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企業(yè)人力資源管理的弊端及對策

2007-12-29 00:00:00
中國集體經(jīng)濟(jì) 2007年2期


  摘要:針對國有企業(yè)中人力資源管理存在的問題,本文以工作分析為基礎(chǔ)和切入點(diǎn),從工作分析的目的、側(cè)重點(diǎn)、步驟和方法等幾個方面闡述工作分析在人力資源管理中的重要作用,為解決人力資源管理中存在的弊端提供了參考。
  關(guān)鍵詞:人力資源;招聘;工作分析
  
  市場競爭,說到底是人才的競爭。人力資源作為企業(yè)資源中最具能動性的資源,是企業(yè)獲得永久競爭優(yōu)勢的源泉。
  
  一、企業(yè)人力資源管理存在的問題
  
  目前,我國企業(yè)人力資源管理水平普遍有待提高,特別是許多國有企業(yè)雖然進(jìn)行了人事、用工和分配制度改革,對發(fā)揮職工才能和挖掘職工潛能起到了一定的作用。但由于對管理理念認(rèn)識的歷史原因,短時間很難完成從傳統(tǒng)的勞資人事管理向企業(yè)人力資源管理的真正過渡,科學(xué)的人力資源管理的理論及方法還未深植人心,人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用未能得到充分的認(rèn)識。在人力資源管理方面存在著學(xué)非所用、論資排輩等現(xiàn)象,企業(yè)在充斥大量冗員和富余人員的同時,面臨著人才短缺困境,人力資源未得到合理配置,人才優(yōu)勢很難發(fā)揮出來。目前多數(shù)國企在人力資源管理方面存在的問題主要有:
  1、崗位招聘的針對性不強(qiáng),不能充分體現(xiàn)位得其人、人盡其才的人力資源配置原則。
  2、部分員工感覺到工作單調(diào)乏味、情緒低落,產(chǎn)生枯燥厭倦感,不能滿足員工的心理需要。
  3、人員使用效果不佳,人與事未能有效匹配,有的員工素質(zhì)低于或高于現(xiàn)任崗位的要求,存在“人才高消費(fèi)”現(xiàn)象,未能真正做到“量才適用”。
  4、能力高績效好的員工由于未能及時發(fā)現(xiàn)重用,流失嚴(yán)重;能力低績效好的員工工作熱情沒有受到充分激勵,未能得到有效的培訓(xùn);能力低績效差的員工滯留在原崗位,未能及時發(fā)現(xiàn)并對其進(jìn)行崗位調(diào)整。
  5、培訓(xùn)需求分析不到位、針對性不強(qiáng)、目的不明確、效果不明顯,培訓(xùn)對于員工、部門及主管的激勵性不強(qiáng),他們?nèi)狈⑴c培訓(xùn)的積極性與主動性,培訓(xùn)主要靠單位領(lǐng)導(dǎo)的行政命令。
  6、由于組織理想績效的標(biāo)準(zhǔn)建立不系統(tǒng),工作崗位的任務(wù)目錄或技能目錄不完善,績效差距的確認(rèn)不清晰。
  7、績效考評要素(指標(biāo))和標(biāo)準(zhǔn)體系的建立不完善,績效管理或過于原則化、定性化、標(biāo)準(zhǔn)模糊化、線條較粗,或流于形式,缺乏適用性,在實(shí)際考評中難以發(fā)揮作用,考評工作無法真正得到落實(shí)。
  8、崗位說明書的編寫只重結(jié)果、不重過程,與員工未能借工作分析的機(jī)會很好交流,對員工的工作情況和工作期望沒有進(jìn)行很好的了解,在應(yīng)用過程中,有的員工出現(xiàn)不理解、不利用、不執(zhí)行的情況。
  
