溫總理非洲七國之旅:拓展合作,規(guī)劃未來
?。对拢保啡罩粒玻慈?,國務(wù)院總理溫家寶對埃及、加納、剛果、安哥拉、南非、坦桑尼亞和烏干達(dá)等非洲七國進(jìn)行正式訪問。在第一站埃及,溫總理會見埃及總統(tǒng)穆巴拉克和總理納齊夫,并出席中國與埃及建交50周年慶?;顒?。溫總理發(fā)表了題為《傳承友誼,攜手發(fā)展,開創(chuàng)中埃關(guān)系更加美好的未來》的演講。此外,兩國還共同簽署了《關(guān)于深化戰(zhàn)略合作關(guān)系的實施綱要》。在加納,溫總理會見加納總統(tǒng)庫福爾,并出席中國政府援建的阿克拉至庫馬西公路改擴(kuò)建項目竣工移交儀式……
今年是中非開啟外交關(guān)系50周年,也是中國外交的“非洲年”。年初,中國政府發(fā)表了對非洲政策文件,首次明確提出“全方位”合作的概念。1月,李肇星外長出訪非洲六國。4月,胡錦濤主席成功訪問非洲三國,就發(fā)展中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提出了五項建議,為中非關(guān)系的發(fā)展指明了方向。此外,中國和非洲國家商定于今年11月上旬聚首北京,舉行中非合作論壇北京峰會,對未來中非關(guān)系發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃。誠如外交部新任發(fā)言人姜瑜6月15日在記者會上所強(qiáng)調(diào)的:“這是一次面向全非洲的訪問?!?br/>
上海合作組織第六次元首會議在上海舉行
?。玻埃埃赌辏对拢保等?,世界的目光聚焦中國上?!虾:献鹘M織第六次元首會議當(dāng)天在上海舉行。除了六個正式成員國的元首到會外,印度、巴基斯坦、蒙古、伊朗四個觀察員國的領(lǐng)導(dǎo)人也應(yīng)邀出席。鑒于阿富汗同上海合作組織建立了一個聯(lián)絡(luò)小組,阿富汗領(lǐng)導(dǎo)人卡爾扎伊作為客人參加會議。在本次峰會上,胡錦濤主席同其他成員國元首圍繞弘揚“上海精神”、深化務(wù)實合作、促進(jìn)和平發(fā)展的主題,提出了上海合作組織發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃,簽署了《上海合作組織五周年宣言》等重要文件,并發(fā)表了聯(lián)合公報?!渡虾:献鹘M織五周年宣言》明確表示,該組織將繼續(xù)挖掘潛力,為促進(jìn)成員國的合作,建立和平、協(xié)作、開放、繁榮與和諧的地區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。峰會期間,胡錦濤主席還發(fā)表了題為《共創(chuàng)上海合作組織更加美好的明天》的重要講話,他呼吁上海合作組織全面加強(qiáng)合作,努力把本地區(qū)建設(shè)成為持久和平、共同繁榮的和諧地區(qū)。為此,他提出了四點建議:加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作,鞏固睦鄰友好;深化務(wù)實合作,帶動全面發(fā)展;拓展人文交流,夯實社會基礎(chǔ);堅持開放合作,維護(hù)世界和平。
美國防部虐囚報告:披露細(xì)節(jié),但遮遮掩掩
自2004年以來,美軍在伊拉克、阿富汗等地的虐囚丑聞不斷被曝光,受到了國際社會的強(qiáng)烈譴責(zé),但美國官方一再聲稱,虐囚只是少數(shù)士兵的個人行為,并不是經(jīng)過美軍高層批準(zhǔn)的有系統(tǒng)的做法。在美國民權(quán)組織“美國公民自由聯(lián)盟”的要求下,美國國防部6月16日公布了一份長達(dá)一千多頁的報告。報告顯示,美軍在2003年至2004年期間出現(xiàn)過虐囚行為,其中包括美國特種部隊存在大量虐待伊拉克囚徒的現(xiàn)象——連續(xù)17天只喂食面包和水、剝奪睡眠、播放噪音和剝光衣服等。美軍承認(rèn),美軍虐囚行為是錯誤的,違反了《日內(nèi)瓦公約》的原則,暴露了美軍缺乏監(jiān)督的問題。但又稱,當(dāng)事人的做法并沒有違法,只是因為缺少正確的審訊方法指導(dǎo),而非“故意虐待”。這份報告也未涉及2004年至今的虐囚事件,而且,在曝光虐囚丑聞時又刻意將其中關(guān)鍵的人名、地名及部隊番號隱去。對此,輿論認(rèn)為,這份報告不全面,顯示出美國政府實際上并沒有對虐囚事件進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查。
