劉　檸

因?yàn)榘脖稌x三新內(nèi)閣在日本國內(nèi)暫處的弱勢地位，中國覓得了一個極難得的改善雙邊關(guān)系的契機(jī)，于其上任伊始果斷邀請安倍首相來訪。安倍訪華雖然只有短短兩天，以至于中方考慮邀請他再補(bǔ)充訪問一次，但此訪意義重大，其回國不到3個月，中日在政經(jīng)、防衛(wèi)、社會及文化各領(lǐng)域的交流與合作已然具體化、活性化，呈蓄勢待發(fā)的態(tài)勢。

有一個細(xì)節(jié)或許可以從側(cè)面詮釋這種變化之深刻：12月16日，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話剛剛閉幕，中美兩國政府就在京簽署了諒解備忘錄，決定從美國西屋公司引進(jìn)第三代壓水堆技術(shù)，建設(shè)4臺核電機(jī)組，合同總額達(dá)600億元（約80億美元）。而在2006年初，日本東芝公司宣布以54億美元的價(jià)格收購西屋公司的消息，舉世矚目。就是說，該項(xiàng)目盡管在表面上是在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的形勢下，以平衡美方對中美貿(mào)易不均衡的不滿為背景，但實(shí)際的得益者，則是日本（中方不可能不知道西屋已成東芝子公司的事實(shí)）。此舉一舉實(shí)現(xiàn)了日本能源技術(shù)對中國核電市場的“零的突破”，在日本財(cái)界引起強(qiáng)烈反響。而中方把與國家戰(zhàn)略密切相關(guān)的大型建設(shè)項(xiàng)目的訂單拋給日本，即使在半年前也還是難以想象的。

接下來的新聞更非同小可：12月18日，中國國務(wù)委員唐家璇在與自民黨前干事長、眾議院議員加藤一會談時(shí)表示，中國領(lǐng)導(dǎo)人已“原則同意”明年春天訪問日本。據(jù)悉，安倍在10月訪華和11月出席APEC會議期間兩次向胡錦濤主席提出訪日邀請，而胡主席在近日聽取了臨時(shí)回國的駐日大使王毅的匯報(bào)后，最終作出了訪日決定。但中方?jīng)]有明確3月訪日的是胡錦濤主席還是溫家寶總理，表明了對安倍政權(quán)“繼續(xù)觀察”之意。

中日關(guān)系進(jìn)入第三階段

近代160年里，中日在東亞地區(qū)“兩強(qiáng)并立”的狀況于今僅見。由于這種局面成形未久，至今仍處于嬗變之中，不僅當(dāng)事兩國心理準(zhǔn)備不足，疲于調(diào)整，就連東亞和國際社會也普遍缺乏應(yīng)對之策，凸現(xiàn)“計(jì)劃趕不上變化”的戰(zhàn)略滯后矛盾。

中日關(guān)系在經(jīng)歷小泉時(shí)代“失去的5年”之后，最終是安倍上臺給這種“政冷經(jīng)熱”的畸形態(tài)勢打上了休止符。其在就任首相后的施政演說中表明，將致力于“為增進(jìn)亞洲強(qiáng)有力的連帶意識而積極貢獻(xiàn)的外交”，力倡對中韓“信賴關(guān)系的強(qiáng)化”；就任首相后首選中國出訪，時(shí)隔7年，終于實(shí)現(xiàn)了1999年7月小淵惠三以來日本首相對中國的“正式訪問”，被東道國中方評價(jià)為打破“政冷”局面的“破冰之旅”，更為雙方樹立了一個“構(gòu)筑基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系”的宏大目標(biāo)。至此，從1972年9月實(shí)現(xiàn)邦交正常化以來，歷經(jīng)34年的發(fā)展，中日關(guān)系終于呈現(xiàn)出進(jìn)入第三階段的可能性。