  二、工作分析與企業(yè)人力資源管理
  
  造成人力資源管理不到位、效率不高的現(xiàn)狀雖然原因較多,但本人認(rèn)為人力資源管理的主要癥結(jié)在沒有運(yùn)用好“工作分析”這一管理環(huán)節(jié)上工作分析是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、復(fù)雜而細(xì)致的工作,要做好它首先是從思想上要有充分的認(rèn)識和準(zhǔn)備。在理論上,工作設(shè)計、工作分析、工作說明及工作規(guī)范均圍繞著“工作”來進(jìn)行。讓人力資源人員得到許多的相關(guān)信息,并將企業(yè)中各項(xiàng)工作的內(nèi)容、責(zé)任、性質(zhì)與員工所應(yīng)具備的基本條件,包括知識、能力等加以研究分析。而有系統(tǒng)的工作分析必須依下列項(xiàng)目來進(jìn)行,通常稱為工作分析公式,即:員工為什么要做?(目的;why);員工要做什么?(內(nèi)容;what)員工如何做?(方法;how);所需技術(shù)如何?(程度;skill)。也就是在組織內(nèi)對所要開展的工作進(jìn)行收集、分析、整合、反饋相關(guān)信息,提供組織規(guī)劃與設(shè)計、人力資源管理及其它管理機(jī)能的基礎(chǔ)。
 ?。ㄒ唬┕ぷ鞣治龅哪康暮蛡?cè)重點(diǎn)
  1、為空缺崗位招聘員工。組織出現(xiàn)崗位空缺,人力資源部門在選拔員工時,需要工作分析的指導(dǎo),了解哪些崗位需要哪些知識或技術(shù),以及如何將適當(dāng)?shù)娜瞬虐才旁谶m當(dāng)?shù)膷徫簧?。為?shí)現(xiàn)這個目標(biāo),工作分析的側(cè)重點(diǎn)是該崗位的工作職責(zé)和崗位對任職者的要求。掌握工作任務(wù)的靜態(tài)與動態(tài)特點(diǎn),系統(tǒng)地提出空缺崗位對任職者的生理、心理、技能、文化、思想等方面的具體要求,對本崗位的用人標(biāo)準(zhǔn)做出具體而詳盡的規(guī)定,使人力資源部門在選人用人方面有了客觀依據(jù)。根據(jù)所需專業(yè)知識技能的要求,作為雇用該職位新進(jìn)員工的考核標(biāo)準(zhǔn)。在招考新進(jìn)人員時,用人單位可就工作分析中得到的職責(zé)范圍所需的專業(yè)技能制作筆試、口試或?qū)嶋H操作試題,以測出應(yīng)征者的實(shí)力,是否符合該職位的需求。通過人事考核、員工素質(zhì)測評,即可選拔和配備符合崗位數(shù)量和質(zhì)量要求的合格人才。
  2、確定績效考核的標(biāo)準(zhǔn)。員工的考核、晉級、提升如果缺乏科學(xué)的依據(jù),將會挫傷員工的積極性,使企業(yè)的生產(chǎn)及各項(xiàng)工作受到嚴(yán)重影響。工作分析的結(jié)果可制定出各類人員的績效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)??冃Э己耸菍T工的實(shí)際績效與組織期望的績效對比,確認(rèn)員工的實(shí)際績效與組織期望績效的差距,而組織期望績效的標(biāo)準(zhǔn)需要通過工作分析獲得。為了實(shí)現(xiàn)確定績效考核標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),工作分析的側(cè)重點(diǎn)就應(yīng)該是衡量每一項(xiàng)工作任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。
  3、確定薪酬體系。薪酬體系的確定,需要依賴工作分析的結(jié)果來界定工作需要的條件與職責(zé),進(jìn)而可以說明工作間的相互關(guān)系。工作分析為企業(yè)建立較為公平合理的工資制度準(zhǔn)備了條件,能夠使員工通過工作說明書和崗位規(guī)范,充分了解本崗位在整個組織中的地位和關(guān)系,明確自己工作的目的、任務(wù)、職責(zé)和晉升方向。為了實(shí)現(xiàn)確定薪酬體系的目標(biāo),工作分析的側(cè)重點(diǎn)是對崗位的量化評估,為工作評價確定每一職務(wù)的相對價值創(chuàng)造條件。
  4、培訓(xùn)與開發(fā)。工作分析的結(jié)果——工作說明書列出了所需職務(wù)、責(zé)任與資格,在指導(dǎo)培訓(xùn)與開發(fā)工作中有相當(dāng)?shù)膬r值。有效的培訓(xùn)與開發(fā)需要有關(guān)工作的詳細(xì)資料,它可提供有關(guān)準(zhǔn)備和訓(xùn)練所應(yīng)安排的資料,如培訓(xùn)課程的內(nèi)容、所需培訓(xùn)的時間、培訓(xùn)人員的挑選等。為了實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與開發(fā)的目標(biāo),工作分析的側(cè)重點(diǎn)是每一項(xiàng)工作任務(wù)應(yīng)達(dá)到的要求內(nèi)容和水平。
  5、組織人才規(guī)劃及預(yù)測。每個企業(yè)對于崗位的人員安排和配備,都需要制定有效的計劃,還要根據(jù)今后生產(chǎn)任務(wù)和工作發(fā)展變化的趨勢來進(jìn)行人才需求的中、長期預(yù)測。人力資源規(guī)劃是在動態(tài)的環(huán)境中分析組織的人力需求,所以必須要獲得廣泛的信息。在組織不斷發(fā)展中,工作分析可作為預(yù)測工作變更的基本資料,并且可讓該職位上的員工或其主管預(yù)先進(jìn)行準(zhǔn)備,以適應(yīng)改變后的相關(guān)工作。工作分析所形成的工作說明書是企業(yè)編制勞動人事計劃的重要前提。
  6、員工職業(yè)生涯管理。通過工作分析,明確各個崗位的工作內(nèi)容及崗位之間的相關(guān)性,在既定的工作結(jié)構(gòu)及內(nèi)容下,整合上道工序及下道工序的工作,增加工作崗位的范圍和責(zé)任,以達(dá)到“工作擴(kuò)大化”;充實(shí)工作內(nèi)容,使員工進(jìn)行不同工序、設(shè)備的操作、了解其所承擔(dān)任務(wù)的整體性和所執(zhí)行任務(wù)的意義,達(dá)到“工作豐富化”,為員工的職業(yè)生涯發(fā)展提供訓(xùn)練和發(fā)展的機(jī)會,并作為員工職業(yè)生涯規(guī)劃的重要參考資料。
 ?。ǘ┕ぷ鞣治龅姆椒?br/>  每一種工作分析的方法都有其獨(dú)特之處,也有其適合的場合,并各有優(yōu)缺,不存在一種普遍適用或最佳的方法,在進(jìn)行工作分析時,應(yīng)根據(jù)具體的目的和實(shí)際情況,有針對性地選擇一種或幾種方法,才能達(dá)到好的效果。
  1、典型事件法。對員工在實(shí)際工作中具有代表性的工作行為進(jìn)行描述記錄,從特別有效或無效的行為來提取信息。
  2、面談法??梢圆扇€別面談、集體面談、管理人員面談的方式來進(jìn)行,其原則為:(1)取得主管的密切配合。(2)與面談?wù)弑M量建立融洽的面談氣氛。(3)準(zhǔn)備完整的、結(jié)構(gòu)化的提問單。(4)收集資料后讓任職者及其主管閱覽,進(jìn)行討論。
  
