黃艾禾

清華大學物理系1965級女生高憶陵還清楚地記得當年填報高考志愿時的社會潮流?！澳菚r，最熱的專業(yè)是清華大學的原子物理、工程化學和工程物理，考生的分數(shù)都非常高。到國際關(guān)系學院學外語也非常時髦，將來是要搞外交的。當然，最提氣的，還是哈爾濱軍事工程學院，畢業(yè)出來要搞軍工，那是有保密級別的專業(yè)，得出身好的人才能報考。沒想到，畢業(yè)后，他們都去了山溝里的軍工廠。”

高憶陵說，那時候人們心目中學科專業(yè)的排序，是工科、理科、教育、文科，“文科絕對沒有理工科吃香，是排在后面的，學文科也就是畢業(yè)出來當當老師?！?/p>

這種風尚，被北京航空航天大學高等教育研究所所長雷慶的研究所印證。雷慶在接受本刊記者采訪時指出，在新中國建立后，中國高校的專業(yè)設(shè)置，曾經(jīng)歷過一個全面為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、強調(diào)“專業(yè)對口”的時期，那時候的“好專業(yè)”，就是國家建設(shè)最急需的專業(yè)。

文革前：“國家建設(shè)缺什么人才，就設(shè)什么專業(yè)”

在新中國成立以前，中國的高校主要是學習西方大學的模式進行專業(yè)設(shè)置的，以大學、學院、系三級為結(jié)構(gòu)層次。1912年，民國政府教育部頒布的《大學規(guī)程》，將大學學科專業(yè)分為文、理、法、商、醫(yī)、農(nóng)、工七個學科共39種專業(yè)。

“建國后，中國高校大的專業(yè)調(diào)整共經(jīng)歷過五次?！崩讘c說。

1952年，中國開始了全國大學的院系調(diào)整，學習蘇聯(lián)分學校、系兩級的做法，系下設(shè)教研室、專業(yè)。到了1953年，全國高校專業(yè)設(shè)置是215種?！霸诋敃r計劃經(jīng)濟體制下，國家按需求設(shè)立專業(yè)。這是第一次專業(yè)調(diào)整。”雷慶對記者說。

1963年，國務(wù)院編制了《高等學校通用專業(yè)目錄》和《高等學校絕密、機密專業(yè)目錄》。這是第一次由國家統(tǒng)一制定高等學校專業(yè)目錄，其中公開的通用專業(yè)目錄432種，絕密、機密目錄78種，后者主要分布在國防院校。這是第二次專業(yè)調(diào)整。

“在西方國家，是沒有這樣由國家發(fā)布的高校專業(yè)目錄的”，雷慶說，在美國等西方國家，都是由各個學校根據(jù)自己的定位和需求設(shè)置專業(yè)，等到專業(yè)有了畢業(yè)生，授予了學位，就可以進入專門的專業(yè)目錄了。而我國當時設(shè)置高校專業(yè)的思維，是根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，這與當時的計劃經(jīng)濟體制是一體的。當時百廢待興，急于要把建設(shè)搞上去，各行各業(yè)缺什么人才，就設(shè)什么專業(yè)。這樣也很難有比較長遠的考慮。而且，這就特別強調(diào)‘專業(yè)對口，大學畢業(yè)了，到了崗位工作，馬上就能上手。”

也就是說，那個時代的大學畢業(yè)生，不存在哪個專業(yè)就業(yè)率高的問題，專業(yè)都是國家設(shè)置的，畢業(yè)生都是國家統(tǒng)一分配。

在這種體制下，專業(yè)劃分越來越細，甚至出現(xiàn)了單個產(chǎn)品、單項技術(shù)為對象的專業(yè)，如拖拉機專業(yè)、陶瓷專業(yè)，如果是學機械，就可分為紡織機械、印刷機械、輕工機械，如果是學發(fā)動機，可以細分到火箭發(fā)動機，再分成固體燃料發(fā)動機和液體燃料發(fā)動機。這樣，專業(yè)越設(shè)越窄，也越設(shè)越多。

