舒泰峰

“市長(zhǎng)”一職責(zé)任重大，他們的領(lǐng)導(dǎo)才能和修養(yǎng)品質(zhì)關(guān)乎千百萬百姓的福祉

要說世界范圍內(nèi)誰是近年來最有名氣的市長(zhǎng)，魯?shù)婪颉ぶ炖材嵋欢ㄊ窃S多人心目中的首選。這位紐約市前市長(zhǎng)以其在“9·11”后的勇敢和臨危不亂受到廣泛的尊敬，甚至有人稱他為“城市之王”。

一座城市成就了一位市長(zhǎng)，也有的市長(zhǎng)“倒”在自己掌管的城市，如湖南郴州原副市長(zhǎng)雷淵利，以“玩權(quán)力、玩金錢、玩女人”被稱為“三玩市長(zhǎng)”；如山東濟(jì)寧市副市長(zhǎng)李信，因其向舉報(bào)者下跪被稱為“下跪市長(zhǎng)”。

作為一市的最高行政領(lǐng)導(dǎo)，“市長(zhǎng)”一職責(zé)任重大，他們的領(lǐng)導(dǎo)才能和修養(yǎng)品質(zhì)關(guān)乎千百萬百姓的福祉。

“世界上面臨問題最多的市長(zhǎng)”

“我們的市政府就是全世界面臨問題最多的市政府，我自然就是那個(gè)世界上面臨問題最多的市長(zhǎng)?！北本┦惺虚L(zhǎng)王歧山如是說。

這個(gè)說法并不夸張。王岐山說他最擔(dān)心的是奧運(yùn)會(huì)舉辦時(shí)，“奏別國國歌時(shí)中國觀眾能不能起立”，“沒有贏得金牌的選手能不能贏得同胞的掌聲”，他最擔(dān)心的還有天氣，“如果2008年8月8日開幕式時(shí)北京下暴風(fēng)雨，那我真是沒招了?！?/p>

王市長(zhǎng)的細(xì)心可見一斑，當(dāng)然除此之外，諸如場(chǎng)館建設(shè)、交通以及空氣污染等也都在他關(guān)心的事項(xiàng)之列。而奧運(yùn)還不是他工作的全部，他需要考慮的還有如何力爭(zhēng)2010年將全市常住人口規(guī)模控制在1600萬，并將北京打造成一個(gè)創(chuàng)新、和諧、宜居的新北京。

難題如山，不過王岐山被認(rèn)為是一個(gè)“很有辦法”的市長(zhǎng)。2003年4月22日，SAPS疫情危急的時(shí)候，王岐山代理北京市市長(zhǎng)。他以“強(qiáng)硬”風(fēng)格亮相，同時(shí)保持了高曝光率。他說必須讓市民知道，在這樣的危機(jī)時(shí)刻，市長(zhǎng)在干什么，說什么。他甚至希望辦公室有一直播電視，讓老百姓天天看見他。

鐵腕治SARS的王岐山，被北京市民贈(zèng)予了“救火隊(duì)長(zhǎng)”的稱號(hào)。

這位曾是歷史學(xué)者、金融家、地方大員的市長(zhǎng)，曾為北京冬季天然氣“斷氣”而公開向市民道歉。奧運(yùn)當(dāng)前，“救火隊(duì)長(zhǎng)”的工作并不比撲滅SARS時(shí)輕松。

“反腐”成了韓正近期講話的關(guān)鍵詞

4年前，韓正當(dāng)選為上海市長(zhǎng)。4個(gè)多月前，上海市委書記陳良宇因嚴(yán)重違紀(jì)被中央免職，韓正隨之代理中共上海市委書記職務(wù)。

身兼二職的韓正異常忙碌，除在各類會(huì)議上反復(fù)督促本地官員需確保上海的穩(wěn)定與發(fā)展外，還頻繁走訪在上海的中外企業(yè)，表明政府立場(chǎng)，穩(wěn)定企業(yè)家的投資信心。

“反腐”成了韓正近期講話的關(guān)鍵詞。他強(qiáng)調(diào)，要維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，防止制度在“一把手”面前蒼白無力。2007年初，他強(qiáng)調(diào)上海將進(jìn)一步抓好大案要案查處，繼續(xù)全力支持、配合中央工作組徹底查清“社保資金案”。另外，“對(duì)周正毅這樣擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、危害社會(huì)的不法分子、不法企業(yè)主，一定要堅(jiān)決依法嚴(yán)辦，讓他們?cè)谏虾o立足之地”。

在2007年1月份召開的上海市十二屆人大五次會(huì)議上，韓正總共39頁的政府工作報(bào)告中用了7頁的篇幅談“政府自身建設(shè)”問題，篇幅之長(zhǎng)創(chuàng)下了本屆上海市政府成立以來的紀(jì)錄。