第一階段的基本架構(gòu)，即邦交正常化時(shí)簽署的《中日聯(lián)合聲明》中所提及的所謂“睦鄰友好”。以“一衣帶水的鄰邦”為由的友好是兩國關(guān)系的基調(diào)，彼此出于對對方地區(qū)稱霸的防范和共同反霸的需要，對日中關(guān)系的影響在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域向第三國或地區(qū)的滲透、擴(kuò)大均持否定立場。

但是，此種架構(gòu)為1998年11月簽署的《中日聯(lián)合宣言》所改變：“宣言”未提及“睦鄰友好”，作為第二階段的基本構(gòu)架，代之以“致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系”。“和平”即安全保障，“發(fā)展”為經(jīng)貿(mào)，所謂“伙伴關(guān)系”則并不僅僅限定于兩國間，而是要貢獻(xiàn)于世界，特別是東亞地區(qū)的“和平與發(fā)展”。

中日兩國同為地區(qū)大國，其關(guān)系走向無疑會對該地區(qū)的動向產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。兩國在對“東亞共同體”和作為其出發(fā)點(diǎn)的東亞峰會的召開，及區(qū)域合作與統(tǒng)合等問題上都表現(xiàn)出積極主導(dǎo)的姿態(tài)，地區(qū)各國有目共睹，也寄予期待?？蛇z憾的是，“伙伴關(guān)系”的角色、作用始終未能充分發(fā)揮，其原因在于中日關(guān)系陷入了長期的“政冷”泥淖之中。因此，中日關(guān)系的第二階段，其實(shí)是一個未能完全“機(jī)能化”的架構(gòu)。

從這個意義上說，“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的構(gòu)筑，蘊(yùn)含著中日關(guān)系基本架構(gòu)越過第二階段剩余的環(huán)節(jié)，直接向第三階段“突圍”的可能性。按中方的解釋，所謂“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的影響不是一時(shí)的，而是長期、持續(xù)性的；不僅局限于兩國間，而且會波及地區(qū)和世界；不僅停留在某一個領(lǐng)域，而且會輻射經(jīng)濟(jì)、政治、安全等領(lǐng)域，是包容性、綜合性的。照此理解，一種“基于共同戰(zhàn)略利益”的合作將真正地、全面地展開。

中日“共同戰(zhàn)略利益”當(dāng)然包括朝鮮問題。為此，雙方表明了對包括核試驗(yàn)在內(nèi)的朝鮮半島形勢的憂慮，并在此基礎(chǔ)上確認(rèn)了通過對話與協(xié)調(diào)謀求實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化，維持東北亞地區(qū)和平與安定的合作框架。進(jìn)而在諸如聯(lián)合國安理會改革和東亞地區(qū)的合作、整合問題上，兩國也本著擴(kuò)大“共同戰(zhàn)略利益”的精神，確認(rèn)強(qiáng)化東亞地區(qū)及中、日、韓合作，共同推進(jìn)東亞一體化進(jìn)程。

為切實(shí)落實(shí)“基于共同戰(zhàn)略利益”的合作，出于在兩國關(guān)系第二階段機(jī)能不完善的教訓(xùn)，須克服兩國間的“政冷”問題，防止惡性循環(huán)。為此，在10月的兩國首腦北京峰會上，以雙方共同簽署的《中日聯(lián)合新聞公報(bào)》的形式，明確了中方對日本戰(zhàn)后60年堅(jiān)持走和平主義國家道路的肯定，及日方對中國和平發(fā)展、改革開放的積極評價(jià)。

就共同關(guān)心的歷史問題，雙方確認(rèn)年內(nèi)啟動兩國學(xué)術(shù)界共同研究項(xiàng)目，于2008年發(fā)表相關(guān)研究成果。共同研究的目的，并不僅僅是共享所謂“對歷史的客觀認(rèn)識”，而是通過研究的深化，來謀求相互理解的增進(jìn)。以這種形式，曾為兩國關(guān)系“政治障礙”的靖國神社問題，也有可能作為共同研究的對象而“客觀化”，從而規(guī)避因摻雜過多的主觀、情感因素而再度“放大”為現(xiàn)實(shí)性障礙的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)于能源競爭背景下的東海問題，雙方確認(rèn)了“堅(jiān)持對話協(xié)商”，基于“共同開發(fā)的大方向”，“加快磋商進(jìn)程”的解決方式……

