黃彬華
日本首相安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的自民黨,在上個(gè)月底的參議院選舉中敗北,這是意料中的事。它不僅失去了擁有的一大截議席優(yōu)勢(shì),而且連整個(gè)參議院的控制權(quán)也拱手讓給了最大反對(duì)黨民主黨。如此的“歷史性慘敗”,不是一般人能意料到的。
由于這是1955年自民黨成立以來最慘重的失敗,即使安倍執(zhí)意要當(dāng)“跛腳鴨”首相,一般自民黨人也不愿當(dāng)其陪葬品。因此,要維持安倍政權(quán)的不倒,首先要平息黨內(nèi)的反對(duì)聲浪,其次是徹底改革內(nèi)閣和黨領(lǐng)導(dǎo)層,再就是提早解散國(guó)會(huì)眾議院。不然,安倍的戀棧,可能會(huì)把自民黨政權(quán)拖垮。
安倍很難再有作為
安倍是在去年9月轟轟烈烈上臺(tái)的,但不到一年就淪落到目前這種四面楚歌的地步,確實(shí)讓很多人跌破了眼鏡。位子還未坐暖,就面對(duì)引咎辭職的呼聲,確實(shí)讓他為難,一是有可能就此斷送政治前途;二是會(huì)給這個(gè)顯赫的政治家族再添遺憾:他父親安倍晉太郎就因坐不上首相位子而遺憾離世的。
安倍堅(jiān)持說,他會(huì)“繼續(xù)擔(dān)任首相職務(wù),以擔(dān)負(fù)起改革任務(wù)”。換言之,他不會(huì)引咎辭職。他的團(tuán)隊(duì)也出來打圓場(chǎng):一、參議院選舉并非政權(quán)輪替的大選;二、自民黨缺乏全黨支持的替代領(lǐng)袖,中途換馬會(huì)帶來政治混亂。但是選舉結(jié)果卻說明,選民已經(jīng)對(duì)安倍投下了不信任票,而他不急流勇退,既顯示他不尊重民意,而且會(huì)給執(zhí)政自民黨威信帶來更為嚴(yán)重的打擊,不僅斷送參議院,還可能連眾議院也會(huì)跟著丟失。
這次選舉,自民黨在121個(gè)改選議席中只獲得37席,加上公明黨8席,也根本無法跟民主黨的單獨(dú)獲得60席相比。而且改選后的參議院勢(shì)力比較是,執(zhí)政黨與在野黨的比例是105:137,執(zhí)政黨完全喪失了參議院的主導(dǎo)權(quán)。面對(duì)史無前例的大敗選,首相安倍除了引咎辭職之外,他還能有什么作為呢?
忘記傳統(tǒng)“恥感文化”
執(zhí)政黨人強(qiáng)調(diào),參議院選舉并非政權(quán)更替的選舉,何況執(zhí)政黨還在眾議院擁有絕對(duì)多數(shù)。但不能忽視的嶄新局面是,過去雖然也有過參議院選舉敗北的記錄,但自民黨事后通過拉攏獨(dú)立人士等動(dòng)作,基本上還維持著參議院的控制權(quán)。即使如此,當(dāng)時(shí)的自民黨領(lǐng)導(dǎo)人還是懂得“知恥而退”。比如,宇野宗佑領(lǐng)導(dǎo)的1989年參議院選舉,自民黨僅獲得36席,宇野二話不說引咎辭職。橋本龍?zhí)深I(lǐng)導(dǎo)1998年參議院選舉,自民黨雖然獲得44席,他也宣布下臺(tái)。這次安倍失利,卻堅(jiān)持不下野,表明他企圖改變游戲規(guī)則。
中途改變游戲規(guī)則,并不一定能化險(xiǎn)為夷。因?yàn)?,一、安倍的民調(diào)支持率從70%持續(xù)下降到26%,誰能保證這支持率就此能止跌回升?二、執(zhí)政黨喪失了參議院的控制權(quán),等于制造了國(guó)會(huì)參眾兩院對(duì)抗的新局面,不僅安倍首相將跛腳,整個(gè)政府也將跟著跛腳。
