曹志恒

新年伊始，來自新疆警方的一則消息令人震撼：經(jīng)過嚴(yán)密偵查，新疆警方一舉搗毀一個“東突厥伊斯蘭運動”(簡稱“東伊運”)的恐怖訓(xùn)練營，擊斃恐怖分子18名，捕獲了17名。

這是沉寂數(shù)年后，“東突”這個恐怖名詞再次進入公眾視野。

其實，在新疆及其周邊，恐怖勢力的“文攻武擾”從未停止。長期以來，新疆有關(guān)部門堅持“露頭就打”的方針，有效打擊和遏制各種暴力恐怖活動，但與境外恐怖勢力秘密勾聯(lián)的“東突”暴力團伙仍極力企圖向國境內(nèi)滲透。

而新疆警方此次的雷霆之舉，正是中國打擊恐怖勢力的一記重拳。隨著中國與世界快速構(gòu)建的反恐力量不斷增強，“東突”恐怖勢力的活動空間正在被不斷壓縮。

帕米爾高原上發(fā)現(xiàn)恐怖訓(xùn)練營

1月9日，21歲的公安民警黃強的遣悼會在烏魯木齊舉行。

年輕的黃強在這次反恐戰(zhàn)斗中犧牲，“彌留之際，黃強還叮囑戰(zhàn)友，前面還有敵人，別管我?！秉S強生前并肩作戰(zhàn)的同事悲痛地說?？梢愿嫖苛沂康氖?，大部分?jǐn)橙艘驯幌麥纾溆嗟目植婪肿尤栽谌ψ凡吨小?/p>

新疆南部帕米爾高原山區(qū)人跡罕至。根據(jù)公安部門掌握的情報，被聯(lián)合國于2002年9月宣布為恐怖組織的“東伊運”派遣骨干分子入境，糾集一伙暴力恐怖分子潛入新疆阿克陶縣南部山區(qū)，建立了恐怖活動訓(xùn)練營地。

2007年新年剛過，新疆政法、公安部門就開始部署搗毀這個恐怖基地。在1月5日的搜捕過程中，這伙暴力恐怖分子進行武裝反抗，致使一名新疆公安民警犧牲，一名公安民警受傷。公安民警進行還擊，擊斃恐怖分子18名，捕獲17名，繳獲自制手雷22枚，半成品手雷1500多枚。

戰(zhàn)斗結(jié)束后，公安民警在恐怖分子藏身的基地清理出糧食、棉被、自制炸藥等物品，在訓(xùn)練基地周圍還發(fā)現(xiàn)了團伙成員開挖的礦點。

據(jù)了解，這個恐怖訓(xùn)練營所在的帕米爾山區(qū)地帶與克什米爾地區(qū)接壤。在印度、巴基斯坦和中國之間，與新疆有900多公里的邊境線。這一高原山區(qū)天然通道甚多，中方對人員越境、毒品走私的通道堵截有一定的難度。

近年來，該地區(qū)的暴力恐怖組織與“塔利班”和中亞的宗教極端組織相互勾結(jié)，對中國最具威脅的恐怖組織“東伊運”就活動在這一地區(qū)。

11年制造200起恐怖暴力事件

所謂“東突厥斯坦”，是分裂勢力的一個謊言。

突厥是公元6世紀(jì)到8世紀(jì)活躍于中國西北和北方草原的古代游牧民族。公元552年突厥首領(lǐng)土門打敗柔然，以漠北(蒙古高原大沙漠以北地區(qū))為中心建立政權(quán)，爾后分裂為東西兩部，為爭奪汗權(quán)爭斗不休。8世紀(jì)中葉，東、西突厥汗國相繼滅亡，其后裔融入了其他民族之中。11世紀(jì)以后在國外有的史籍中使用的“突厥”，已經(jīng)不限定于原先的突厥人，而是對一切操阿爾泰語系突厥語族諸民族的共稱。

