《中華人民共和國義務(wù)教育法》的修訂實施，是2006年度中國教育的一件大事。其中，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和促使我國教育的均衡化發(fā)展“以法律的形式為基礎(chǔ)教育明確方向和奠定基礎(chǔ)”，將對我國義務(wù)教育的整體發(fā)展起到重要的保障和促進(jìn)作用。伴隨新法的實施，全國各地紛紛在教育均衡化方面出臺了各類政策和舉措，作為教育工作者，在激動之余也一直在思考這樣一個問題：作為縣級教研部門在當(dāng)前教育均衡化的大背景下，在不過重加大教研員的工作負(fù)擔(dān)，又能跟常規(guī)工作密切結(jié)合的前提下，我們能夠做些什么呢？
　　
　　一、管理層面的改進(jìn)
　　
　　1．教研活動重心下移
　　以往教研活動比較多地放在城區(qū)學(xué)校進(jìn)行或者比較多地放在規(guī)模較大的學(xué)校進(jìn)行，而且較多地進(jìn)行的是實地演示式的教研。從教育均衡、傾斜農(nóng)村的角度看，今后可以一是加強區(qū)域聯(lián)動，縮小活動規(guī)模，將農(nóng)村教師參與面不廣的全縣性活動改為農(nóng)村教師可以全員參與的區(qū)域性活動；二是開展網(wǎng)絡(luò)教研，使山區(qū)、海島等邊緣地區(qū)的教師，通過網(wǎng)絡(luò)也能參與教研活動，得到教研員的指導(dǎo)與縣內(nèi)名師的幫助；三是繼續(xù)送教下鄉(xiāng)，送教下鄉(xiāng)不僅使偏遠(yuǎn)的薄弱的學(xué)校也能享有舉辦專題性教研活動的機會，而且更能減少薄弱學(xué)校教師頻繁外出而對學(xué)校教學(xué)秩序的影響。
　　2．教學(xué)培訓(xùn)人選下移
　　以往的培訓(xùn)，全體教師受訓(xùn)面相對不廣，受訓(xùn)次數(shù)也不多，且措施尚不夠落實，農(nóng)村教師幾乎沒有出縣培訓(xùn)的機會，參加縣外培訓(xùn)多是經(jīng)濟實力雄厚的城鎮(zhèn)學(xué)校的骨干教師。今后可以從以下幾點改進(jìn)。一是加強上課指導(dǎo)，要求農(nóng)村青年、中年、老年教師每學(xué)年分別開設(shè)3、2、1節(jié)公開課，如教研員沒有時間聽課并指導(dǎo)，則聘請縣內(nèi)的名師或?qū)W科骨干幫助；二是保證培訓(xùn)時間，遵循全年考慮、合理安排、加強調(diào)控的原則，保證農(nóng)村青年、中年、老年教師每年分別有3、2、1次的縣級集中培訓(xùn)；三是落實補助政策，對選派教師參加縣外的培訓(xùn)，農(nóng)村、城郊、城鎮(zhèn)學(xué)校分別享受3：2：1等比例的經(jīng)費補助，使農(nóng)村的骨干教師同時也有機會跨出縣門。
　　3．教師評選對象下移
　　以往教師業(yè)務(wù)方面的評選主要集中在教壇新秀、優(yōu)質(zhì)課等幾項常規(guī)性的評比上，不但年齡主要集中在中年教師層面，而且對象也相對集中在城區(qū)學(xué)校。今后要改進(jìn)的有：一是評選多元化，即可以開展教學(xué)大比武、課堂教學(xué)創(chuàng)意比賽、全能型教師評比等不同形式的評選，盡量讓有一技之長的教師也有展示才華的機會，防止競賽獲獎過分集中在城鎮(zhèn)學(xué)校的一枝獨秀現(xiàn)象。二是評選雙齡化，即適當(dāng)開展青年教師與老年教師的教學(xué)評選，特別是選派一些老年教師參加力所能及的教學(xué)競賽，讓他們寶刀不老、再創(chuàng)輝煌。三是評選中學(xué)化，中學(xué)，尤其是初中，客觀上受“應(yīng)試教育”的影響，教師參與教學(xué)研究的深度與廣度都不如小學(xué)，在初中可加大非應(yīng)試性的教學(xué)業(yè)務(wù)方面的評比力度，從而提升廣大初中教師科研意識。
　　
　　二、服務(wù)層面的改進(jìn)
　　
　　1．嘗試農(nóng)村學(xué)校蹲點
　　以前有教研員聯(lián)系相關(guān)學(xué)校的制度，但由于缺乏管理措施與考核條規(guī)，這項工作收效不大，甚至形同虛設(shè)。今后可以嘗試教研員蹲點學(xué)校，嚴(yán)格排定日期，規(guī)定教研員每學(xué)年蹲點某所學(xué)校一個星期，既進(jìn)行管理調(diào)研又進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)，要求教研員在蹲點期間撰寫一份調(diào)研報告、開展一次教學(xué)講座、培養(yǎng)一名學(xué)科教師、召開一次教師會議、解決一項學(xué)校困難、整理一本聽課手記。努力使教研工作的管理、指導(dǎo)、服務(wù)達(dá)到規(guī)范、深入、扎實。
　　2．進(jìn)行學(xué)科質(zhì)量管理