韓正表示，上海今年將把解決民生問題放在更加突出的位置，在就業(yè)、社保、住房保障等方面，進(jìn)一步加大工作力度，使廣大人民群眾更多地享受到改革和發(fā)展的成果。至于上海的遠(yuǎn)景，韓正表示建設(shè)國際金融中心的步伐不會(huì)放緩。“上海有信心到2010年形成國際金融中心框架?！?/p>

“特能搞錢的好市長(zhǎng)”

“前央行行長(zhǎng)”，這是多數(shù)人對(duì)戴相龍的記憶。現(xiàn)年63歲的戴相龍幾乎和銀行打了40年交道。2003年年初，他在天津新年音樂會(huì)結(jié)束后首次以市長(zhǎng)身份露面時(shí)，在場(chǎng)觀眾爆發(fā)出近10分鐘的熱烈掌聲，似乎那才是演出真正的高潮。

“那天他穿了一身藏藍(lán)色的西服，面對(duì)群眾的熱情，一個(gè)勁地向四周點(diǎn)頭。所有人都熱情鼓掌，無法平靜。我手都拍痛了?！币晃怀鱿谴瓮頃?huì)的人士說。很多人都說：“天津解放55年，好容易盼來了個(gè)特能搞錢的好市長(zhǎng)?！?/p>

天津給予戴相龍的期盼表現(xiàn)出這個(gè)城市本身長(zhǎng)期面臨的困境。而銀行家出身的戴相龍直接給了天津一份見面禮：7000億元的5年投資計(jì)劃；更有傳言說，戴一到天津，就兌現(xiàn)了7000億中的500億。一夜間，天津變成了到處拆建的大工地。

自從戴相龍來到天津，天津的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)速度明顯加快，原先很多擱淺的項(xiàng)目重新上馬，資金流量加大。但對(duì)他的質(zhì)疑同樣是尖銳的：天津家底并不豐厚，通過巨額固定資產(chǎn)投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的想法，會(huì)不會(huì)觸發(fā)巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)?

金融領(lǐng)域背景深厚的戴相龍，在天津頻頻出手，有評(píng)論認(rèn)為，天津正在力圖扮演“東北亞經(jīng)濟(jì)圈”的核心角色。2006年的第三屆國際金融論壇年會(huì)上，戴相龍說“天津不爭(zhēng)金融中心”。“這句話我想了很久。”他說，雖然天津在上個(gè)世紀(jì)60年代曾經(jīng)是中國北方金融證券中心，但是從現(xiàn)在的情況看來，“還是提議建立與北方經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的金融服務(wù)體系為好?！?/p>

“做央行行長(zhǎng)和天津市長(zhǎng)不同的地方很多?！贝飨帻?zhí)寡裕爱?dāng)市長(zhǎng)錢少壓力大?！?/p>

“當(dāng)市長(zhǎng)最大的本錢就是市民對(duì)公益事業(yè)的積極參與”

王鴻舉辦公室里放著一張照片，他正和小孫女一起趴在地上吹紙青蛙?！懊恐芪叶紩?huì)用一個(gè)半天和我的家人、小孫女一起上街，一起逛書店、菜市場(chǎng)?！敝袊蠖鄶?shù)政府官員很少談及自己的業(yè)余生活，王鴻舉卻毫不避諱地在大庭廣眾之下坦言。他的和善、親切、甚至帶點(diǎn)“老頑童”的孩子氣，都給接觸過他的人留下深刻印象。

王鴻舉當(dāng)了市長(zhǎng)以后，曾經(jīng)跑到重慶經(jīng)濟(jì)條件較差的武隆縣和秀山縣各一戶農(nóng)家分別住了半個(gè)月，了解他們心目中的美好生活是什么樣子。

2006年8月，重慶持續(xù)多年不遇的高溫酷暑，王鴻舉爬上沒有空調(diào)的公交車，坐在普通乘客中間，邊擦汗邊與他們聊天。沒有儀式、沒有發(fā)言演講，他隨手給駕駛員送上毛巾、礦泉水，自然平常。

62歲的王鴻舉每天都上網(wǎng)，看看消息，聽聽議論。他跟網(wǎng)友說，誰要是發(fā)現(xiàn)有些部門擺架子、設(shè)卡子、私下要票子，就到政府網(wǎng)站上告訴他?！熬烤故钦l，在哪里，遇見什么事情。我保證發(fā)現(xiàn)—件，處理一件?！?/p>

“在重慶，當(dāng)市長(zhǎng)最大的本錢就是我們市民對(duì)公益事業(yè)的積極參與?！蓖貘櫯eJ總結(jié)重慶人的特點(diǎn)，“兼具北方人的豪氣與南方人的書卷氣。我們重慶人承認(rèn)落后，但不甘落后?！焙翢o疑問，他也是其中典型的一員。

來自山東的廣州市長(zhǎng)

張廣寧是一個(gè)善于與媒體打交道的市長(zhǎng)，有記者曾經(jīng)問他，當(dāng)上廣州市長(zhǎng)最大的壓力是什么?他說：我最大的壓力就是，代表也好，老百姓也好，都覺得廣州城市發(fā)展得很好，他們會(huì)問我“你行不行呀?”

