国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

地方政府命令式“離婚”

2006-12-29 00:00:00
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2006年36期


  協(xié)議簽署之后,一切都朝著既定方向走去,但現(xiàn)實(shí)卻不像紙上規(guī)劃的那樣美好。
  2000年12月29日,青海省財(cái)政廳同意將青工機(jī)械的凈資產(chǎn)6231.17萬(wàn)元?jiǎng)澽D(zhuǎn)給天津鼎盛。
  2001年1月18日,天津鼎盛和青海機(jī)電在西寧聯(lián)合組建天津鼎盛集團(tuán)青海工程機(jī)械有限公司(下稱天津鼎盛青海公司),注冊(cè)資本金6361.17萬(wàn)元,其中包括青海省財(cái)政廳劃轉(zhuǎn)到天津鼎盛的6231.17萬(wàn)元凈資產(chǎn)和青海機(jī)電持有的130萬(wàn)元的股份。
  據(jù)鄭尚龍介紹,協(xié)議簽署后,天津正罡及時(shí)按照《收購(gòu)協(xié)議書》支付了800萬(wàn)元現(xiàn)金;天津鼎盛通過(guò)提供1120余萬(wàn)元現(xiàn)金以及價(jià)值700余萬(wàn)元的產(chǎn)品方式,及時(shí)為所兼并的企業(yè)提供啟動(dòng)資金;同時(shí),通過(guò)招聘接納原青工廠和青工機(jī)械的職工927名;并開始進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、建立市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)開發(fā)等多項(xiàng)工作。
  “但公司成立后面臨著相當(dāng)惡劣的內(nèi)部和外部環(huán)境?!编嵣旋埥榻B說(shuō),青海省政府應(yīng)該解決的破產(chǎn)后的退休職工和買斷工齡職工的利益沒有得到應(yīng)有的保障,導(dǎo)致職工的不滿,這種情緒進(jìn)而影響到在崗職工,導(dǎo)致包括在崗職工在內(nèi)的員工和管理層矛盾激烈,甚至出現(xiàn)毆打干部和封堵廠門的事情,企業(yè)曾一度完全停產(chǎn)。
  “此外,青海省的銀行機(jī)構(gòu)不但沒有在流動(dòng)資金上給與新企業(yè)貸款支持,反而對(duì)老企業(yè)留下的5566萬(wàn)元貸款,每月按時(shí)扣留利息37萬(wàn)元,雷打不動(dòng)。2001年,公司實(shí)際虧損995.9萬(wàn)元?!编嵣旋堈f(shuō)。
  為拓寬融資渠道,天工院決定按照上市公司模式組建資本金較小的股份有限公司。經(jīng)青海省人民政府批復(fù),2002年1月4日,在天津鼎盛青海公司的地址上,青工股份注冊(cè)成立;股東包括:天津鼎盛(占股29.7%)、天津正罡(占股45.0%)、上海柴油機(jī)股份有限公司(占股12.5%)、青海機(jī)電(占股11.8%,包括天津鼎盛青海公司贈(zèng)股10%)、青海重型機(jī)床廠(占股1.0%)。
  
  誰(shuí)都不信任誰(shuí)
  
