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發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事的最好例證

2006-12-29 00:00:00曹兆軍
人大研究 2006年1期


  罷免案為何擱淺呢?一個違法賭博的人怎會“得到了公眾的認(rèn)可”?按理說,市領(lǐng)導(dǎo)指示了,市紀(jì)委建議了,代表又做了違法的事,選民怎能作出了相反的選擇?是因多數(shù)選民認(rèn)為,陸魏源平時熱心選區(qū)公益事業(yè),不是好賭博的人,偶爾的行為不應(yīng)作為代表合格與否的必要條件,在選民中口碑較好,要罷免他“面子上、感情上都過不去……”。
  之所以說“罷免案”擱淺好,并不是贊成陸代表的賭博行為,而是為“罷免案”擱淺程序過程的依法、按程序、尊重民意的價值體現(xiàn)而叫好。其實,不管是人大代表還是普通公民,違法都要受到法律的懲處,市委指示,市紀(jì)委建議,選民卻不買領(lǐng)導(dǎo)的“賬”,作出了相反的選擇。這在以前是不可想像的,簡直就是“大逆不道”。然而,這種不帶任何“組織意圖”、完全由選民自己投票罷免代表的方式,充分發(fā)揮了選民的民主選舉權(quán)利,充分體現(xiàn)了選民自己的愿望,是民主的真正體現(xiàn),其深遠(yuǎn)意義不容低估。
  “罷免案”擱淺從一個側(cè)面說明,“任何組織和個人”的意志不能有強(qiáng)迫或操縱的成分,不能凌駕于公眾意志之上。一個市的紀(jì)委根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的指示致函下轄縣的縣委,建議依法罷免一名縣人大代表的職務(wù),程序合法。建議“依法罷免陸魏源的縣人大代表職務(wù)”,前提是“一切依法依照現(xiàn)有法律程序進(jìn)行”,這就是說,只要“依法按程序辦理”,無論結(jié)果如何,都應(yīng)予以尊重認(rèn)可。罷免不罷免代表,結(jié)果要讓群眾來評判,以“群眾擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),把“戒尺”交到了群眾手中?!叭舜蟠砹T免案”擱淺正是充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事較好結(jié)合的最好例證。
  “罷免案”擱淺是大多數(shù)民意的真實反映,也是尊重民意和以民為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。嚴(yán)格按照法定程序辦理,卻不能罷免一個參與賭博人員的人大代表職務(wù),這個結(jié)果看似讓人有些難以接受,但其價值令人欣慰。筆者認(rèn)為,倘若通過這樣一個“罷免案”的擱淺,能夠促進(jìn)我國人民代表大會制度的完善、促進(jìn)和諧社會的建設(shè),能夠讓更多的民意得到充分真實地表達(dá),倒是希望類似這樣的“擱淺案”能夠多些、再多些。
 ?。ㄗ髡邌挝唬航K省徐州市人大常委會)

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