實現(xiàn)人大代表的專職制，是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要各方面長期的努力，但它是我國人大制度發(fā)展的正確選擇和必然趨勢。
　　
　　議員是否專職，在一定程度上決定了議會的工作效率、素質(zhì)水平、監(jiān)督力度和民主程度。因此，世界上幾乎所有國家的議員都是專職的。實踐已經(jīng)證明，議員專職制是人類文明的共同成果，是一個國家政治文明進步的必然選擇！
　　以專職制為核心，從根本上完善我國的人民代表大會制度，可能會帶來各種陣痛，但惟有如此，人大制度才會真正具有生機和活力，人大才能真正成為國家的權(quán)力機關(guān)，去實現(xiàn)最廣大人民的根本意志！
　　實現(xiàn)人大代表的專職制，是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要各方面長期的努力，但它是我國人大制度發(fā)展的正確選擇和必然趨勢。要建立人大代表的專職制，首先就要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，這是一個根本性的前提。政治是一種意識形態(tài)，但更是一門能夠指導政治行為的科學?，F(xiàn)實中，我國與西方三百多年的政治實踐已經(jīng)證明，合理的政治形態(tài)、政治架構(gòu)、政治運作方式，對于提高政治效率、防止政治腐敗、體現(xiàn)政治目的和意圖，具有關(guān)鍵性的意義。人大代表專職制，作為我國政治架構(gòu)意圖實現(xiàn)的有效形式，符合政治的科學性、規(guī)律性。過去我們過于強調(diào)政治的意識形態(tài)屬性，把專職議員組成的議會看成是資本主義國家的專利，認為這是帶有階級性的東西，不但是資產(chǎn)階級“制造民主假象”的工具，也是浪費國家財政資金的“清談館”；認為它使資本主義國家機關(guān)之間相互扯皮，體現(xiàn)了其內(nèi)部矛盾的尖銳性，降低了國家機關(guān)的效率。在這種背景下，我們忽視或否定了政治的科學屬性，這是時代局限所造成的。現(xiàn)在我們必須改變這些不正確的看法，從科學的角度來看問題，在這個基礎(chǔ)上相應地借鑒各種先進的政治理論，借鑒人類政治文明的優(yōu)秀成果。由于意識形態(tài)往往滯后于實踐的發(fā)展，在新的形勢下，我們更要拿出解放思想、實事求是、與時俱進的勇氣，為促進人大任職制度的改革而不斷努力。
　　二是各種關(guān)系的處理。專職制能一改國家權(quán)力機關(guān)地位的“虛擬性”，凸現(xiàn)人大在國家機構(gòu)體系中的地位和作用。但在這個過程中必然涉及多種關(guān)系的重構(gòu)，例如，在執(zhí)政黨與人大的關(guān)系上，國家的領(lǐng)導核心與國家的最高權(quán)力機關(guān)怎么樣協(xié)調(diào)，執(zhí)政黨的領(lǐng)導在國家權(quán)力機關(guān)中的地位怎樣得到有效體現(xiàn)；在人大與司法機關(guān)的關(guān)系上，人大怎樣有效地監(jiān)督司法機關(guān)的司法活動；人大自身出現(xiàn)的問題尤其是違規(guī)問題怎樣處理；在人大與政府的關(guān)系上，怎樣改變“黨委決策，政府執(zhí)行”的狀況、提高人大對政府的影響力；人大自身是否能擁有獨立的人員編制、財力支配等方面權(quán)力，怎樣解決人大代表與司法、行政、軍事等國家機關(guān)工作人員相互兼任的關(guān)系；在人大與人民群眾、大眾傳媒的關(guān)系方面，怎樣真正體現(xiàn)人大的權(quán)力淵源于人民，選民怎樣來選舉、監(jiān)督、罷免人大代表，人大怎樣利用媒體來增強人大監(jiān)督，等等。這些關(guān)系錯綜復雜，需要我們在推進政治體制改革的過程中不斷加以理順。
　　三是選舉制度的完善。人大代表實行專職制，必須改變現(xiàn)有的選舉辦法，完善選舉制度。目前，新修改的選舉法已經(jīng)提到候選人與選民的“親密接觸”問題，這顯然是一個進步。但與實現(xiàn)專職制的要求相比較，走出的還僅僅是第一步?，F(xiàn)實中，只有培育起真正民主、開放、寬松、和諧的氛圍，實行競選，才能讓具有較高政治素養(yǎng)的社會精英進入人大隊伍。在代表名額上，除按地區(qū)和人口外，我們原則上不能再人為地限定代表的結(jié)構(gòu)范圍。從地方到中央的各級人大代表，要逐漸統(tǒng)一改為直選。當然，相應地，我們要發(fā)動選民，加強對代表行為的民主監(jiān)督，讓選民在代表的任職、考核、獎懲等方面具有充分的話語權(quán)。為了保障專職代表發(fā)揮應有的職能，還須在社會上建立各類政治中介機構(gòu)，或為代表配備助手專家，以幫助他們解決履職過程中碰到的知識性、技術(shù)性問題，提高工作的針對性和有效性。
　　四是人大代表的數(shù)量與經(jīng)費問題。我國全國人大代表近乎3000名，加上地方各級人大代表，共有300多萬，數(shù)量在世界上獨一無二（西方國家議會的組成人員多在500人左右）。對于我國這樣一個發(fā)展中國家而言，實行專職制更涉及到財政經(jīng)費的問題。因為專職制下，人大代表與其他國家機關(guān)的公務員一樣，所有的薪酬和獎金都將改由國家財政負擔，這顯然是一筆不小的數(shù)字，對于貧困地區(qū)尤其如此。在我國國力還不富裕的情況下，要實行代表專職制，必須解決人大機構(gòu)精簡的問題，壓縮代表的數(shù)量。借鑒西方的情況，我國中央和地方各級人大都可以裁減三分之二以上的代表數(shù)量。不難想像，少而精的專職人大代表比數(shù)量龐大的兼職代表更能充分發(fā)揮作用。
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