陳四益
一
經(jīng)濟學(xué)家?guī)啄昵爸v的話,記得的人似乎不多,偏巧我還記得一點兒,但也不真切了。那大意是說,什么是小康?就是一個人有兩套住房。這標準從何而來?兩套房子派什么用場?我沒弄清。模模糊糊覺得大概一套自己住,一套可以出租吧。但如果人人都有了兩套,又租給誰呢?
二
老百姓的購房欲雖不能說是經(jīng)濟學(xué)家忽悠起來的,但也不無干系??墒?,兩套住房的夢還沒圓,經(jīng)濟學(xué)家又改口了,說中國私人住房擁有率已經(jīng)超過了哪些發(fā)達國家。不但兩套住房不行,連一套好像也是不現(xiàn)實的。你看,許多人成了“房奴”,怪誰?不自量力嘛。
三
沒有人再出來對先前的兩套住房小康論表示堅持或是放棄。在中國,當(dāng)某種經(jīng)濟學(xué)家同當(dāng)某種政治家一樣容易,因為說什么都無需負責(zé),也無人問責(zé)。而且中國人也健忘,誰允諾過什么,誰鼓吹過什么,不大會去記它。這可能同過去一百年間各種思潮、各種政黨、各種口號都是來得快、去得快,潮起潮落,沒有一樣認真實行過有關(guān)系。若問我們到底始終堅持過什么?誰能說得清楚?
四
中國私人住房擁有率,不知怎么計算。在城市,上個世紀七十年代之前,私有住房擁有率幾乎是零,因為差不多所有私房都以種種方式“改造”成了公房。但是,上個世紀末的一次房改,又把幾乎所有公有住房都變成了私房。這樣“提高”的私有住房擁有率,不知在經(jīng)濟學(xué)上的價值怎樣?
五
因為房價高得嚇人,所以經(jīng)濟學(xué)家改口說,不一定要買房,租房可能更合算。但是,中國住房的租金也同房價一樣在飆升。買不起,就租得起?如果租金和房貸的利息所差無幾,干嗎要租呢?買房好歹最后還落下一套房呢——老百姓的經(jīng)濟學(xué),不知專家以為如何?
六
中央政府要控制房價,這當(dāng)然是替老百姓著想,也是為社會的安定著想。但是不是上下左右都這么想呢?
開發(fā)商賺錢不會嫌多;炒房的人自然也恨不得房價直線飆升;地方政府當(dāng)然要聽中央政府的,所以控制房價的姿態(tài)不會不做;樓市興旺,銀行大賺;樓市出問題,最倒霉的恐怕也是銀行。從銀行的利益出發(fā),它真希望樓市走低嗎?
最希望房價降下來的是想買房住的老百姓。但老百姓是最沒有手段控制房價的,除非實在受不了,大家罷手不買,但真要到那一步,婁子可就捅大了,恐怕是幾敗俱傷。這個話利益諸方現(xiàn)在都是聽不進的。
七
現(xiàn)在都在觀望。因為去年的調(diào)控在漲幅短期略降后無疾而終。今年怎樣?政府出臺了多項政策,喊的人多,看的人多,頂?shù)娜硕啵ó?dāng)然是軟頂居多),討價還價的人也多。到底能執(zhí)行到什么程度,收到多少效果,多數(shù)人還是在看。
八
建廉租房或廉價房,得要政府動手,開發(fā)商靠不住。廉租房或廉價房必得達到一個相當(dāng)?shù)牧坎拍苡绊懻麄€房市。少量“樣板工程”,供宣傳可以,要解決實際問題,怕是無效,更何況,誰有手段不讓廉租房或廉價房落到有“本事”的炒房者手中,成為他們廉價的炒資?“安得廣廈千萬間”——杜甫的愿望至今好像仍然是個問題。
九
各種限制措施有效,但也有限。開發(fā)商、地方政府和銀行的利益沖動,會尋找機會沖決束縛自己的條條,而且上有政策、下有對策,已是多年的積習(xí)。調(diào)控部門真要調(diào)控,就要準備長期奮斗,要防患在前,不要滅火在后。
十
房地產(chǎn)不是一個孤立的行業(yè)。同房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)甚多。調(diào)控力度甚難掌握。力度不夠,杯水車薪,無濟于事;力度過頭,殃及池魚,授人以柄。這樣,今年的調(diào)控在某種意義上成了政府執(zhí)政能力的象征了。
【原載2007年9月30日《中國社會報》本刊有刪節(jié)】