  然而,青工股份的成立并未使企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨轉(zhuǎn)機(jī),問(wèn)題依然接踵而至。
  作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,天津方有著無(wú)法改變的“原罪”—身份問(wèn)題:一、是外地人;二、天津正罡是民營(yíng)企業(yè)。身份的“對(duì)立”,引發(fā)的不僅僅是猜忌和敵意。
  據(jù)在青工廠工作了近20年的職工秦拓(化名)介紹,“在我們廠里,可能有少數(shù)人因?yàn)閭€(gè)人利益和天津人一伙,但在個(gè)人關(guān)系上,永遠(yuǎn)沒人和天津人一條心。天津人在我們廠實(shí)際上被架空了?!?br/>  天津方剛接手時(shí),青工廠處在“產(chǎn)品賣不出去,賬上只剩下2萬(wàn)元,發(fā)不了工資,交不起水電費(fèi)”的狀況?!八褪且粔K爛肉,青海省急著把這個(gè)包袱甩出去”。鄭尚龍說(shuō)。
  但直到現(xiàn)在,秦拓都認(rèn)為廠子不應(yīng)該被并購(gòu)。“為什么要賣給天津人?我們就是吃老本兒,都可以吃20年呢!”
  外部環(huán)境同樣也不容樂觀?!拔覀?nèi)フ毅y行貸款,人家說(shuō),門兒都沒有,‘青海省已經(jīng)退出來(lái)了,怎么可能再貸給你!’。”鄭尚龍們倍感無(wú)奈。
  但青海方則認(rèn)為,一個(gè)經(jīng)營(yíng)不善、也不想改善經(jīng)營(yíng)的企業(yè),怎么能奢望銀行給予貸款。
  由于流動(dòng)資金不足,天津方進(jìn)入后一直在做老產(chǎn)品,沒有進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、開發(fā)。據(jù)鄭尚龍介紹,2004年國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行宏觀調(diào)控,降低國(guó)家投資,壓縮基建項(xiàng)目,壓縮銀根,導(dǎo)致基建工程數(shù)目減少,企業(yè)貸款不易;青工股份也受到了很大的影響。
  “這是一個(gè)大投入才有大產(chǎn)出的行業(yè),我們不可能作為青工股份長(zhǎng)期的唯一資金來(lái)源”,鄭尚龍說(shuō)。
  但在青海職工看來(lái),天津方根本就沒有并購(gòu)、經(jīng)營(yíng)青海企業(yè)的實(shí)力,“就沒想把企業(yè)搞好,就是過(guò)來(lái)?yè)埔话丫妥叩摹?。如此定論式的揣度,又和天津正罡的民企身份直接相關(guān)。
  “正罡是什么性質(zhì)?私人的!一個(gè)私人的公司,800萬(wàn)就把我們幾千萬(wàn)的資產(chǎn)買走了!然后它又把廠房、設(shè)備租給我們,掙我們的錢。這些錢到哪去了?還不是到他們私人口袋里了!”采訪中,持這種觀點(diǎn)的職工不在少數(shù)。
  當(dāng)?shù)刂駹I(yíng)企業(yè)家、青海新路環(huán)衛(wèi)設(shè)備制造有限公司(下稱青海新路)董事長(zhǎng)、原青工廠職工柴建中認(rèn)為,天津方國(guó)企、民企的身份很不利于異地經(jīng)營(yíng),“一開始就不應(yīng)該把國(guó)企和民企攪在一起,這樣容易說(shuō)不清楚。你哪怕只給民企1分錢,職工就覺得你把國(guó)有資產(chǎn)搞到民企手里了。要么就國(guó)企,要么就民企,性質(zhì)一定要清楚。”
  
  一鍋資產(chǎn)“粥”
  