朝韓共議“民族統(tǒng)一大慶典”,美日熱炒朝鮮導(dǎo)彈試射
?。对拢保等帐浅n歷史性的首腦會晤六周年紀(jì)念日。六年來,朝韓關(guān)系發(fā)生了巨大變化——以2005年為例:朝韓人員往來達(dá)10萬人次;前11個月,韓國援朝資金超過1500億韓元,是近10年來的最高值;朝韓還一度同意試運行連接南北的鐵路。不久前,應(yīng)朝方要求,韓國還同意向朝提供包括世界杯足球賽開幕式和閉幕式在內(nèi)的所有賽事實況轉(zhuǎn)播服務(wù)。
然而,平穩(wěn)發(fā)展的朝韓關(guān)系還是有些受挫。除了朝韓鐵路連接試運行無法如期進(jìn)行外,還有就是所謂的朝鮮導(dǎo)彈試射事件至今“陰云籠罩”。今年5月份以來,日本媒體援引各種消息連續(xù)報道朝鮮即將發(fā)射“大浦洞2號”導(dǎo)彈。日本6月18日稱,朝鮮已經(jīng)做好試射導(dǎo)彈的準(zhǔn)備,并警告說,如果朝鮮試射導(dǎo)彈掉落在日本境內(nèi),日本將視為遭到攻擊,并表示要對朝實施經(jīng)濟(jì)制裁。美國一名高級官員6月12日也表示,這將是朝鮮自1998年以來首次試射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。韓國政府反應(yīng)比較平靜,韓國外交通商部一名官員13日暗示,朝鮮發(fā)射洲際導(dǎo)彈的可能性不大。一是因為朝鮮可能不具備成功發(fā)射洲際導(dǎo)彈的相關(guān)技術(shù);二是因為近來朝鮮在有關(guān)問題上的態(tài)度趨向謹(jǐn)慎。
與美國一致,日本通過了《朝鮮人權(quán)法案》
?。对拢保度?,日本第164屆國會閉幕,這也是小泉執(zhí)政五年來最后一屆國會的最后一天。當(dāng)日,日本參議院全體會議以自民黨、公明黨和民主黨等多數(shù)贊成通過了《朝鮮人權(quán)法案》。據(jù)此,日本與美國在對朝人權(quán)問題上保持了高度一致。日本版的《朝鮮人權(quán)法案》強(qiáng)調(diào),在解決綁架人質(zhì)等問題沒有進(jìn)展的情況下,日本政府可以對朝鮮進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。該法案具體內(nèi)容為:如果朝鮮不改變在綁架問題上的姿態(tài),政府將根據(jù)《外匯管理法》等采取必要措施,停止國內(nèi)向朝鮮的匯款;日本政府努力保護(hù)“脫北者”,并向支援“脫北者”的民間團(tuán)體提供情報及財政援助;將12月10日至16日定為“朝鮮侵害人權(quán)問題啟發(fā)周”等。針對朝鮮,日本曾在2004年2月通過了《外匯改正法》,2004年5月通過《特定船舶入港禁止特別法》,加上《朝鮮人權(quán)法案》,日本就有了對朝制裁的三大法案。此間媒體指出,與前兩個法案主要從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行制裁不同,《朝鮮人權(quán)法案》注重鼓勵和支持朝鮮國民逃離國境,借此從內(nèi)部動搖朝鮮國內(nèi)的穩(wěn)定。
布什密訪伊拉克
美國總統(tǒng)布什6月13日突然造訪巴格達(dá),并與伊拉克總理馬利基舉行了短暫的會晤。這是布什繼2003年感恩節(jié)視察駐伊美軍以來第二次訪問伊拉克,也是伊新政府成立以來美伊兩國領(lǐng)導(dǎo)人的首次會晤。布什此次訪伊的消息被嚴(yán)密封鎖,直到抵達(dá)巴格達(dá)機(jī)場才向媒體公布。伊拉克近來發(fā)生多起炸彈爆炸事件,超過60人死亡、250人受傷。人們不禁要問:布什如此神秘地造訪伊拉克能打破伊拉克的安全困境嗎?