日本有所謂“恥感文化”的傳統(tǒng),即使是政黨領(lǐng)袖、派閥首領(lǐng),當(dāng)面對(duì)重大挫折時(shí),都會(huì)鞠躬下臺(tái),一是以身作則,承擔(dān)責(zé)任;二是讓事情有個(gè)了結(jié),可以重新出發(fā)。這種傳統(tǒng),雖然令日本出現(xiàn)政壇走馬燈般換人的不良現(xiàn)象,平均一年就換一名首相、幾年又換一名派閥首領(lǐng),但自民黨政府卻幾乎不曾中斷地統(tǒng)治著日本,秘訣就是通過這種內(nèi)部換血、政策調(diào)整,保持了其組織活力,實(shí)現(xiàn)了新陳代謝的作用。安倍的戀棧權(quán)勢(shì),不僅是單方面在改變游戲規(guī)則,而且有改變自民黨傳統(tǒng)之嫌,其影響將超出一般人的想象。
顯赫家世成為負(fù)擔(dān)
眾所周知,安倍平步青云,一是靠其顯赫家世,二是靠前首相小泉的提拔,三就是利用“朝鮮綁架日本人”課題激發(fā)日本人的排外情緒。所謂顯赫家世,最常聽人提起的名字是前首相岸信介,不僅是他的外祖父,還是他最崇拜的政治人物。至于他的父親安倍晉太郎,雖然曾當(dāng)過外相,甚至一度有呼聲要成為首相,卻因各種原因壯志未酬身先死。也許因?yàn)檫@樣,安倍晉三受到強(qiáng)大壓力,有復(fù)興家族的責(zé)任感。
岸信介被日本傳媒封為“昭和妖怪”,因他是個(gè)活躍于整個(gè)昭和年代的風(fēng)云人物。初期他當(dāng)日本傀儡政權(quán)“滿洲國(guó)”的總務(wù)廳次長(zhǎng),二戰(zhàn)開始時(shí)他又當(dāng)東條英機(jī)內(nèi)閣的商工大臣,戰(zhàn)后他因此被定為甲級(jí)戰(zhàn)犯受審。但戰(zhàn)后他成功返回政界,還出任內(nèi)閣總理大臣,與美國(guó)簽訂《日美安保條約》,成了戰(zhàn)后日本爭(zhēng)議最多的人物。
安倍晉三從不掩飾他對(duì)外祖父岸信介的崇拜,加上岸信介的胞弟佐藤榮作曾連任三屆首相,可見佐藤家(岸信介的本姓)對(duì)安倍的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其親生父親了。這次安倍不能急流勇退,據(jù)說安倍79歲的母親安倍洋子(岸信介大女兒)起著舉足輕重的作用。
安倍不能進(jìn)退自如情有可原,但由于今后不能駕馭國(guó)會(huì),如何繼續(xù)推行政策,挽回人氣,顯然還沒有答案。加上選舉揭曉不僅說明選民開始大量遠(yuǎn)離執(zhí)政黨,還有是選民的不滿不只是于感情的沖動(dòng)。比如《朝日新聞》8月1日發(fā)表的民調(diào)顯示,有44%的人不滿養(yǎng)老金問題的處理,38%不滿“內(nèi)閣大臣不祥事件”頻發(fā),12%擔(dān)憂貧富懸殊問題在擴(kuò)大。除此之外,68%的人說選舉結(jié)果正確,47%的人說安倍應(yīng)該引咎辭職。
在這種政治氛圍下,雖然自民黨內(nèi)至今還沒有人起來造反,但遲早會(huì)有“憂國(guó)憂黨”之士揭竿而起,到時(shí)不是內(nèi)訌就是分裂。加上民主黨虎視眈眈,自民黨政權(quán)岌岌可危也。相信這不是改組內(nèi)閣,調(diào)換“黨三役”(黨執(zhí)行部),就能平息眾怒的問題。
(摘自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》責(zé)任編輯:覃福貴)
注:作者是研究日本事務(wù)的新加坡報(bào)人。