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看歐洲如何“綠色優(yōu)先”

2007-05-30 16:34:39何曉魯
新民周刊 2007年33期
關鍵詞:消費者產品

何曉魯

如何在工業(yè)科技高度發(fā)展的同時保護環(huán)境?答案一定與人有關。我眼中的北歐人有一種從容平和的生活態(tài)度,影響著他們對自然、對財富、對生命的看法。

不久前去英國旅行,到超市購物前,朋友提醒我自備一只購物袋,結款時因為免用塑料袋,就能走專門開辟的“綠色優(yōu)先”通道,省時間,享便利,又環(huán)保。

其實,英國商家?guī)啄昵熬烷_始鼓勵顧客自備購物袋以利環(huán)保,但采用的手段并不討好:有些商場要求顧客額外付錢買塑料袋,因而引起抱怨;有的商場則由顧客“自愿自覺”放棄塑料袋,結果響應者寥寥。如今實行的“綠色優(yōu)先”原則,終于為這一難題尋到了“成本最小而收益最大”的解答。

豪華包裝的末日

這不僅讓我想到了屢屢受到詬病的“過度包裝”問題。三兩產品,四重包裝,五斤禮盒,這種久治不愈的豪華包裝病癥,在中國的“病史”不過20年,而“病源”首先來自海外市場。

計劃經濟時代出口產品包裝簡陋,“一流產品、三流包裝”吃了大虧,中國企業(yè)痛心疾首,因此急起直追,很快易拉罐、利樂包裝、真空鋁箔、覆膜塑料等新潮包裝品鋪天蓋地,商場的貨架變得五彩繽紛,花樣百出。但是,等我們突然發(fā)現(xiàn)歐美國家對中國出口產品的包裝日益挑剔,綠色貿易規(guī)章將大量中國貨拒之門外之時,回頭反省自家的“包裝污染”,病癥已是積重難返。

一個簡單的數字告訴我們:中國每年產生的垃圾,有30%是包裝廢棄物,其數量達到2500萬噸!

難道歐洲廠商和消費者天生就喜歡簡單環(huán)保的產品包裝?肯定不是。人類經濟行為的天性都是趨利的,包裝華麗的商品既然能帶給消費者愉悅和體面,又能給生產者帶來利潤,就會長盛不衰,這一點中外概莫能外。但是,當工業(yè)化國家開始面對環(huán)境惡化的威脅,如何避免資源消耗和環(huán)境污染問題,就上升為攸關全民利益的公共問題,超越了商業(yè)利益的趨利性,公眾和國家治理這一“公害”的行動就此發(fā)力。

指向過度包裝的第一道緊箍咒是“包裝減量化”。1994年歐盟公布的“包裝與包裝廢棄物指令”中,對包裝減量化做了這樣的描述:

“包裝物的制造,應使其體積與重量,在足夠維持被包裝產品的安全、衛(wèi)生程度以及消費者接受度的前提下,被限制到最小的數量?!?/p>

一盒餅干,一臺電腦,怎樣的包裝可以被界定為“最小包裝”?按體積還是按重量計算?消費者接受度又該怎樣衡量?如果一項產品因為包裝過于簡單而受到消費者的冷落,誰該承擔由此帶來的損失?諸如此類的問題,都不是一紙指令就可以解決的。但是,只要提出了指向性的法規(guī),就可以跟隨制定執(zhí)行的細則,政府、公眾和生產企業(yè)有了統(tǒng)一的評判標準,可以建立獎懲制度,明確責任承擔者,力求把產品包裝的“水分”一步步“壓榨”干凈。在韓國,過度包裝商品屬于違法行為,最高可被罰款300萬韓元。在英國,每包裝一升軟飲料所需要的包裝材料數量,已經減少了20%以上。

我們從超市買回飲料,喝完后將空瓶賣給收廢品的小販,自我感覺已經十分良好了,有多少人會在意瓶子罐子和紙箱本身耗用了多少材料?每一個塑料瓶和紙包裝的生產過程都在消耗資源、影響環(huán)境,作為消費者,人們無法掌握準確的數據,但起碼可以依據自己的常識判斷,拒絕購買那些“奢華包裝”的商品,用自己的購買行為替綠色消費投上一票。

回收責任之辯

2002年夏季,德國4家大型連鎖超市突然從貨架上撤下了大量罐裝和瓶裝飲料,整類產品在德國的銷售額迅速下降了50%。這引起飲料罐生產線停工,數千個工作崗位處在危險之中,一時風波四起。

事件的起因,是由于德國政府規(guī)定,如果市場上銷售的飲料產品包裝回收率低于72%,就必須執(zhí)行押金制度。當時,隨著易拉罐等飲料的流行和增長,回收包裝已經低于72%。因此,德國政府宣布,開始對飲料罐征收押金,如果零售商不能回收空罐,將受到巨額罰款。建立回收系統(tǒng)需要大量投資,而這種押金政策能否長期執(zhí)行也是疑問,于是,零售商們寧愿選擇撤架,也不愿意面對罰款的風險。

究竟誰應當為包裝品的環(huán)保處理承擔責任?是生產商、銷售商、消費者還是政府?成了一個爭議不休的問題。

當然,生產者的責任無可推卸,因為世界公認的綠色包裝原則(泛稱3R1D原則)就是指向生產者的責任來規(guī)范實行的:

?Reduce實行包裝減量化;

?Reuse包裝應易于重復使用;

?Recycle包裝易于回收再生;