印美核協(xié)議內(nèi)容曝光:印度可年產(chǎn)50枚核彈!
印度和美國今年3月2日簽訂了民用核能合作協(xié)議,但雙方對協(xié)議內(nèi)容卻始終諱莫如深?!笆郎蠜]有不透風(fēng)的墻”——《印度日報》6月18日報道,印度內(nèi)閣高官辛哈在《印度防務(wù)評論》上撰文稱:“根據(jù)估計,免于核查的六座核反應(yīng)堆每年可以生產(chǎn)130公斤武器級钚。而生產(chǎn)一枚當(dāng)量相當(dāng)于投在廣島和長崎的原子彈,只需3到5公斤钚-239?!边@就意味著印度可以有六個核反應(yīng)堆免受國際社會的核查,也就是說,它們可以用于軍事目的。而且具有每年能生產(chǎn)約50枚核彈頭钚-239的能力!辛哈說:“事實上根據(jù)印美核協(xié)議,國際社會與印度合作,向印度提供核領(lǐng)域的最新技術(shù),將只會提高印度對抗核威懾的能力……毫無疑問,印度將繼續(xù)為核武器生產(chǎn)裂變材料?!毙凉€特別強(qiáng)調(diào),美國將幫助印度通過不懈努力獲得核潛艇的技術(shù),等等。布什總統(tǒng)為何在印度尚未加入《不擴(kuò)散核武器條約》的情況下與其簽定核協(xié)議,并認(rèn)可其核國家地位呢?美國《時代》周刊直截了當(dāng)?shù)刂赋?,中國的崛起是美國急切拉攏印度的重要誘因,承認(rèn)印度的“核地位”,就可以使它成為制約中國的馬前卒。
姜瑜:“中國出口武器加劇有關(guān)國家的武裝沖突”的指責(zé),毫無根據(jù)
?。玻埃埃赌辏对拢保橙眨饨徊啃氯伟l(fā)言人姜瑜在回答記者“人權(quán)組織‘大赦國際’本周早些時候發(fā)表報告說,中國向緬甸、蘇丹、尼泊爾等國出口武器加劇有關(guān)國家的武裝沖突。你對此有何評論?中方是否在出口武器后進(jìn)行跟蹤監(jiān)控?如何確保這些出口武器不被用于違反道義的用途?”時說:“有關(guān)組織的指責(zé)毫無根據(jù),與事實不符。中國對軍品出口一向采取慎重、負(fù)責(zé)的態(tài)度,并遵循三項原則。這三項原則是:有助于接受國的正當(dāng)自衛(wèi)能力,不損害有關(guān)地區(qū)和世界的和平、安全與穩(wěn)定,不干涉接受國內(nèi)政。在常規(guī)軍貿(mào)領(lǐng)域,中國與許多國家有著正常的合作,這些合作符合中國的軍貿(mào)政策、法規(guī)及承擔(dān)的國際義務(wù)。我還向你提供一些統(tǒng)計數(shù)字供你參考。中國是出口武器最少的大國之一。根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所統(tǒng)計,從2000年到2004年,在常規(guī)武器出口方面,美國為259.3億美元,而中國僅為14.36億美元,只有美國的約1/20。中國所有的常規(guī)軍品,包括小武器的出口管制均以《軍品出口管理條例》為準(zhǔn),實行統(tǒng)一的軍品出口管理制度。此外,中國還建立起武器出口的最終使用者制度,防止武器通過第三方流落到熱點和敏感地區(qū)?!?br/>