他還時(shí)常通過媒體表達(dá)為政之道。

2004年，他接受法國六家主流媒體集體采訪，表示將采取六大措施防控非典。2006年，他還在記者招待會(huì)上透露他的執(zhí)政目標(biāo)，比如今后5年居民收入要年增7％，老百姓在社區(qū)看病，步行15分鐘就可找到衛(wèi)生站等等。

1953年生于山東惠民的張廣寧自18歲后參加工作就沒有離開過廣州。從廣州鋼鐵廠工人直到2003年當(dāng)選為市長(zhǎng)。

張廣寧為廣州市的發(fā)展設(shè)立了美好的前景。他說到2010年，廣州的人均GDP將達(dá)到1萬美元，城市的面貌也將有很大改觀?！拔覀兊哪繕?biāo)是讓廣州成為‘帶動(dòng)全省、輻射華南、影響東南亞的經(jīng)濟(jì)中心、文化名城、山水之都?！?/p>

從阿里走來的拉薩市長(zhǎng)

2006年9月，多吉次珠為拉薩市人民政府副市長(zhǎng)，代理市長(zhǎng)。45歲的多吉次珠生于西藏日土，曾是阿里軍分區(qū)的一名戰(zhàn)士。他的從政之路從阿里地區(qū)走到了拉薩。

這位新近亮相的代市長(zhǎng)在十多天前考察了農(nóng)牧民安居工程，他說：“‘安居樂業(yè)作為西藏社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口，符合中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體方針。”

對(duì)于城市文化，多吉次珠也有自己的理解，“一城市應(yīng)該有自己的風(fēng)格和內(nèi)涵，沒有內(nèi)涵的城市就沒有競(jìng)爭(zhēng)力和生命力，而一個(gè)城市在歷史演進(jìn)中積淀下來的文化傳統(tǒng)，正是構(gòu)成這座城市獨(dú)有景觀、氣質(zhì)和特色的最重要因素?！?/p>

“?？诔舐囊幻嬷饾u消失了”

?？谑虚L(zhǎng)比其他任何一個(gè)市長(zhǎng)都要多一項(xiàng)任務(wù)——處理在1992、1993年的房地產(chǎn)泡沫中留下的1500多萬平方米“爛尾樓”。

2006年底，當(dāng)陳辭談起作為?？谑虚L(zhǎng)最滿意的事情時(shí)，他說是妥善處置了這些半拉子樓，“?？诔舐囊幻嬷饾u消失了”。

53歲的陳辭是安徽金寨人，1969年，他從北京軍區(qū)某部報(bào)務(wù)員開始自己的工作生涯，1994年到海南省工作，曾任三亞市長(zhǎng)。兩年前成為?？谑虚L(zhǎng)。

這位曾為三亞引入世界小姐總決賽的市長(zhǎng)，如今的目標(biāo)是把“椰風(fēng)海韻，陽光海口，娛樂之都”作為海口發(fā)展口號(hào)，將海口這個(gè)曾經(jīng)的“廢都”打造成“中國右岸”。

不過，對(duì)普通的?？诎傩諄碚f，更加關(guān)注的應(yīng)該是陳辭的另外一項(xiàng)工作，他提出，到2011年，?？趯⒘?zhēng)實(shí)現(xiàn)中低收入家庭能夠買得起基本住房，困難家庭有房住，媒體將此概括為“居者有其屋，貧者有屋居”。

南京市長(zhǎng)的“責(zé)任田”

在任三年多，南京市長(zhǎng)蔣宏坤有不少個(gè)性化的語言被媒體記錄下來，比如針對(duì)工程建設(shè)，他說：“現(xiàn)在—個(gè)很簡(jiǎn)單的事，一開口就是幾千萬，真的需要那么多錢嗎?”針對(duì)市容建設(shè)，他說：“我上到28層樓往下看，那屋頂上的垃圾看得我真是慚愧啊!”針對(duì)醫(yī)療，他說：“我們的機(jī)關(guān)干部一年的醫(yī)藥費(fèi)是3600多元，可我們的農(nóng)民兄弟一年才只有五六十元!我們不把區(qū)縣醫(yī)院搞搞好，怎么能對(duì)得起農(nóng)民兄弟!”

