭(zhēng)流、橫駛縱行的長(zhǎng)江航道上，有時(shí)候僅自己正確、自己內(nèi)行還不足以保證安全。長(zhǎng)江62006輪倡導(dǎo)的“肚量大一點(diǎn)”，體現(xiàn)在航行中就是有些時(shí)候大船要主動(dòng)讓小船，對(duì)的要讓錯(cuò)的，遵章守紀(jì)的要讓違章違紀(jì)的，內(nèi)行的要讓外行的。有了大肚能容的心態(tài)與雅量，在特定條件下就能收到“境由心造，退讓一步路自寬”的良好效果，做到“不傷害自己，不傷害別人，也不被別人所傷害”。這既是一種高風(fēng)亮節(jié)，又是保障航行安全的實(shí)際需要。

“以我為主”揭示了長(zhǎng)江62006輪安全文化的一種哲學(xué)高度，即對(duì)唯物辯證法“內(nèi)因是根據(jù)，外因是條件，外因通過(guò)內(nèi)因而起作用”和內(nèi)因是事物存在和發(fā)展的動(dòng)力與源泉的深刻理解與實(shí)際運(yùn)用。正是這種哲學(xué)的高度打開了該輪持續(xù)成功的巨大空間。

把以人為本的管理思想具體化為人是目的，其它“一切都是工具”的安全理念。長(zhǎng)江62006輪領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，人是安全管理和安全活動(dòng)的根本目的，船舶的各種設(shè)備、操縱技術(shù)、水流航道、權(quán)力制度等等，都是被人運(yùn)用并服務(wù)于人的工具和手段。為了實(shí)現(xiàn)以人為本這個(gè)目的，就要時(shí)時(shí)提升工具的性能，使工具不斷地得到改善和創(chuàng)新。因此，他們既注重對(duì)安全實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、操縱技術(shù)的提高，又重視“質(zhì)量安全管理體系”的建設(shè)，做到工欲善其事，必先利其器，以建設(shè)“質(zhì)量安全管理體系”之利器，實(shí)現(xiàn)安全航行的目的。

把團(tuán)結(jié)互助與嚴(yán)格、和諧、進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為治企育人的優(yōu)良船風(fēng)。南京油運(yùn)公司黨委書記徐瑞新說(shuō)：“我曾在長(zhǎng)江62006船上干了5年，船風(fēng)特別好，政委、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)三長(zhǎng)配合很好，不是一次、一年配合得好，而是一直都配合得很好。在船上工作的5年里，我從沒(méi)遇到吵架鬧別扭的事，輪機(jī)室如有困難，駕駛室的人就及時(shí)幫助解決，反之也一樣，船員之間的關(guān)系非常融洽。良好的心態(tài)、過(guò)硬的技術(shù)、嚴(yán)格的管理等等形成了一種濃厚的氛圍，熏染和培育著每個(gè)人，即使有一兩個(gè)船員想調(diào)皮搗蛋，到了這個(gè)船上就失去了環(huán)境支持，慢慢地他們也就變好了?！?/p>

現(xiàn)任政委王元榮說(shuō)：“我是從空軍部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到長(zhǎng)江62006輪上的，可以說(shuō)對(duì)航運(yùn)是門外漢，但上船后，感到人際關(guān)系特別好，部門關(guān)系、三長(zhǎng)關(guān)系特別好。長(zhǎng)期的耳濡目染，有助我從外行變?yōu)閮?nèi)行?！彼€介紹說(shuō)，“凡上級(jí)有要求的，船上三長(zhǎng)都要開碰頭會(huì)研究如何執(zhí)行。船長(zhǎng)特別辛苦，尤其是下水和危險(xiǎn)航段，他幾乎都睡不好覺(jué)。船上處理問(wèn)題時(shí)，注意做到公開、公平、公正，讓大家感到滿意?！?/p>

第三任船長(zhǎng)宋汝勝說(shuō)：“長(zhǎng)江62006輪的船員團(tuán)結(jié)得就像一家人一樣。大家都自覺(jué)地遵章守紀(jì)，氛圍很好，工作起來(lái)很愉快?！爆F(xiàn)任船長(zhǎng)陳國(guó)華也說(shuō)：“剛來(lái)時(shí)壓力確實(shí)很大，是這艘船舶的文化幫助了我?！?/p>

把安全第一的方針，理念和制度轉(zhuǎn)化成一種信念。習(xí)慣和“堅(jiān)持就是勝利”的韌性與意志。對(duì)此，陳國(guó)華船長(zhǎng)是這樣說(shuō)的：“我們的前任，我們的先輩，都懂得堅(jiān)持的意義，他們教會(huì)了我們什么是‘貴在堅(jiān)持。堅(jiān)持，能讓枯燥的重復(fù)變得有意義，能夠讓平凡變得不平凡。堅(jiān)持一天是平凡的，堅(jiān)持一年也是平凡的，但堅(jiān)持幾十年如一日就不平凡了?！?/p>

正是這種扎根于內(nèi)心、規(guī)范于制度、落實(shí)于行動(dòng)、驗(yàn)證于效果的安全文化，鑄造成了長(zhǎng)江62006輪的安全長(zhǎng)效機(jī)制。

(責(zé)任編輯：任真)