何雪峰　藍　嵐

9月18日，廣州市物價局公布了一些企業(yè)違規(guī)收費的具體細節(jié)。一些企業(yè)在向出租車司機收取基本服務(wù)費時“漫天要價”，對于政府為減輕油價上漲而要求企業(yè)每月返還費用，也被部分企業(yè)以“額外服務(wù)費”形式截流。物價部門表示，對于企業(yè)明顯的違規(guī)行為，將嚴格依照《價格法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的進行處理。出租車司機發(fā)現(xiàn)企業(yè)亂收費，可撥打12358投訴舉報。

不落實取消規(guī)定與超標收費

據(jù)廣州市物價局副局長、新聞發(fā)言人吳林波介紹，從總的情況來看，多數(shù)企業(yè)執(zhí)行的情況比較好，很多企業(yè)對于政府要求取消的費用，比如城市出租車經(jīng)營許可證工本費執(zhí)行得比較好，而要求不得實行強制收費的項目也基本得到落實，比如GPS費用等。但是他表示，檢查也發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)執(zhí)行得不是很到位，共檢查了84個收費單位，查出涉嫌違規(guī)收費項目12項，涉嫌違法金額1583210元。

還有企業(yè)超標準收費，如超標收取基本服務(wù)費和汽車綜合性能檢測費，超標收取代收代繳費。

重復(fù)轉(zhuǎn)嫁收費

檢查還發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)有重復(fù)收費行為，主要是二級維護費和例行保養(yǎng)費。出租汽車二級維護當月只收二級維護費，不得再收取例行保養(yǎng)費。但有的企業(yè)在對車輛進行二級維護時，當月除了收取300元的二級維護費，還重復(fù)收取了150元的例行保養(yǎng)費。

另外還出現(xiàn)強制收費。有關(guān)部門竟然要求所有的出租汽車必須經(jīng)綜合性能檢測合格后，才能進行營運資格審理等，存在將自愿選擇的檢測檢驗和收費轉(zhuǎn)變?yōu)閺娭菩缘臋z測和收費問題。

同時，個別出租汽車經(jīng)營企業(yè)把向企業(yè)收取的出租車協(xié)會會費、道路協(xié)會會費轉(zhuǎn)嫁司機。分別向司機收每年10元的出租車協(xié)會會費和每年20元的道路協(xié)會會費。

截流返還費用

經(jīng)過幾年對出租汽車收費的清理整頓，不少收費項目已被調(diào)整或取消，但有不少出租汽車經(jīng)營企業(yè)沒有及時對收費公示表作出相應(yīng)的調(diào)整，有的甚至還用2001年收費公示表。一些企業(yè)自定的收費項目、保證金、押金，沒有進行公示。

清理不合理收費時，一些企業(yè)不執(zhí)行向司機返還費用的價格政策。經(jīng)市政府同意，廣州出租汽車經(jīng)營企業(yè)從2005年11月15日起，每月向司機返還100～200元費用。但檢查發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)以向司機提供額外服務(wù)為由，不向司機返還費用。

另外，企業(yè)自定項目收費。有的企業(yè)向駕駛同一輛出租車的第三位司機收取每人每月200元的“頂班費”；有的企業(yè)向新司機收取每人100～190元的“考核費”；有的企業(yè)收取每車每月100元的“三人管理費”；有的企業(yè)向外地司機收取每人5000元的“擔保人保證金”；有的企業(yè)收取每人200元的“定員上崗資格押金”等。

廣州嚴查出租車企業(yè)收費

今年7月26日至8月25日，廣州市物價局對涉及向出租汽車經(jīng)營企業(yè)和司機的收費行為進行專項檢查，檢查發(fā)現(xiàn)，出租車行業(yè)涉嫌違規(guī)收費158萬元。廣州市物價局表示，如查實確為違規(guī)的收費一定要退還交款人，無法退還的要沒收，如果違規(guī)收費情節(jié)嚴重者還要處以罰款。

此次對涉及向出租汽車經(jīng)營企業(yè)和司機的收費行為進行專項檢查，是為配合新的石油價格形成機制順利實施，切實減輕出租汽車企業(yè)和司機負擔，保證廣州市出租汽車客運市場的正常運作和維護社會穩(wěn)定。

檢查對象主要是涉及向出租汽車經(jīng)營企業(yè)和司機收取行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性基金、集資的公安、交通、質(zhì)監(jiān)、公路等職能部門和其它有關(guān)單位。

檢查的內(nèi)容包括：有無繼續(xù)收取已明令取消的出租車交通建設(shè)附加費、公路運輸管理費、客運管理費、羊城公交信息費、公路客運附加費等收費項目；有無違反規(guī)定收取風(fēng)險抵押金、財產(chǎn)抵押金、運營收入保證金等押金性質(zhì)的費用；有無超標準收取車輛安全性能檢測費、計價器強檢費等行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費；有無超標準代收政府規(guī)定的各項費用；有無違反規(guī)定擅自增加政府性基金項目、擴大征收范圍和提高征收標準；有無強制向司機收取車輛綜合性能檢測費、GPS安裝費及使用費等費用；其它向出租汽車企業(yè)和司機收取的不合理費用。

共檢查出租汽車經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)職能部門84家，涉嫌違規(guī)收費項目12項，涉嫌違規(guī)金額158萬元。