文革后：專業(yè)趨向減少，仍是國家主導

1977年，文革后首次恢復(fù)高考。陳艾拿到招生目錄時都傻了眼，密密麻麻的好幾百種，許多專業(yè)她都是聞所未聞。不過，大家都公認的“好專業(yè)”，她腦子里是有的，那就是，文科，最棒的是北京大學中文系；理科，最棒的是清華大學物理系。

她很想去報理科專業(yè)。那個時候，人們還是崇尚理科，覺得只有腦子不夠聰明、理科學不下來的人，才去學文科。但是，她沒有上過高中，短短幾個月，無論如何也不可能把高中的數(shù)理化啃下來，只有報文科。

她報了文科，而且報的是文科中最“?！钡膶I(yè)：北京大學中文系。

即使是這樣，她的老爸聽說以后，仍然遺憾不已，只因為她沒去學理科。

在1977年剛恢復(fù)高考的時候，許多在文革中被撤并的院校還沒有恢復(fù)。而一旦高等教育開始重煥活力走上正軌，各種專業(yè)就開始調(diào)整、拓展，發(fā)展了一大批新學科新專業(yè)。到1980年，全國高校設(shè)置的專業(yè)已達到1039種，到了1982年，進了《高等學校通用專業(yè)目錄》的專業(yè)，達到登峰造極的1343種。

也就是從這個時候以后，高校的專業(yè)數(shù)量開始往下削減了。

根據(jù)紀寶成主編的《中國大學學科專業(yè)設(shè)置研究》一書的敘述，早在文革之前，人們已經(jīng)開始感覺到專業(yè)設(shè)置太細太窄的問題了。1962年時，中國高校的專業(yè)設(shè)置曾經(jīng)達到過627種，到1963年9月，壓縮到432種(不包括保密專業(yè))，這時已經(jīng)有一些專業(yè)面過窄的專業(yè)被歸并了。

文革以后中國共進行過三次全國性的高校專業(yè)調(diào)整。

從1982年開始，為解決改革開放初期高校迅速恢復(fù)中匆忙上馬所造成的專業(yè)設(shè)置混亂的局面，教育部主持了高校本科專業(yè)目錄的修訂工作，到1987年方告結(jié)束，主專業(yè)目錄減少了近一半，變成671種。

1989～1993年，是文革后第二次高校專業(yè)調(diào)整。這時的高等學校專業(yè)目錄，共504種，歸人10個門類，71個專業(yè)大類，改變了以前以產(chǎn)品或行業(yè)(需要)為基礎(chǔ)設(shè)置專業(yè)的情況，開始以學科(需求)為基礎(chǔ)。

1997～1998年，文革后的第三次專業(yè)調(diào)整中，專業(yè)目錄又由504種減少到249種，分為11個門類(增加了管理學)，仍是71個專業(yè)大類，突出以學科為基礎(chǔ)來設(shè)置專業(yè)。以前的“保密專業(yè)”，這次也沒有了。

雷慶指出：“文革后的這三次專業(yè)調(diào)整，一是主要解決專業(yè)規(guī)范化、整體化的問題；二是擴大了專業(yè)口徑，減少了專業(yè)種類；三是堅持以學科為基礎(chǔ)來進行專業(yè)設(shè)置。而這些調(diào)整的特色是管理上仍以政府為主。”

以政府為主來管理專業(yè)設(shè)置，最顯著的標志就是那份“高等學校本科專業(yè)目錄”。高校要辦學招生，所設(shè)的專業(yè)仍然必須是從這份目錄中來選。