  但在天津人看來(lái),“不清楚的”并不是兼并方的企業(yè)性質(zhì),而是并購(gòu)時(shí)的老企業(yè)到底有多少資產(chǎn)。
  據(jù)鄭尚龍介紹,兼并后,天津鼎盛青海公司的凈資產(chǎn)為6557萬(wàn)元,總資產(chǎn)為13865萬(wàn)元,其中流動(dòng)資產(chǎn)7947萬(wàn)元,在建工程2692萬(wàn)元,負(fù)債7309萬(wàn)元。
  “因?yàn)槭浅袀郊娌ⅲ静荒軆斶€的銀行貸款,原公司與破產(chǎn)廠千絲萬(wàn)縷的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,原公司的不良資產(chǎn)等統(tǒng)統(tǒng)帶到了新公司,資產(chǎn)狀況比兼并前想象的要壞得多?!编嵣旋堈f(shuō),“進(jìn)入后,發(fā)現(xiàn)有些資產(chǎn)找不著了,公司財(cái)務(wù)也和實(shí)際對(duì)不上?!?br/>  于是,成立伊始,天津鼎盛青海公司就對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行了一次清查。但效果并不盡如人意。“不好查,比如兼并前的出廠產(chǎn)品,代理商賣沒賣掉不知道;再加上好多銷售人員的職務(wù)變更,證據(jù)不足,也不好調(diào)查;有的職工顧及同事情面,也不愿意說(shuō),有些就成了糊涂賬?!?br/>  “就像在市場(chǎng)上買了個(gè)爛水果,只能自認(rèn)倒霉唄,誰(shuí)讓你當(dāng)時(shí)沒看清楚?何況資產(chǎn)評(píng)估有當(dāng)?shù)卣块T的批文,我們是外地企業(yè),不能隨便說(shuō)當(dāng)?shù)卣块T的錯(cuò),就算了?!?鄭尚龍說(shuō)。
  2001年1月31日,天津鼎盛召開董事會(huì),決定對(duì)天津鼎盛青海公司有依據(jù)的資產(chǎn)不實(shí)部分進(jìn)行剔除;剔除部分水分后,天津鼎盛青海公司凈資產(chǎn)為6638萬(wàn)元,總資產(chǎn)為9824萬(wàn)元,負(fù)債3186萬(wàn)元。
  “誰(shuí)知道到了04年,好多干部說(shuō),總資產(chǎn)還是不對(duì),好多是空的,并且又發(fā)現(xiàn)部分庫(kù)存、產(chǎn)品、設(shè)備沒有了,當(dāng)時(shí)國(guó)資委在中央企業(yè)中開展清產(chǎn)核資工作。05年天工院派會(huì)計(jì)來(lái)調(diào)查,結(jié)果相差2000萬(wàn)?!?br/>  天津方雖“自認(rèn)倒霉”,愿意核減資產(chǎn),接受這筆“糊涂賬”。但在青海職工看來(lái),這恰恰是天津方“撈一把”的“罪證”。
  由青海機(jī)電提供的一份落款為“廣大職工群眾”的《致全廠職工及家屬的公開信》中說(shuō):“天津人將大量的機(jī)床設(shè)備運(yùn)往天津,將我們幾代人賴以生存的生產(chǎn)資料瓜分和竊取,我們國(guó)有職工身份已不存在。天津人以800萬(wàn)元收購(gòu)我們企業(yè),其目的是搞資本運(yùn)作”。
  據(jù)青海機(jī)電提供的、落款為“企業(yè)改革處”的《青海工程機(jī)械廠破產(chǎn)重組后有關(guān)問(wèn)題的匯報(bào)》資料顯示,2002年和2004年,天津方以技術(shù)開發(fā)費(fèi)和設(shè)備租賃費(fèi)名義轉(zhuǎn)走720萬(wàn)元;給天津鼎盛供貨價(jià)值748.57萬(wàn)元(掛賬,未結(jié)算);向天津鼎盛調(diào)設(shè)備20多臺(tái),價(jià)值近200萬(wàn)元;此外變賣處理設(shè)備20多臺(tái)(套),價(jià)值近260萬(wàn)元;數(shù)項(xiàng)共計(jì)1900多萬(wàn)元。
  青海方還向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》出示了2001年至2005年9月(天津方撤離時(shí)間)的企業(yè)出門證記錄;據(jù)其介紹,期間,天津方賣掉鋼屑等廢舊物資的款項(xiàng)共800萬(wàn),而入賬的只有250萬(wàn)。
  流動(dòng)資金不足、企業(yè)資產(chǎn)不清、人才流失嚴(yán)重、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整無(wú)法進(jìn)行……鄭尚龍?zhí)寡裕?年來(lái)企業(yè)并未有多大改觀,“只是稍稍規(guī)范了點(diǎn)”。
  2005年4月,國(guó)機(jī)集團(tuán)批準(zhǔn)了由天工院控股的上市公司—鼎盛天工工程機(jī)械股份有限公司,將其持有的深圳中發(fā)展股份與天津正罡持有的青工股份股權(quán)置換。此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)當(dāng)年10月份全部完成,“屆時(shí),青工股份在融資渠道、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面將迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)會(huì)”。
  但“機(jī)會(huì)”尚未等到,變故已捷足先登。
  
  
  又見家長(zhǎng)
  