遏制變數(shù)，擴(kuò)大增量

按照雙方目前密切互動的趨勢，如果說2006年是中日關(guān)系“撥亂反正”的一年，那么 2007年將是中日關(guān)系全面機(jī)能強(qiáng)化，使“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的基本架構(gòu)走向定型化的一年。只是由于日本國內(nèi)種種變數(shù)的存在，對中日關(guān)系長期走勢的判斷還不能下得太早，否則，由此滋生的一些盲目樂觀或急躁偏激情緒會毀掉目前來之不易的和諧局面。

這是因?yàn)?，作為建立在地基不甚牢靠的第二階段架構(gòu)之上的“上層建筑”，中日“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的第三階段新型架構(gòu)依然在構(gòu)筑之中，離一個安全、完善的機(jī)制還有相當(dāng)?shù)木嚯x。在一個呈良好發(fā)展勢頭的雙邊關(guān)系不僅是“政治正確”，而且其本身即體現(xiàn)“共同戰(zhàn)略利益”的真正健康和諧的中日關(guān)系生根之前，任何對其發(fā)展走向的預(yù)測都是靠不住的，甚至是徒勞的。雙方唯一能做和應(yīng)該做的就是遏制不確定性因素，把變量做成增量。

最大的變數(shù)，是安倍的內(nèi)政改革。安倍作為靠高人氣支撐的“明星政權(quán)”，從對亞外交起跑，連續(xù)幾個回合下來，動作不小，風(fēng)頭也勁，但基本不出外交、安保政權(quán)的樓層，財(cái)政、經(jīng)濟(jì)政策遲遲不見下樓。國民對這種“只聞樓梯響，不見人下來”的狀況多有不滿，導(dǎo)致其支持率連續(xù)走低，已跌到50%以下——這對政治明星安倍來說，很可能是致命的。一般說來，一個政權(quán)成立之初的100天是“準(zhǔn)備期”。從2007年1月開始，已然過了“準(zhǔn)備期”的安倍，是必須拿出答卷的時(shí)候了：改革，或者不。

而這份答卷的成績，將會直接影響第二個變數(shù)——2007年夏季的參議院選舉：如果改革沒有進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可能減速，選舉會很艱苦；但任何改革都會有失敗的可能，如果改革被認(rèn)為失敗的話，選舉無疑會更加不利。

考慮到日本國內(nèi)的政治形勢，具有良好“國際平衡感”的安倍執(zhí)政，對中日關(guān)系也許是不壞的選擇。從這個意義上說，安倍政權(quán)以“短命政權(quán)”終結(jié)不是北京所期望的。但話說回來，如果安倍政權(quán)超越“短命”，成為維持3年以上的“長期政權(quán)”的話，日本“和平憲法”就極有可能被修改，其“普通國家”化進(jìn)程就會提速。而這反過來又會刺激中日兩國新一輪民族主義的對立，強(qiáng)化東亞地區(qū)的緊張，客觀上為影響兩國關(guān)系的不確定性因素增加砝碼。

無論如何，日本從經(jīng)濟(jì)到國民心態(tài)，已完全走出了“失去的10年”的陰影。已有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測，如果改革得以深化，實(shí)施適當(dāng)?shù)呢泿耪撸毡究赏_始不同于以往的新增長（New Growth），而2007年有可能是分水嶺的一年。如果上述說法成立的話，那么，對2007年中日關(guān)系發(fā)展總體上可抱持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。中日“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”框架既定，從中方領(lǐng)導(dǎo)人回訪，到“中日文化、體育交流年”一類定義，都不過是強(qiáng)化這種大方向的砝碼而已。