劉見林
新書引起廣泛關(guān)注
時隔三年之后,布熱津斯基(ZbigniewBrzezinski)再次推出他的新著《第二次機(jī)會:三任總統(tǒng)與美國的超級強(qiáng)權(quán)的危機(jī)》(SecondChance:Three Presidents and the Crisis 0fAmerican Superpower)。他的上一部著作是2004年的《抉擇:全球統(tǒng)治還是全球領(lǐng)導(dǎo)》(The Choice:GlobalDomination Or GlobalLeadership)。作為美國最為知名的戰(zhàn)略家之一和卡特總統(tǒng)的國家安全事務(wù)顧問,布熱津斯基的每一部著作都會引起人們極大關(guān)注,更何況他在書里竟然一改離任高官著述不輕易臧否人物的傳統(tǒng),為最近的三位美國總統(tǒng),即前兩任總統(tǒng)老布什、克林頓和現(xiàn)任總統(tǒng)小布什的外交政策打起分來!
三代總統(tǒng)都不稱職
布熱津斯基給老布什打的分是B,克林頓是C,小布什則是出人意料的F,我們知道,這三位總統(tǒng)的任職期正好是所謂的“后冷戰(zhàn)時代”。在布熱津斯基看來,冷戰(zhàn)結(jié)束至今的近20年時間對美國而言是至關(guān)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,美國歷史性地取得了世界唯一超級大國的地位——他在書里將老布什、克林頓和小布什分別稱為“全球領(lǐng)袖一世”、“全球領(lǐng)袖二世”和“全球領(lǐng)袖三世”,他認(rèn)為,大多數(shù)國家都承認(rèn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位,對美國有好感,因此,美國只要能很好地把握住這個機(jī)遇,她的超然地位勢必將維持和鞏固下去,真正成為名副其實的世界唯一超級大國!
在這種情況下,美國總統(tǒng)的能力高下是具有決定性影響的,一個有優(yōu)秀能力的總統(tǒng)能讓美國的地位維持和鞏固下去,而一個能力差的總統(tǒng)卻完全有可能讓美國的優(yōu)勢喪失。讓布熱津斯基感到遺憾的是,老布什、克林頓和小布什這三位后冷戰(zhàn)時代的美國總統(tǒng),他們之間雖然能力高下有別,但總體而言都不夠稱職,都沒能很好地把握住這個重要的機(jī)遇期,尤其是小布什,不但沒有給美國的地位帶來好處,相反卻把美國拖向了一個十分危險的境地。
面對的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
需要指出的是,空前的機(jī)遇也往往意味著空前的挑戰(zhàn)。對美國而言,在新的后冷戰(zhàn)時代出現(xiàn)的許多需要應(yīng)對的全新的挑戰(zhàn),都是異常艱難的。布熱津斯基在書里列出的具有決定性影響的機(jī)遇和挑戰(zhàn)主要有:
●蘇聯(lián)解體,美國成為唯一超級大國;
●美國在第一次海灣戰(zhàn)爭中獲得輝煌的軍事勝利,但在政治上這一勝利卻被白白浪費(fèi),以至于巴以問題沒有得到解決,伊斯蘭世界對美國的敵意開始出現(xiàn)并逐漸上升:
●北約和歐盟的擴(kuò)大:
●隨著世界貿(mào)易組織的成立,全球化得以實現(xiàn)機(jī)制化;
●亞洲金融危機(jī)為一個東亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的出現(xiàn)打下了基礎(chǔ),這個地區(qū)聯(lián)合體或?qū)⒈灰粋€崛起的中國主導(dǎo),或?qū)⒊霈F(xiàn)中日制衡的局面;
●兩次車臣戰(zhàn)爭,科索沃戰(zhàn)爭,以及最為重要的普京當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng),使得這個國家重新回到民族主義狀態(tài),并利用其豐富的天然氣和石油資源成為一個能源超級大國;
●印度和巴基斯坦先后成為擁有核武器的國家,朝鮮和伊朗也宣稱要發(fā)展核武器;
●9·11恐怖襲擊事件,使得美國第一次真正意義上有了本土遭打擊的恐懼,于是在此心態(tài)下出現(xiàn)了單邊主義和先發(fā)制人戰(zhàn)略;
●大西洋同盟因為伊拉克戰(zhàn)爭分裂,歐洲的政治一體化進(jìn)程遭受嚴(yán)重打擊;
●后9·11時代,美國先后發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭,向世界展示了天下無敵的軍事力量,但由于一系列的戰(zhàn)略失誤,逐步陷入困境,中東瀕臨崩潰。
以上就是在冷戰(zhàn)后三位美國總統(tǒng)任下發(fā)生的主要大事。那么他們?nèi)嗣鎸@些事件的表現(xiàn)又如何呢?
