【摘要】 隨著我國國防科技工業(yè)體制改革的進一步深化和國家對社會生產(chǎn)領(lǐng)域中軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)限制取消，其財務(wù)管理及成本核算面臨著新的挑戰(zhàn)。筆者通過對軍品生產(chǎn)單位的成本核算作了分析，希望對相關(guān)單位有所啟示。
　　
　　和平、發(fā)展合作是時代潮流，但國際上不穩(wěn)定、不確定因素增多，國內(nèi)臺海局勢還存在變數(shù)，要保持和平、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，必須進一步加強國防工業(yè)。軍工科研企事業(yè)單位是武器裝備研制生產(chǎn)的骨干力量，加強軍工科研企事業(yè)單位的發(fā)展尤為重要。
　　
　　一、軍工科研企事業(yè)單位成本核算現(xiàn)狀
　　
　　在新的市場經(jīng)濟環(huán)境中，軍工科研單位不但要完成特定的事業(yè)任務(wù)，還要為市場生產(chǎn)各種產(chǎn)品，按照市場規(guī)則參與市場競爭，按照市場價值規(guī)律運行。但是由于軍工科研單位與企業(yè)成本核算內(nèi)容和方法不同，存在一定的差異。下面筆者先對目前我國軍工企事業(yè)單位報價及軍方的審價依據(jù)進行簡單介紹。
　　軍品生產(chǎn)單位目前的報價方式主要是：產(chǎn)品價格=(制造成本+期間費用)
　　×(1+5%)，即實際成本加5%利潤的定價方法。其中，制造成本包括直接材料、直接人工、軍品專項費用和制造費用；期間費用主要包括管理費用、財務(wù)費用等。對比以前計劃經(jīng)濟時期完全不考慮利潤的做法，目前的定價機制已經(jīng)有了一定的進步。
　　軍方審查工作的費用依據(jù)是完全按照審價前一年度的實際支出情況，同時考慮部分調(diào)整項目進行確認(rèn)的，因此報價單位前一年的有關(guān)費用支出數(shù)據(jù)就顯得尤為重要。為保證軍方的審計認(rèn)可度及產(chǎn)品價格，必然導(dǎo)致軍品生產(chǎn)單位增大審價前一年度的相關(guān)費用，導(dǎo)致產(chǎn)品報價與產(chǎn)品本身成本造成一定的失真。同時由于軍品產(chǎn)品研制與批生產(chǎn)階段撥款分離，無法將技術(shù)含量及無形資產(chǎn)部分量化到產(chǎn)品價格中，因此，其產(chǎn)品最后的定價也是根據(jù)制造成本考慮5%的利潤確定，而不根據(jù)市場供求和本身價值規(guī)律給予一定的利潤空間定價。
　　
　　二、軍工科研事業(yè)單位成本核算的發(fā)展趨勢
　　
　　(一)非軍工企業(yè)和民營企業(yè)的參與與滲透
　　十六大報告關(guān)于“深化國防科技工業(yè)體制改革，……建立健全競爭、評價、監(jiān)督和激勵機制，增強自主創(chuàng)新能力，加快國防科技和武器裝備的發(fā)展”的論述為我國國防科技工業(yè)的發(fā)展指明了新的方向，也提出了更高、更新的要求。
　　國家相關(guān)部門已發(fā)出通知，允許非軍工企業(yè)和民營企業(yè)參與軍工產(chǎn)品的競爭，軍品生產(chǎn)單位面臨激烈的競爭，因此迫切要求完善各方面的管理。
　　近日由國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于深化國防科技工業(yè)投資體制改革的若干意見》中提出：“深化國防科技工業(yè)投資體制改革是國防科技工業(yè)發(fā)展和改革史上的一件大事件，是建國防科技工業(yè)作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是軍隊武器裝備發(fā)展的基礎(chǔ)，是國家創(chuàng)新體制的重要組成部分……政府投資支持國防科技工業(yè)發(fā)展是必要的，但在社會主義市場經(jīng)濟條件下，也要在充分發(fā)揮市場配置資源的作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，擴大開放，引入社會資金，加強投資監(jiān)管，推動國防科技工業(yè)開放式發(fā)展，這是新時期國防科技工業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求?！边@是中國50多年來首次專門針對國防科技工業(yè)投資體制進行的改革。國防科工委就實施《關(guān)于深化國防科技工業(yè)投資體制改革的若干意見》（以下簡稱《意見》）進行了部署。如，放寬社會資本投