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強(qiáng)化民意壓力才能促國家機(jī)關(guān)積極履責(zé)

2007-12-29 00:00:00魏文彪
人大研究 2007年6期


  一個(gè)小小的電子表決器,使浙江省臺(tái)州市“兩院”工作報(bào)告“差點(diǎn)”沒通過。2007年3月17日上午,臺(tái)州市人大三屆三次會(huì)議表決臺(tái)州市中級(jí)人民法院、臺(tái)州市人民檢察院工作報(bào)告。表決結(jié)果230票贊成,226票反對(duì)、棄權(quán),“兩院”得票率為50.43%,僅比法定半數(shù)多一票,涉險(xiǎn)過關(guān)(2007年4月5日《南方周末》)。
  臺(tái)州市“兩院”報(bào)告雖然最終涉險(xiǎn)過關(guān),但是這樣的表決結(jié)果,這么多的反對(duì)與棄權(quán)票,無疑會(huì)給臺(tái)州市“兩院”尤其是其負(fù)責(zé)人以相當(dāng)壓力,而這樣一種壓力的存在誠如不少代表所認(rèn)為的,“正好可以鞭策‘兩院’整改”,因?yàn)椤斑@有點(diǎn)像緊箍咒。他們知道,2007年他們?cè)俨徽?,下一年肯定通不過?!彼哉f,相當(dāng)數(shù)量反對(duì)與棄權(quán)票的出現(xiàn),對(duì)于臺(tái)州市“兩院”改進(jìn)工作而言未嘗不是一件好事。
  法院與檢察院依法履行憲法與法律賦予的職責(zé),但是法院與檢察院要能運(yùn)用好擁有的權(quán)力,同樣需要受到來自外部包括人大的有效監(jiān)督,否則同樣可能出現(xiàn)不作為與濫用權(quán)力的現(xiàn)象。顯而易見,如果法院與檢察院的工作沒有做好,便可能出現(xiàn)工作報(bào)告在人大不能通過的情形,因而人大表決“兩院”工作報(bào)告能給“兩院”制造必要的壓力,使其不能不盡力履責(zé),盡力服務(wù)民眾,以使自身表現(xiàn)能讓民眾滿意。
  正因?yàn)楸3謱?duì)于民意壓力的敏感,有利于“一府兩院”更好履行職責(zé),所以人大代表要有強(qiáng)烈的代表民眾利益的意愿,及監(jiān)督“一府兩院”工作的意識(shí)與激情,要敢于行使民眾賦予的監(jiān)督權(quán)力,敢于投反對(duì)票。很顯然,如果人大代表只知舉手、不敢監(jiān)督,就不能在人大形成對(duì)“一府兩院”的必要民意壓力,就不利于督促“一府兩院”進(jìn)一步做好工作。(作者單位:信息日?qǐng)?bào)社)

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