?Degradable包裝廢棄物可自然降解,不含毒,不形成永久垃圾。

“誰生產,誰負責”。各國政府紛紛明確規(guī)定生產者負有回收義務或“轉移回收”責任。在瑞典,90年代成立了玻璃、塑料、紙張等五大專業(yè)回收公司,企業(yè)向其交納數額不等的回收費,讓其代為履行回收義務。這一制度實行8年之后,每年回收再生的包裝物從25萬噸增長到66萬噸,形成了一個優(yōu)勢產業(yè),每年瑞典甚至要從國外進口15萬噸的包裝垃圾才能喂飽它。

但是,假使一只啤酒罐最后被消費者隨手扔到了河中無法回收,誰擔責任呢?全部讓廠商承擔是不公平的。

最終,歐洲各國機構達成共識:確認“延伸的生產者責任”最合理,就是說,在一個產品的生命周期中所有的參與者,其行為都會影響環(huán)境,應該根據鏈條中每位參與者造成的環(huán)境損壞程度,來分配各自的責任。

比如在愛爾蘭,政府多年提倡購物少用塑料袋,但是效果不彰,每年仍要耗用12億只塑料袋,后來政府宣布消費者要為每只購物塑料袋支付0.22歐元(合人民幣2.2元),實在不便宜。結果,塑料購物袋的使用數量驟然下降到6000萬只,減少了95%!可見當政者若要有效推行環(huán)保,還需要對人性的準確理解和把握。

在不同的歐洲國家,關于綠色包裝有各種不同的環(huán)保指標,還有獎懲條例、法規(guī)標準、專門制度,繁雜瑣碎,巨細無遺,乍聽起來難免讓人頭暈,而且在實施中一路風風雨雨,帶來不少震蕩和爭議。但正是在曲折和爭議中,歐洲人逐漸形成了保護環(huán)境的共識,換來了清潔的生存環(huán)境。

學會放棄

小孩子看見色彩鮮艷的玩具,會緊緊抓在手里不放,直到被別的東西轉移了他的注意力。長大以后他才會懂得放棄,因為放棄也是一種生存的本領。

在北歐,大多數地方都是水清草綠,空氣純凈無比。如何在工業(yè)科技高度發(fā)展的同時保護環(huán)境?答案一定與人有關。在筆者眼中的北歐人有一種從容平和的生活態(tài)度,影響著他們對自然、對財富、對生命的看法。

比如說,街上的店鋪4點半鐘就關門,店主愿意為了家庭相聚而放棄額外的賺錢機會;古老城市拒絕摩天大廈,市民寧愿住陳舊房屋而放棄舒適的現(xiàn)代公寓。同樣,為了地球環(huán)境的未來,他們選擇嚴格的自我制約而放棄了許多利益和誘惑。

丹麥作為食品包裝生產大國,于1981年首先下令禁止進口或使用所有一次性的啤酒瓶罐和飲料容器,還不惜為此與貿易伙伴鬧上法庭,最終勝訴。而丹麥人為此放棄了飲用某些外國啤酒的喜好。

德國的消費者寧愿付更高的價錢,購買那些印有“綠點”(Green Dot)標記的產品,因為這些產品的生產商已經向“綠點”的服務機構交納了“回收費”,以保證廢棄包裝物得到收集、分類、回流和再生。

根據聯(lián)合國統(tǒng)計署提供的數據表明:90%的美國人、89%的德國人和84%的荷蘭人在購買物品時都會考慮到產品的環(huán)保標準??梢哉f,當政府制定了環(huán)保規(guī)章,當企業(yè)承擔了回收義務,當消費者選擇了環(huán)保產品時,他們都在選擇的同時有所放棄。而且這種努力與日俱增,長期以往的堅持,獲得了豐厚回報。

在贊賞這些成果的同時,又會產生另一些疑問:人們有權利追求更舒適更優(yōu)越的生活,環(huán)保的目標會與此相悖嗎?由于產品環(huán)保標準的提高會增加成本,國家和企業(yè)的市場競爭力會不會因此削弱?這也是許多人對環(huán)保規(guī)章持消極態(tài)度的原因(或是借口)。

歐盟最近強調的一項公共政策綠皮書,就與這一問題有關。它被稱為“整合性產品政策”,簡稱IPP。說白了,就是在環(huán)境保護的大前提下,對每項產品“從搖籃到墳墓”的生命周期進行整體綜合評估,選擇其生命鏈條上對環(huán)境影響最大而又改進成本最小的部分優(yōu)先推進,而不是像早期那樣,把原料、設計、制造、包裝、銷售、使用、回收、再生等各個階段割裂開來,平均用力、分割評估、各自推進。

于是,提高環(huán)保效能的故事變成了這樣:一只包裝紙箱從中國出口到歐洲,用料已經簡化,回收也很順利,但在廢紙箱粉碎再生的階段發(fā)現(xiàn),要剔除箱上的金屬裝釘耗能很大,去除箱外印刷的油墨也會帶來污染,經過IPP方法的整合評估,最后確定在紙箱生產階段改進最“劃算”,從此規(guī)定,紙箱成型一律從裝釘改為粘合,外表印刷劑從油墨改為水溶性顏料。在現(xiàn)階段,這是投入最小而對環(huán)境改善的功效最大的改進。只有這樣,才能獲得環(huán)境和經濟發(fā)展的和諧共贏。

把“生命周期”思想付諸實施的最大難點在哪里?不是資金,不是技術,而是要把產品生命周期中每一個參與者都“整合”進來,從產品設計師、原料商、生產商、批發(fā)零售商、消費者、廢品回收者到廢料再生企業(yè)等,一個都不能少。

歐洲人和中國人,擁有的是一個共同的地球,沒有人能夠置身度外。他們已經探尋過的道路,已經付出的代價,也應該是我們的寶貴財富。

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