  據(jù)鄭尚龍介紹,2005年9月15日,青海省某副省級(jí)官員將自己和青工股份總經(jīng)理張暉召至辦公室,稱企業(yè)在天津方手中越做越差,還不如從前,職工上訪不斷,責(zé)令天津方(包括天津鼎盛、天津正罡和天津鼎盛青海公司)立即退出青工股份,由青海省政府接管。
  9月17日,聽聞“19日職工要堵門鬧事”的天津方,將公司全部印鑒、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等帶離廠區(qū)。
  9月19日,青工股份部分職工堵住廠門,阻止天津方經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入廠區(qū)。
  同日,青海機(jī)電成立“青海青工機(jī)械股份有限公司工作組”全面接管公司;并致函天津鼎盛,稱自并購(gòu)以來(lái),“由于你公司未能認(rèn)真履行兼并及收購(gòu)協(xié)議規(guī)定的義務(wù)”,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)和職工的利益,影響了社會(huì)穩(wěn)定;“為了維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定,切實(shí)保障廣大職工的切身利益,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,經(jīng)研究并經(jīng)省政府同意”,決定解除原《兼并協(xié)議書》;請(qǐng)派員來(lái)青協(xié)商有關(guān)具體事宜。
  落款為“企業(yè)改革處2005年9月20日”的《青海工程機(jī)械廠破產(chǎn)重組后有關(guān)問(wèn)題的匯報(bào)》中建議:“因該公司的重組是政府行為促成的,必須由政府派出清算組,對(duì)公司進(jìn)行解散清算。”“因天津方有明顯的違約和違背政策的行為,建議按照(青經(jīng)貿(mào)中小企[2004]125號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定,法院撤銷破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議的裁定,政府收回劃轉(zhuǎn)給天津鼎盛工程機(jī)械集團(tuán)有限公司的凈資產(chǎn)6231.17萬(wàn)元。并追繳流失的資產(chǎn)損失,追究相應(yīng)的責(zé)任?!?br/>  此后,青工股份被工作組以“托管”的名義,交由青海新路董事長(zhǎng)柴建中經(jīng)營(yíng)。
  11月11日,青海機(jī)電根據(jù)青海省人民政府“省政府青閱[2005]103號(hào)會(huì)議紀(jì)要”的指示精神和自身內(nèi)部“青機(jī)電國(guó)控辦字[2005]76號(hào)文件”的決定,向青海省工商局申領(lǐng)“青海青工石油環(huán)衛(wèi)工程機(jī)械有限公司”(下稱青工石油)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
  11月17日,青工石油在青海省工商局注冊(cè)成立,公司住所地為青工股份所在地“西寧市城北區(qū)柴達(dá)木路90號(hào)”。公司登記為國(guó)有獨(dú)資公司,出資人為青海機(jī)電,注冊(cè)資金人民幣6000萬(wàn)元,由青海機(jī)電以百分之百的“非貨幣”形式出資。公司登記時(shí)無(wú)公司章程,無(wú)驗(yàn)資報(bào)告。
  天津方代理人呂良彪和李壽雙通過(guò)調(diào)閱青工石油的工商注冊(cè)登記檔案,結(jié)合青海省經(jīng)委《關(guān)于落實(shí)青海工程機(jī)械廠資產(chǎn)重組有關(guān)問(wèn)題會(huì)議紀(jì)要》,確認(rèn)該公司6000萬(wàn)元非貨幣出資系原兼并、收購(gòu)資產(chǎn)、現(xiàn)為青工股份的公司法人資產(chǎn)。在青工石油網(wǎng)站首頁(yè)上亦明確顯示:“我公司是在原青海工程機(jī)械廠及青海青工機(jī)械股份有限公司的基礎(chǔ)上經(jīng)股份制改造于2005年11月成立?!?br/>  期間,天津、青海雙方多次信函往來(lái),但無(wú)法就此事達(dá)成一致意見。據(jù)鄭尚龍介紹,天津方在廠區(qū)外一直堅(jiān)持到2005年年底,方才撤離青海。
  青海省經(jīng)委辦公室2006年3月10日印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)青海工程機(jī)械廠資產(chǎn)重組有關(guān)問(wèn)題會(huì)議紀(jì)要》顯示:省經(jīng)委、省國(guó)資委已批復(fù)同意解除天津鼎盛兼并青工機(jī)械的兼并協(xié)議,如雙方無(wú)法協(xié)商解決,需要通過(guò)司法訴訟等相關(guān)事宜,由青海機(jī)電負(fù)責(zé),依法按程序進(jìn)行,規(guī)范操作;關(guān)于解除天津正罡收購(gòu)原青工廠破產(chǎn)資產(chǎn)協(xié)議一事,由于目前法律認(rèn)可的起訴主體尚不明確,存在一定的法律障礙,會(huì)議決定由青海機(jī)電向省高院提出書面報(bào)告,省經(jīng)委、國(guó)資委配合,抓緊協(xié)調(diào),提出解決意見。
  2006年4月3日,青海機(jī)電致函天津正罡稱,“因貴公司簽約后并未嚴(yán)格依協(xié)議約定履行相應(yīng)義務(wù),致協(xié)議目的根本未能實(shí)現(xiàn),故我公司作為破產(chǎn)企業(yè)青海工程機(jī)械廠的上級(jí)主管部門,依據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定,鄭重通知貴公司解除青海工程機(jī)械廠破產(chǎn)清算組與貴公司所簽訂的《破產(chǎn)資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議》”。
  4月28日,青海機(jī)電向青海省高院提起訴訟,要求天津鼎盛返還依《兼并協(xié)議書》取得的原屬青工機(jī)械、價(jià)值6000萬(wàn)元人民幣的財(cái)產(chǎn);要求天津正罡返還依《收購(gòu)協(xié)議書》取得的原屬青工廠、價(jià)值約3000萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)。
  6月27日,在青海省高院民二庭的主持下,天津鼎盛、天津正罡、青海機(jī)電的代表,在北京進(jìn)行了談判。雙方同意不再合作并努力協(xié)商解決糾紛,但在責(zé)任承擔(dān)和清算方式等方面還存在著分歧。
  
  誰(shuí)涮了誰(shuí)?
  