19世紀(jì)末，有人主張把生活在博斯普魯斯海峽至阿爾泰山脈之間的所有操突厥語的民族組成一個國家，但從未實現(xiàn)。

為了達(dá)到分裂中國的目的，某些老殖民主義者進而把新疆稱為“東突厥斯坦”，編造所謂新疆是“東突厥”人的家園的謬論。事實上，從公元前60年漢朝設(shè)置西域都護府起，中央政府對新疆的管轄就從未間斷。

借用老殖民主義者的歪理，20世紀(jì)初新疆開始出現(xiàn)鼓吹建立“政教合一的東突厥斯坦”的分裂勢力。

新疆和平解放后，“東突”勢力與國際反華勢力勾結(jié)伺機分裂中國。上世紀(jì)90年代，在極端主義、分裂主義和國際恐際主義三股勢力的影響下，境內(nèi)外“東突”勢力開始建立恐怖組織，策劃和實施了一系列血腥恐啼暴力事件。

2003年12月23日，公安部對外公布正式認(rèn)定的4個“東突”恐怖組織和11名“東突”恐怖分子。此后不到10天時間內(nèi)，列11人之首的艾山·買合蘇木在巴基斯坦和美方的一次聯(lián)合反恐行動中斃命。

艾山·買合蘇木是新疆疏勒縣阿拉甫鄉(xiāng)12村人，上世紀(jì)80年代后期追隨當(dāng)?shù)匾焕吓泼褡宸至逊肿樱俺鐾健焙笙群蠓欠ㄅ囵B(yǎng)了60多名地下塔里甫，組織指揮了1993年的“9·5”爆炸案。1997年他外逃出境，在基地組織的扶持下成立了“東突厥斯坦伊斯蘭運動”這一恐怖組織，培訓(xùn)恐怖分子，宣稱以武力方式解決新疆問題，建立“哈里發(fā)”國家政權(quán)。

早在1998年2月，艾山·買合蘇木就派遣數(shù)十名恐怖分子入境。他們?nèi)刖澈?，立即在新疆和?nèi)地一些地方建立了10多處訓(xùn)練基地，培訓(xùn)了15期恐怖分子，共150多人。除了這種比較集中的基地外，還有大量零散的、3至5人一組的訓(xùn)練點。一些訓(xùn)練點同時也是武器、彈藥和爆炸裝置的制造窩點。

“東伊運”被打散后，殘余勢力一直在利用周邊國家的動蕩不安和混亂局面，加緊自我調(diào)整和恢復(fù)，與境內(nèi)外恐怖組織勾聯(lián)，并向境內(nèi)外散發(fā)反動宣傳單，大肆招募人員，指揮境內(nèi)人員建立訓(xùn)練營地，策劃實施恐怖活動。

據(jù)不完全統(tǒng)計，自1990年至2001年，“東突”恐怖勢力僅在新疆就制造了至少200起恐怖暴力事件，造成160多人喪生，440多人受傷。

“東伊運”曾培訓(xùn)1000余名組織成員

當(dāng)前，中亞及周邊國家恐怖勢力和宗教極端勢力活動猖獗，重大恐怖事件頻發(fā)。有關(guān)專家表示，境外的“東突”等恐怖勢力有可能對中國駐外機構(gòu)和重點人員進行襲擊，并派出組織成員，預(yù)謀在境內(nèi)制造恐怖事件。

境外“東突”恐怖組織仍具備一定力量?！皷|伊運”長期在環(huán)新疆周邊的中亞、南亞一帶活動，據(jù)稱曾培訓(xùn)1000余名組織成員。

境外的“東突”勢力以“公開講人權(quán)、民主，暗地里搞恐怖、暴力”為基本策略，加快政治化、國際化、聯(lián)合化的步伐。2004年10月，“世界維吾爾代表大會”召開第一次執(zhí)行委員會，圖謀將境外的“東突”勢力統(tǒng)合起來。

