李宣東

近日，國家安監(jiān)總局頒布了《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》，詳細(xì)闡述了我國安全生產(chǎn)科技工作的現(xiàn)狀和問題，明確了“十一五”期間的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、主要任務(wù)。我們要圍繞這個規(guī)劃，不斷開拓，踏實工作。

1、將安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新作為安全科技工作的基礎(chǔ)。

我們要以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究為突破口，在安全生產(chǎn)社會科學(xué)基礎(chǔ)、安全科學(xué)基本理論、安全行為理論、礦山重大災(zāi)害事故致因機理、典型工業(yè)事故發(fā)生機理及其各自的動力學(xué)演化過程、生產(chǎn)事故應(yīng)急救援理論、安全生產(chǎn)長效機制理論、安全經(jīng)濟及安全管理理論等方面開展研究，為國家安全生產(chǎn)宏觀管理、企業(yè)安全生產(chǎn)微觀管理和安全工程技術(shù)等方面提供理論依據(jù)。

2、將隱患治理技術(shù)和應(yīng)急救援技術(shù)研發(fā)作為安全科技工作的重點。

要針對生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝過程中的災(zāi)變因素和危險源特性，開展事故隱患辨識與評價、監(jiān)測與控制及治理等關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)。根據(jù)礦井動力性災(zāi)害及危險化學(xué)品泄漏、爆炸、重大火災(zāi)、重大交通事故、大電網(wǎng)事故等事故災(zāi)難特性，進(jìn)行事故災(zāi)難應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急信息交換、共享與集成、人員定位和搜救、應(yīng)急搶險等方面的應(yīng)急救援技術(shù)與和裝備的研究開發(fā)，將事故隱患治理技術(shù)和應(yīng)急救援技術(shù)研發(fā)作為安全科技工作的重點和主體。

3、將增強自主創(chuàng)新能力作為安全科技工作的核心。

要樹立創(chuàng)新觀念，以科技支撐和引領(lǐng)安全發(fā)展，把增強自主創(chuàng)新能力作為安全生產(chǎn)科技發(fā)展的核心，培養(yǎng)高水平的安全科技人才，形成有利于安全科技創(chuàng)新的體制機制，大力推進(jìn)安全理論創(chuàng)新，安全技術(shù)創(chuàng)新，安全監(jiān)管監(jiān)察技術(shù)手段創(chuàng)新，為建立安全生產(chǎn)長效機制提供科技保障。

4、將科技示范和推廣作為安全科技工作的動力。

要進(jìn)一步鼓勵和支持應(yīng)用開發(fā)類科研機構(gòu)和企業(yè)在行業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)和成果推廣應(yīng)用過程中發(fā)揮骨干作用，建設(shè)社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，加強先進(jìn)、適用技術(shù)的推廣工作，加強科技成果轉(zhuǎn)化，推動安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化。

5、將安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為安全科技工作的支持。

要組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào)全社會的力量共同從事安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，形成并逐步完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。分析現(xiàn)有的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程存在的問題，開展對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)以及事故應(yīng)急救援、職業(yè)危害等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的修訂和制定工作。相關(guān)部門要跟蹤主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況及其發(fā)展動向，推動我國安全生產(chǎn)技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，與其接軌。