布熱津斯基在書里首先評價了老布什。這位總統(tǒng)及其團(tuán)隊具有良好的外交手段和危機(jī)處理能力,因此能夠在伊拉克侵入科威特后迅速組織起一支強(qiáng)大的國際干預(yù)部隊。但令人遺憾的是,老布什不但缺乏那種果敢的信念和大膽的想象力,也缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略思想,致使美國在冷戰(zhàn)和海灣戰(zhàn)爭這先后兩場勝利后沒有大膽地乘勝追擊,從而沒能將勝利轉(zhuǎn)化為政治成果,因此布熱津斯基只給了他“B”的分?jǐn)?shù)。
而克林頓——在布熱津斯基看來——同樣具有缺乏堅定信念和戰(zhàn)略思想的缺點(diǎn),他在任的八年里,美國的外交戰(zhàn)略一直處于一種左右搖擺、缺乏方向的狀態(tài),他只是一味樂觀地相信,全球化會逐漸地消除世界的沖突一——?dú)v史證明這種想法是幼稚的。尤其是他的第二任期,幾乎把全部的精力用在法庭辯護(hù)上了,根本沒有余力再去考慮外交事務(wù)??肆诸D得到的分?jǐn)?shù)是“C”。
至于小布什,布熱津斯基認(rèn)為他具有他父親和克林頓所欠缺的是非感和堅定信念,甚至還擁有一整套宏大的思想理念(新保守主義),只可惜太缺乏外交手段,太頑固、太教條主義,致使美國陷入今日的困境。布熱津斯基干脆將之形容為一位“災(zāi)難性的”總統(tǒng),給他打的是最低分“F”!
很顯然,在布熱津斯基眼里,美國冷戰(zhàn)后的三位總統(tǒng)都是不合格的,浪費(fèi)了歷史賦予美國的機(jī)遇。雖然如此,布熱津斯基認(rèn)為,美國還有第二次機(jī)會,因為當(dāng)前還沒有第二個國家有資格擔(dān)當(dāng)起世界領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任一只是再也不會有第三次機(jī)會了,所以美國必須珍惜此后的幾年時間,尤其是未來的20個月,對美國而言更是至關(guān)緊要,假如伊拉克的局勢更加惡化,或者挑起對伊朗的戰(zhàn)爭,那么美國自冷戰(zhàn)結(jié)束后獲得的世界領(lǐng)導(dǎo)地位將很快喪失。因此布熱津斯基期盼,這接下來的“全球領(lǐng)袖四世”,即下一任美國總統(tǒng),會是一位既有堅定信念,又有良好外交手段和危機(jī)處理能力的人。
理想化看法譴質(zhì)疑
不過,布熱津斯基的看法顯然過于理想化了。美國外交關(guān)系委員會的詹姆斯·林德塞(James M.Lindsay)就認(rèn)為,首先,美國在冷戰(zhàn)后的地位并非像布熱津斯基認(rèn)為的那樣優(yōu)越,因為美國的獨(dú)大很快就促使競爭對手或潛在的競爭對手結(jié)成聯(lián)盟共同對付她,其中最突出的是俄羅斯及其友好鄰國。其次,布熱津斯基夸大了美國對世界政治的影響,比如在中東,老布什當(dāng)時僅僅中斷了對以色列的貸款,以促使其停止在西岸建立定居點(diǎn),結(jié)果就被美國的以色列支持者瘋狂責(zé)罵,他還能做什么呢?最后,布熱津斯基認(rèn)為當(dāng)前伊斯蘭世界對美國的敵意始于冷戰(zhàn)后,但實際上卻早在他所服務(wù)的卡特政府時期就開始了。林塞精辟地指出,卡特總統(tǒng)當(dāng)時對伊朗巴列維王朝倒臺的軟弱反應(yīng)致使伊斯蘭革命于1979年獲得成功,取而代之的霍梅尼政權(quán)開始瘋狂地抨擊美國,這才是美國在伊斯蘭世界被妖魔化的真正源頭。
責(zé)任編輯:覃福貴