與此同時，境內(nèi)外的“東突”恐怖勢力統(tǒng)合和召集能力已經(jīng)增強。近年來，境內(nèi)外“東突”恐怖組織與境內(nèi)“三股勢力”加緊勾聯(lián)，屢屢派人入境，糾合境內(nèi)不法分子，籌集經(jīng)費，策劃暴力恐怖活動。只不過，這些活動在策劃和醞釀之中就被我公安機關(guān)打掉，無一得逞。

被公安部對外公布正式認(rèn)定的4個“東突”恐怖組織之一的“東突厥斯坦新聞中心”，曾指揮策劃針對中國境內(nèi)輸油管道、天然氣管道、鐵路等大型民用設(shè)施進行爆炸等恐怖破壞活動。

大量事實證明，“東突”恐怖組織和恐怖分子與“基地”組織等國際恐怖勢力聯(lián)系密切，已成為國際恐怖勢力的重要組成部分。國際恐怖分子在世界各地制造的一系列恐怖事件對“東突”恐怖勢力有極大的鼓動和示范作用。境外的“東突”恐怖勢力利用互聯(lián)網(wǎng)向境內(nèi)關(guān)系人發(fā)送制造炸藥的配方、爆炸裝置電路圖和生物化學(xué)毒劑制造方法，或者煽動境外人員到境內(nèi)參加恐怖組織。

“重新疆者，所以保蒙古；保蒙古者，所以衛(wèi)京師”

曾率軍收復(fù)新疆的清朝名臣左宗棠說：“伊古以來，中國邊患，西北恒劇于東南”，“是故重新疆者，所以保蒙古；保蒙古者，所以衛(wèi)京師”。當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢也決定了新疆將長期處在分裂與反分裂、恐怖與反恐怖斗爭的最前沿。

此次端掉的“東突”恐怖訓(xùn)練營設(shè)在人跡罕至的荒山野嶺，說明他們的生存空間很小。在新疆和平發(fā)展的氛圍下，恐怖分子實際上幾乎沒有立足之地。正在建設(shè)成為中國重要能源基地的新疆，不會容許恐怖勢力滋生。

但與此同時，從新疆特殊的地理、歷史條件分析，對恐怖勢力的危害仍不能掉以輕心。在歷史上，從公元前60年新疆地區(qū)正式歸人中國版圖至清朝末期，西北地區(qū)共發(fā)生大的叛亂事件90多起，其中不少發(fā)生在新疆或者與新疆有關(guān)。

早在1996年，中央就明確指出“影響新疆穩(wěn)定的主要危險來自民族分裂主義和非法宗教活動”。

新疆維吾爾自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱，進入21世紀(jì)以后，通過各方面的工作，新疆的穩(wěn)定形勢越來越好，中央高度重視，新疆各族人民得到的實惠越來越多，堅決反對民族分裂，暴力恐怖活動；聯(lián)合國和安理會通過有關(guān)決議，把“東突”列入恐怖主義名單；中國與周邊國家關(guān)系熱絡(luò)，上海合作組織合作密切，都在打擊民族分裂勢力、極端宗教主義和恐怖勢力。

在“反恐”問題上，中國主張國際社會團結(jié)合作，共同打擊包括“東突”在內(nèi)的恐怖主義。目前，中巴、中俄、中吉、中哈、中美在打擊“東突”問題上已經(jīng)形成合作關(guān)系。

中國與國際社會進行反恐合作取得了積極的成果。目前，中國警方已抓獲100多名在阿富汗及其他國家恐怖訓(xùn)練營地受訓(xùn)后秘密潛入新疆的恐怖分子，有關(guān)國家警方也向中方引渡、移交了十多名被抓獲的“東突”恐怖分子。

在意識到恐怖威脅并不遙遠(yuǎn)的同時，中國正在悄然構(gòu)建全國性反恐體系。解放軍、武警和公安民警都成立了反恐部隊和專業(yè)機構(gòu)，構(gòu)成反恐的主力軍。