  3、調(diào)查問卷法。根據(jù)工作分析的目的、內(nèi)容編寫結(jié)構(gòu)性調(diào)查表,由員工填寫后收回整理,提取出工作信息的方法。
  4、工作實(shí)踐法。工作分析者從事所研究的工作,通過實(shí)際參與工作來掌握有關(guān)工作信息的第一手資料。
  5、觀察法。工作分析人員對員工正常工作狀態(tài)進(jìn)行觀察,把有關(guān)工作內(nèi)容、原因、方法、程序、目的等信息記錄下來,關(guān)通過對信息的比較、分析、匯總得出工作分析的成果。此法適用于體力工作者和事務(wù)性工作者。
  6、工作日志法。按實(shí)踐順序詳細(xì)記錄工作內(nèi)容與工作過程,然后歸納提煉出工作信息的方法。
  (三)工作分析的步驟
  進(jìn)行工作分析的步驟一般包括:1、決定用途;2、收集背景資料,就現(xiàn)有的組織圖、流程圖及職位說明書了解所欲分析工作的各種關(guān)系;3、選擇代表性的職位;4、按目的和用途選定適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣治龇椒ǎ?、收集各種工作分析的資料;6、讓任職者與其上司認(rèn)可收集到的資料;7、對工作分析的初步結(jié)果進(jìn)行反饋和修正;8、編寫職位(工作)說明書和工作規(guī)范。
  通常工作分析會產(chǎn)生兩種信息:工作說明書和工作規(guī)范。工作說明書與工作規(guī)范最大的不同,在于工作說明書是以“工作”為主角,而工作規(guī)范是以擔(dān)任某工作的“員工”為主角。(1)工作說明書是一個工作任務(wù)、內(nèi)容與職責(zé)的說明,它描繪出某特定工作崗位的任務(wù)、責(zé)任、工作情況與活動,是工作分析后的書面摘要。典型的工作說明書內(nèi)容一般包括工作基本資料(名稱、類別、部門、日期)、工作摘要(目標(biāo)、角色)、直屬主管、監(jiān)督范圍、工作職責(zé)等,有些工作說明書會把工作規(guī)范的內(nèi)容一并納入。(2)工作規(guī)范是員工在執(zhí)行工作中所需具備的知識、技術(shù)、能力和其它特征的清單。工作規(guī)范是工作分析的另一項(xiàng)成果,有時與工作說明書并不截然分開,主要包括在工作行為中被認(rèn)為非常重要的個人特質(zhì),針對“什么樣的人適合此工作”而寫,是人員甄選的基礎(chǔ),內(nèi)容以工作所需的知識、技術(shù)、能力為主。工作說明書是在描述工作,而工作規(guī)范則是在描述工作所需人員的資格,工作規(guī)范主要是指導(dǎo)如何招募和選用人員。許多工作說明書與工作規(guī)范合并一體,工作規(guī)范是成為工作說明書中職位擔(dān)任人員所需資格條件的其中一項(xiàng)。
  通過以上分析,從工作分析來談人力資源管理有著重要的意義,人力資源管理效率不高,深究其原因即工作分析這一項(xiàng)管理不到位,對工作分析的重要性及它在人力資源管理中的基礎(chǔ)性地位認(rèn)識不足,沒有完全按照工作分析的工作程序和方法來進(jìn)行。工作分析在企業(yè)人力資源管理中的地位和作用使得我們完全有必要做好這項(xiàng)工作,之所謂“牽一發(fā)而動全身”,按照工作分析的程序和方法來操作,必將為解決國企人力資源管理中存在的問題,真正樹立人力資源管理與開發(fā)的新理念,建立起新的人力資源管理與開發(fā)新機(jī)制,提升企業(yè)競爭力產(chǎn)生積極的作用。
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