2007年1月24日下午，南京市做了一項(xiàng)創(chuàng)新，市政府常務(wù)會(huì)議將今年10大重點(diǎn)任務(wù)分解成50項(xiàng)具體工作分到了各個(gè)主管部門。市長(zhǎng)蔣宏坤、8個(gè)副市長(zhǎng)和市公安局局長(zhǎng)全都分到了“責(zé)任田”，并將通過網(wǎng)絡(luò)和媒體公布，接受群眾監(jiān)督。

蔣宏坤評(píng)論此項(xiàng)政策說，我們要讓百姓知道市長(zhǎng)們都在忙些啥?忙得怎么樣?什么事該找誰?這既是給自己上“緊箍咒”，也能更多地爭(zhēng)取群眾對(duì)政府工作的支持。

讓杭州人的平均壽命追平日本人

兩年前，孫忠煥被選為杭州市長(zhǎng)，當(dāng)記者問他“壓力最大的是什么”時(shí)，他說：“杭州原來各方面的基礎(chǔ)都很好，在好的基礎(chǔ)條件下，在經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模比較大的情況下，怎么把杭州的事業(yè)推向前進(jìn)，推向國際化，我感覺到責(zé)任很重、壓力很大?！?/p>

看看杭州“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，不難理解孫忠煥的壓力：2005年，杭州人均GDP已達(dá)到5431美元，而到2010年這個(gè)指標(biāo)要達(dá)到8000美元；目前杭州人的平均壽命為78歲，2010年還要增加兩歲，這一目標(biāo)齊平了日本的人均壽命。

孫忠煥1948年7月生于浙江余姚，常年在工商、經(jīng)貿(mào)口工作。在杭州任職期間，孫給市民留下了的印象是“務(wù)實(shí)”。

愛管小事的成都市長(zhǎng)

葛紅林是一位愛管小事的市長(zhǎng)。他自己說：“我喜歡管一些小事，如果我們每一個(gè)政府部門的同志、每一個(gè)市民都有將自己的城市當(dāng)家的意識(shí)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、隨時(shí)糾正問題，我們城市的風(fēng)貌將有大的提升?！?/p>

他還用一個(gè)詞概括自己的工作風(fēng)格一盯住不放。“我坐車趕路時(shí)，就是喜歡看道路是不是干凈、霓虹燈有沒有短路、廣告店招規(guī)不規(guī)范等等。發(fā)現(xiàn)哪兒有問題，立即給有關(guān)部門打電話，要求改進(jìn)。”

生于江蘇南通的葛紅林51歲，在上海工作多年，2003年8月出任成都市長(zhǎng)。

作為市長(zhǎng)，葛紅林認(rèn)為自己的工作重點(diǎn)是三個(gè)“就”——年幼時(shí)關(guān)鍵在于“就學(xué)”，成年時(shí)關(guān)鍵在于“就業(yè)”，晚年時(shí)關(guān)鍵在于“就醫(yī)”。同時(shí)，葛紅林正在力抓的還有百姓的安居工程和被稱為“成都方式”的城鄉(xiāng)一體化探索。

長(zhǎng)春市市長(zhǎng)祝業(yè)精

2004年，長(zhǎng)春市市長(zhǎng)祝業(yè)精在全國“兩會(huì)”期間接受采訪時(shí)說，要用改革的辦法去解決東北問題，千萬不能“穿新鞋走老路”，要自力更生，從實(shí)際出發(fā)，不斷深化改革，走出一條順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路。

如何振興長(zhǎng)春老工業(yè)基地，祝業(yè)精總結(jié)了十個(gè)字——“改制、開放、放開、環(huán)境、協(xié)調(diào)”。

今年60歲的祝業(yè)精主要履歷都是在長(zhǎng)春第一汽車制造廠度過，1997年他進(jìn)入長(zhǎng)春市政府，擔(dān)任長(zhǎng)春市長(zhǎng)已有五年。

振興東北老工業(yè)基地過程中，祝業(yè)精說，長(zhǎng)春面臨著不少挑戰(zhàn)和難題。第一是“人”的問題一長(zhǎng)春現(xiàn)有退休職工25．8萬，登記失業(yè)人員517萬，國企和大集體下崗職工還有18．6萬，處于最低生活保障線以下的城市居民有27．3萬多；第二是“錢”的問題——初步匡算，改革長(zhǎng)春現(xiàn)有的國有企業(yè)，卸掉企業(yè)的債務(wù)包袱需要59億余元，解決職工勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償金需要超過36億元。

“十一五”期間，祝業(yè)精將全市GDP的年均增長(zhǎng)率定在13％以上。他的另一個(gè)目標(biāo)是要把長(zhǎng)春建設(shè)成為最適合外企投資的城市，最適合人們居住的城市。