  “動(dòng)機(jī)”,是此次采訪中最常聽到的一個(gè)詞語(yǔ)。從5年前的并購(gòu)到去年的堵門風(fēng)波,從天津方的撤離到青海方的單方解約,合作破裂后,天津、青海雙方開始了對(duì)曾經(jīng)的合作伙伴進(jìn)行著幾乎全方位的猜測(cè)。這項(xiàng)曾經(jīng)寫滿了美好期望的合作,如今正變得波詭云譎。
  天津方認(rèn)為,青海方的種種做法表明:正是某些人看中了企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值,特別是300多畝具有開發(fā)前景的土地資源,采取煽動(dòng)職工鬧事、政府非法介入、行政干預(yù)司法等方式,達(dá)到其不可告人之目的。天津方作為企業(yè)的大股東,并非不負(fù)責(zé)任地離開,而是被非法剝奪了經(jīng)營(yíng)權(quán)。
  天津方代理人呂良彪律師認(rèn)為,職工與公司經(jīng)營(yíng)管理層之間的矛盾,實(shí)質(zhì)上是企業(yè)職工和企業(yè)之間的勞動(dòng)法律糾紛,應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商、仲裁或其他法律方式進(jìn)行解決。
  而另一方,青海機(jī)電副總經(jīng)理陳瑜則告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,天津方并購(gòu)后,“企業(yè)連年經(jīng)營(yíng)下滑,生產(chǎn)一年不如一年,職工收入一年不如一年”,許多職工向政府相關(guān)部門反映問(wèn)題;當(dāng)職工與經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾可能影響社會(huì)穩(wěn)定時(shí),政府理應(yīng)介入。
   《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》就此事致電青海省經(jīng)委,省經(jīng)委企業(yè)改革處處長(zhǎng)鄧瑩稱此事“比較敏感,不好說(shuō)”。鄭尚龍也表示,天津方已經(jīng)把此事向天津、青海兩地政府和中央相關(guān)部門進(jìn)行了匯報(bào),政府部門對(duì)此事的態(tài)度,他“不便透露,要保密”。
  雙方的巨大分歧在2006年8月28日、30日的庭審中繼續(xù)展現(xiàn)。
  法庭審理結(jié)束時(shí),審判長(zhǎng)表示,青海機(jī)電訴天津鼎盛、天津正罡返還財(cái)產(chǎn)案,牽涉到我國(guó)整個(gè)企業(yè)改制的大環(huán)境,以及破產(chǎn)的時(shí)候適用的是一部不太完整的《破產(chǎn)法》,引起的原因很復(fù)雜,不是一個(gè)訴訟程序就能根本解決的,因此法官的自由裁量空間很大;希望原被告雙方本著實(shí)事求是,從自己的利益,也考慮對(duì)方的利益的前提下,在法院的主持下進(jìn)行和解或者自行和解。
  離開青海前,坐在西寧機(jī)場(chǎng)的候機(jī)廳里,望著對(duì)面“西部大開發(fā),青海大發(fā)展”的標(biāo)語(yǔ),鄭尚龍嘆了一口氣,說(shuō):“這場(chǎng)聯(lián)姻,真不知道誰(shuí)把誰(shuí)涮了?!?br/>

昌吉市| 涪陵区| 黄陵县| 定日县| 南宁市| 石林| 广宁县| 乌兰察布市| 沁源县| 河南省| 阿合奇县| 西青区| 广东省| 惠来县| 娄底市| 河南省| 新蔡县| 永兴县| 乐业县| 谷城县| 隆回县| 南澳县| 通城县| 常州市| 华池县| 乐山市| 铁岭市| 和静县| 新蔡县| 萨迦县| 河间市| 鹰潭市| 灵山县| 玛纳斯县| 安吉县| 都江堰市| 临西县| 卢龙县| 米脂县| 会泽县| 平武县|