　　將全縣的農(nóng)村學(xué)校劃分成幾個學(xué)科質(zhì)量管理區(qū)域，每個教研員承包一個管理區(qū)域內(nèi)本學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)行全過程的跟蹤，全身心指導(dǎo)，全方位管理，加強學(xué)科教研組的建設(shè)，加強校本教研的落實，加強學(xué)科教學(xué)的評估。注重三個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，一是學(xué)科配套練習(xí)與單元測試試題的把關(guān)，二是新授課與復(fù)習(xí)課的示范，三是教研組活動與備課組活動的指點。盡量將學(xué)校學(xué)科的教育質(zhì)量評估與教研員的工作業(yè)績考核掛鉤起來。
　　3．實行教師發(fā)展結(jié)對
　　教研員除了開展日常性的教學(xué)指導(dǎo)工作外，每學(xué)年在農(nóng)村學(xué)校中通過雙向自愿結(jié)對，簽訂教學(xué)幫帶協(xié)議，結(jié)對三個不同類別的教師：一個是青年教師，努力讓其脫穎而出；一個是中年教師，盡力讓其發(fā)揮作用；一個是老年教師，竭力讓其終身學(xué)習(xí)。并且定期把他們的教學(xué)情況通報給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
　　
　　三、指導(dǎo)層面的改進(jìn)
　　
　　1．建設(shè)特色學(xué)科
　　在完善全縣星級教研組評比的基礎(chǔ)上，可以擬定農(nóng)村學(xué)校特色學(xué)科的評選標(biāo)準(zhǔn)，特色學(xué)科評選可以從以下三個方面中的任一方面考慮。第一方面是學(xué)科教學(xué)成績突出，經(jīng)常組織本學(xué)科組教師開展教研活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理論，加強集體備課，改進(jìn)課堂教學(xué)，組織聽課評課，重視對學(xué)生的個別輔導(dǎo)和青年教師的培養(yǎng)，總結(jié)交流經(jīng)驗，學(xué)科教學(xué)質(zhì)量有大面積提高，在全縣有較大影響。第二方面是教學(xué)改革成效突出，組織本學(xué)科組教師廣泛開展教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段等方面的改革，認(rèn)真組織教改試驗，效果較好，有一批教研成果在省市縣一級以上的刊物發(fā)表或在縣級以上有關(guān)會議上交流、推廣，推動本學(xué)科教學(xué)質(zhì)量有較大的提高，在全縣有較大的影響。第三方面是學(xué)科活動成果突出，組織本學(xué)科教師經(jīng)常開展形式多樣的學(xué)科活動和社會實踐，激發(fā)學(xué)生參與的興趣，開發(fā)智力，培養(yǎng)能力，注重學(xué)困生轉(zhuǎn)化及對特長生的培養(yǎng)并且效果明顯，已經(jīng)成為學(xué)校的辦學(xué)特色，并在本縣有較大的影響。
　　2．形成特色德育
　　德育工作是學(xué)校工作的重中之重，但當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校的德育則沒有根據(jù)農(nóng)村的實際、學(xué)校的實際、德育的實際開展具體工作。教研員可以從學(xué)科德育滲透、社會實踐活動、校本課程開發(fā)等層面，進(jìn)行有效的指導(dǎo)，通過學(xué)校校園環(huán)境的再改造、特色班級的再深化、德育活動的再豐富，使德育內(nèi)容系列化、德育途徑網(wǎng)絡(luò)化、德育過程立體化，走活動育人、表率育人、科研育人之路。加強德育制度建設(shè)、德育科研建設(shè)、德育基地建設(shè)、德育隊伍建設(shè)、德育組織建設(shè)、德育文化建設(shè)，從而使每所農(nóng)村學(xué)校各具德育特色。
　　3．培養(yǎng)特色教師
　　正如前文所述的教學(xué)評價比較單一化一樣，我們?nèi)狈τ刑厣慕處?，教壇新秀、骨干教師、名特教師的概念和稱號在一定程度上限制了有個性有特長的教師，使得所謂的“優(yōu)秀教師”鳳毛麟角、可望不可及，從而挫傷了廣大教師的上進(jìn)熱情、教學(xué)干勁。有鑒于此，必須加大特色教師的發(fā)現(xiàn)力度、培養(yǎng)力度、任用力度。為培養(yǎng)農(nóng)村特色教師，要求教研員一是要建立完整的培養(yǎng)檔案，包括教師自身的發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)業(yè)績、指導(dǎo)記錄，實行跟蹤指導(dǎo)。二是要制訂詳實的培養(yǎng)方案，對預(yù)期的目標(biāo)、采取的措施、培養(yǎng)的方式等都要有周密的考慮。
　　教育均衡化是一項極其艱巨的工作，作為縣級教研部門有義不容辭的責(zé)任，但是上述這些工作如果真的要開展起來，一是相關(guān)經(jīng)費必須有保障，二是有關(guān)政策應(yīng)該能保護，三是上級部門一定要支持，否則縣級教研部門也是難有作為的。
　?。ㄗ髡邌挝唬赫憬∠笊娇h教科研中心）