21世紀：與市場的協(xié)調(diào)之道

進入市場經(jīng)濟后，原有的由國家統(tǒng)一制定全國高校專業(yè)設(shè)置目錄的做法，更加顯得僵硬而無法適應(yīng)新的形勢。

2000年以后，高校擴招，許多高校從學院到綜合類大學合并升級，對于這些新大學，增加專業(yè)設(shè)置是首要之急。雷慶說，沒有權(quán)力自己設(shè)置專業(yè)的高校，可以首先由學校教務(wù)部門、相關(guān)院系提出設(shè)想，進行論證，報到學校主管部門，再由省部級審批，最后報教育部備案。在2001年，教育部批準北京大學、清華大學、北京師范大學等六所重點高?？梢宰栽O(shè)專業(yè)。

今年3月7日，教育部公布《2006年度高等學校專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟Y(jié)果的通知》。根據(jù)這份《通知》，全國各高校將新設(shè)2781個本科專業(yè)和11個醫(yī)學類?？茖I(yè)，并可以從今年開始招生。雷慶解釋說，這里的新設(shè)專業(yè)，指的不是“高等學校專業(yè)目錄”中的專業(yè)“種數(shù)”，那里只有200多種，這里指的是“點數(shù)”即有多少高校新增加了專業(yè)的教授點。

有這么多高校新增了招生專業(yè)，對于考生意味著什么?

高校里的冷熱專業(yè)風水輪流轉(zhuǎn)，是件讓考生和家長們摸不著頭腦的事。安徽的宋起1991年時考進了安徽大學外語系，他還記得，那年，受鄧小平同志南巡的鼓舞，國際貿(mào)易專業(yè)熱得發(fā)燙。沒想到，四年之后大學畢業(yè)，國際貿(mào)易專業(yè)已然由熱轉(zhuǎn)冷。

這兩年，法學、計算機、金融、行政管理、工商管理、財政學、經(jīng)濟學、新聞、會計、旅游等專業(yè)，是人們一般所說的熱門專業(yè)，然而據(jù)《中國青年報》的報道，2006年，全國有407所高校開設(shè)了法學專業(yè)，在校大學生超過36萬人。急劇增加的招生規(guī)模，導致這一專業(yè)的畢業(yè)生供大于求，為了幫助畢業(yè)生就業(yè)，南京大學法學院甚至給校友發(fā)出求助信。除此之外，新聞、英語、管理等專業(yè)的畢業(yè)生也同樣在就業(yè)市場遭遇尷尬。

“我個人認為，高校專業(yè)設(shè)置要與就業(yè)掛鉤，學校自身也要作大量研究，真正去分析人才的需求狀況。”雷慶說，現(xiàn)在很多高校在專業(yè)設(shè)置上很盲目，一是覺得自己有這種專業(yè)的老師，就可以開這種專業(yè)，二是看到社會上別的學校某專業(yè)顯得很熱，就一窩蜂地上。

武漢大學教務(wù)部一位不愿披露姓名的老師，認為家長和學生的盲目性，也是造成這種專業(yè)冷熱迅速轉(zhuǎn)換的因素?！拔艺J為他們對大部分專業(yè)都不了解”，這位老師說，“許多專業(yè)他們在中學時恐怕都沒有聽說過，報名的時候，只能聽人宣傳，是很盲目的”。

教育部國家教育發(fā)展研究中心副主任韓民，對所謂冷專業(yè)熱專業(yè)另有一番自己的見解。他說：“我們是不是能夠淡化‘專業(yè)這個概念呢，”他介紹說，在日本，學生考入大學以后，并不馬上分配專業(yè)，前兩年都是基礎(chǔ)教育，兩年后根據(jù)自己的興趣再確定專業(yè)和論文方向，這時再進人專業(yè)，就可以很有目的地選修課程了。當然，這是在學分制很成熟的條件下。韓民說，在現(xiàn)代社會，純粹專業(yè)對口的就業(yè)已經(jīng)越來越少了。大學是教人什么的?應(yīng)該是對人的一種基本素質(zhì)的培養(yǎng)，而不是具體工作技能。這個觀念應(yīng)該轉(zhuǎn)過來。

(實習生王琴對本文亦有貢獻)